中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所所長鄭秉文認(rèn)為，跨越“中等收入陷阱”，我國與拉美國家相比盡管有一些優(yōu)勢，但仍有很長的路要走，還面臨很多風(fēng)險，如果處理不當(dāng)，每一個風(fēng)險都有可能導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題。吸取拉美國家陷入“中等收入陷阱”的教訓(xùn)，一是要抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史機(jī)遇;二是要理順財產(chǎn)制度，實(shí)現(xiàn)包容性增長;三是要保持福利水平提高與經(jīng)濟(jì)增長同步;四是要保持城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;五是要警惕民粹主義;六是金融改革要慎之又慎。
中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會戰(zhàn)略咨詢委員會主任樊綱則認(rèn)為，中國的收入陷阱是目前的收入差距過大。到了中等收入階段，一部分人已進(jìn)入到高收入階層，但大多數(shù)人還是低收入階層，這時收入差距特別明顯，甚至?xí)^續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)考慮到整個社會發(fā)展的情況時，應(yīng)該從兩方面考慮，一方面要緩減收入差距的擴(kuò)大，另一方面要考慮競爭力的保持和進(jìn)一步的發(fā)展。
中國社會科學(xué)院人口研究所所長蔡昉表示，“在走出貧困的過程中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴勞動力、資本、能源等要素驅(qū)動，并由此形成過度粗放的發(fā)展模式。如今，我們依賴人口紅利的階段已經(jīng)過去，需要找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。跨越‘中等收入陷阱’，從經(jīng)濟(jì)大國變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國，從根本上還要靠效率驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長驅(qū)動。”
對于跨過“中等收入陷阱”的措施，樓繼偉主要列出以下五個方面的措施：
一是農(nóng)業(yè)改革，減少對糧食的全方位補(bǔ)貼，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。樓繼偉稱中國人總有戰(zhàn)爭思維，認(rèn)為一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，我國當(dāng)前大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品會被阻斷，但他認(rèn)為即便發(fā)生戰(zhàn)爭，也能靠“換草退耕、還濕退耕”來保證農(nóng)產(chǎn)品庫存。因此目前應(yīng)鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，才能進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村的勞動力，彌補(bǔ)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的勞動力短缺，使工資增速低于生產(chǎn)率的增速。
二是戶籍改革，要從法律的角度，打破遷戶口的障礙，讓各地允許租房落戶。他說，國務(wù)院于7月頒布的戶籍制度改革文件，截至目前為止只有14個省市出臺了落實(shí)方法，但人們最愿意落戶的省份卻沒放開。因此，為了打破勞動力流動的一些阻力，國家要提供教育、醫(yī)療等資源，讓轉(zhuǎn)移的人口真正穩(wěn)定到城市里面去。
三是在勞動關(guān)系上，不能像歐美國家，員工以區(qū)域或者行業(yè)為單位進(jìn)行聯(lián)合，與雇主強(qiáng)勢地談判。要讓企業(yè)和員工個體決定，增加就業(yè)的靈活性。
四是土地改革，農(nóng)村建設(shè)用地(分為宅基地、工業(yè)用地、集體的經(jīng)濟(jì)用地)交一筆錢以后，就能像城鎮(zhèn)土地那樣流轉(zhuǎn)。在土地交易的過程中，政府不能征地拆遷，而由農(nóng)民應(yīng)自主決定，并和買地的一方談判，怎么再就業(yè)，怎么交社保領(lǐng)社保。
五是在社會保險的問題上，要劃撥國有資本，充實(shí)社保基金以適當(dāng)降低社保費(fèi)率，真正建立“多交多得”的機(jī)制。因?yàn)?997年以前，社保制度沒有建立起來，國企職工沒有繳納養(yǎng)老保險，只有靠劃撥國有資本才能解決之前未交部分的虧欠。而目前的社保制度的給付、收繳、投資收益及替代率等比率必須做出相應(yīng)調(diào)整，不然我國將過不去即將到來的快速老齡化。
樓繼偉認(rèn)為，如果完成三中全會、四中全會關(guān)于2020年的任務(wù)，我國將繞開“中等收入陷阱”，但同時他也提出其中最大的難題是去杠桿化的問題。他提出不能再積累杠桿率，否則高杠桿爆發(fā)之時是無法收拾的。
