《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設專題評估報告近日公布。報告指出，資格考試改革和定期注冊制度改革提高了教師準入門檻，破除了教師資格終身制，提升了教師隊伍的質量和水平。

昨天上午，從教育部獲悉，目前中青年教師已成為主體，高校教師45歲以下占比超七成。下一步，將改革教師績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。

石中英坦言，到2020年是基本實現教育現代化的關鍵時期，目前，我國教師工資不高、工資增長幅度低，未能反映出教師作為專業人員應具備的地位待遇。農村教師“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓勵、支持優秀人才長期從教、終身從教還需要政策引導。

此外，雖然我國教師隊伍基本具備了合格學歷，但面對新時期全面提高教育質量的挑戰與人民群眾日益增長的優質教育需求，教師的專業素養和能力有待提高。我國教師隊伍的區域、城鄉、學校和學科之間配置的不均衡，沒有很好地與國家經濟社會發展和教育事業發展相協調。“全面二孩”政策的實施，需要根據學齡人口高峰遷移做適當師資儲備。

因此，未來五年將繼續推動地方實施師范生免費教育，培養“一專多能”的本土化鄉村教師。推動地方全面落實連片特困地區鄉村教師生活補助政策，引導地方財政加大投入，力爭將這一政策擴大到所有鄉村地區，同時引導各地對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師實行工資傾斜政策。

此外，健全教師工資保障長效機制，保證教師工資水平穩步增長。改革績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。

就深入實施中小學教師資格考試和定期注冊改革試點，報告稱，2011啟動至今，22個省份推進試點改革，中小學教師資格考試和定期注冊改革已經形成全面推進之勢。資格考試改革和定期注冊制度改革提高了教師準入門檻，破除了教師資格終身制，提升了教師隊伍的質量和水平。

同時，全面推開中小學職稱制度改革。在總結前期試點的基礎上，8月26日，國務院常務會議決定全面推開中小學職稱制度改革，強調將分設的中學、小學教師職稱(職務)系列統一為初、中、高級;修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經歷，改變過分強調論文、學歷的傾向，并向農村和邊遠地區教師傾斜。

針對加快構建教師隊伍建設標準體系，報告指出，出臺幼兒園、小學、中學、中職業學校教師專業標準以及幼兒園園長、義務教育學校校長、普通高中學校校長、中等職業學校校長專業標準，印發教師教育課程標準、幼兒園教職工配備標準、中小學教師信息技術應用能力標準、中小學校長信息化領導力標準等，規范引導教師校長專業成長。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊伍建設第三方評估組組長、北京師范大學中國教育政策研究院常務副院長石中英介紹，截至，全國有各級各類普通學校專任教師1507.67萬人，比2010年增加102.22萬人。年齡結構不斷優化，中小學教師40歲 (不含)以下占55.99%，高校教師45歲(不含)以下占71.65%，均比2010年有較大幅度提高，中青年教師成為主體。近五年來，6所部屬師范大學招收5.2萬多名免費師范生，落實5.3萬多名免費師范畢業生到中小學任教，中小學校長、幼兒園園長近11.7萬人培訓。

目前全國義務教育學校教師已全面落實績效工資，多數地區非義務教育學校教師績效工資實施工作穩步推進。各地要穩步落實，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于當地公務員的平均工資水平。此外，實施集中連片特困地區鄉村教師生活補助，2013年啟動至今，中央財政下達綜合獎勵補助資金43.92億元，惠及604個縣的94.9萬名鄉村教師。

截至，中央安排預算內資金141億元，建設教師周轉宿舍25.2萬套，入住教師31.2萬人，建設規模888.6萬平方米。目前全國有24個省份采取在學免費、學費返還等方式，實行地方師范生免費教育，每年約有3.4萬名師范生和高校畢業生到農村中小學任教，比2009年增加75%。