職業年金是一種補充養老保障制度，既不是社會保險，也不是商業保險，而是一項單位福利制度，是事業單位及其職工依據自身經濟狀況建立的保障制度，事業單位及其職工承擔因實施職業年金計劃所產生的所有風險。

據了解，內蒙古于日前出臺的《內蒙古自治區機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》(以下簡稱為《辦法》)明確，參加機關事業單位養老保險的單位，應當為其工作人員建立職業年金。

《辦法》規定，職業年金費用由單位和工作人員共同承擔，單位繳納職業年金費用的比例為8%，個人繳費比例為4%，單位和個人職業年金繳費基數按照基本養老保險繳費基數確定，個人繳費由單位代扣代繳;各級社會保險經辦機構應當為參保人員建立職業年金個人賬戶，職業年金基金采用個人賬戶方式管理，單位和職工個人按規定繳納的職業年金費用全部計入本人職業年金個人賬戶;參保人員退休后，按照《機關事業單位職業年金辦法》規定領取相應的職業年金待遇。同時，《辦法》明確，機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，獨立核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何組織和個人不得侵占或者挪用;用人單位應當每年向職工公布本單位養老保險費繳納等情況，接受職工監督。

此外，《辦法》還對退休人員基本養老金如何發放進行了明確，主要包括：各級社會保險經辦機構應按照自治區統一制定的業務經辦規程和信息管理系統經辦養老保險業務，建立健全管理制度，加強養老保險經辦管理;退休人員基本養老金，由社會保險經辦機構通過社會保障卡發放。

職業年金的功能和企業年金基本一致，主要有：

第一，補充養老。從本質上看，職業年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的是為未來的退休養老做準備，以避免基本養老保險不足時所帶來的生活水平的下降，職業年金從這個意義上講是作為一種補充養老保險。從這個基本功能，我們還可以引申出職業年金具有緩解國家財政壓力的作用。所以，職業年金是基本養老保險的補充，對降低基本養老保險替代率，緩解財政壓力起著很重要的作用。

第二，福利激勵。職業年金的實質是將職工現期的一部分工資轉移到退休后，對于事業單位來說，如果將其作為人力資源管理的一個手段或工具，方案，就可以給予職工薪酬福利方面的激勵，提高職工工作效率和積極性，穩定單位勞動力隊伍，另一方面也可以用來吸引和留住一些優秀管理和技術人才，提高單位的綜合實力。

第三，合理避稅。從企業年金的發展歷史看，世界各國都給予企業年金一定的稅收優惠。雖然在我國現行的稅收法律制度中，對企業年金有一定的稅收優惠，但對職業年金的稅收優惠還沒有明確規定，但是從政策導向的預期來看，未來政府對實施職業年金的單位繳費、個人繳費以及職業年金基金的投資受益均給予稅收優惠是一個必然的趨勢。

第四，資源配置。職業年金資產一般會以基金方式進入金融資本市場，通過從分散的個體提供匯聚基金，實現跨越時間、空間和產業提供經濟資源轉移。提供這種轉移，個人可以在生命周期使資源分布最優化，同時，資源也可以被最優地配置到最有效率的用途上去。企業年金基金是許多國家長期資本的一個主要來源，基金的投資相對自由，能夠產生更高的收益，優化資金的配置，職業年金計劃形成的基金也同樣具備這一功能。