事業單位養老保險改革2015最新消息：養老“并軌”改革新政策及新方案【全文】已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過——《國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》透露了這一消息，這一改革預計涉及約4000萬機關事業單位人員。

現行養老“雙軌制”具體指的是：機關事業單位的退休制度，由財政統一支付養老金;社會企業單位的“繳費型”統籌制度，由單位和職工本人按一定標準繳納。

截至11月底，職工和城鄉居民養老保險參保合計達8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉居民參保4.99億人，待遇領取2.26億人。

上世紀90年代初開始的養老保險改革，機關事業單位沒有參加，雖然后來一些地方開展了機關事業單位養老金改革試點，但多數僅是在形式上繳納社保費，體制機制沒有根本改變。

企業養老保險制度改革以來，機關事業單位職工退休金和企業職工養老金的差距逐步拉大，社會對養老“雙軌制”反響強烈。

工資漲嗎?公務員工資可能普漲

全國人大常委會會議審議的《國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》透露，黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法。

報告同時指出，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進。“這樣的話，在全面實現養老并軌之前，公務員工資可能實現普漲。”西南政法大學勞動與社會保障法教授熊暉說，“但是大幅上漲可能性不大，主要是為了覆蓋社保支出部分。”

熊暉指出，當前很多基層地區的公務員群體工資水平相對較低，而社保個人繳費的比例不低，對于那些月收入2000余元的基層公務員而言，自己負擔各項社保繳費相對困難。

中國人民大學教授鄭功成則認為，實施養老“并軌”并不意味著機關事業單位人員工資必然上漲，但卻是調整工資制度的好機會。國家應支付改革的初始成本，即適當增加一次工資，以消減改革初期帶來的陣痛，促使制度平穩轉型。

機關事業單位養老保險改革趕在年末交出了一份成績單——國務院副總理馬凱23日向第十二屆全國人大常委會所做的報告公布，改革新政策及新方案【全文】已經由國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

按照企業養老保險費率，單位繳費20%入社會統籌，個人繳費8%入個人賬戶，這意味著中國700多萬公務員、3000多萬事業單位人員都將失去工資里的“8%”。

機關事業單位工作人員將繳納個人工資的8%作為養老金，而越來越多的省份也將加入公務員上調工資隊列。

劉平是山西的一名小學老師。就在一周前，她還沉浸在每月工資漲了200元的小幸福里。但現在她開始擔憂，如果明年加入養老保險，這200元夠個人繳費嗎?每月本就微薄的薪水是否又要多一項支出?

對于失去的“8%”，不同的人有不同的擔心。劉平關心的是一漲一扣間會不會“虧”了;大學副教授王婧擔心的是，這些錢未來還在不在?圍觀的3億企業職工養老保險參保者則關心“并軌”是否真的帶來了期待的公平。

《第一財經日報》從知情人士處獲悉，今年方案獲批之后，還待細則出臺才能啟動改革，目前人力資源與社會保障部(下稱“人社部”)擬定了一份改革具體的操作方案，需要與財政部、教育部等部門協商。由于在一些關鍵問題上存在分歧，未來細則以何種面目出臺仍然是未知數。

山西是本年末最高調的普漲工資的省份，公務員和事業單位人員以及退休人員均有份，上漲幅度從90元~730元不等。漲工資的名義當然并非是為了讓大家參加社保，而是提高工作津貼和生活補貼。

根據知情人士告訴記者，越來越多的省份將加入上調機關事業單位工資的隊伍，工資上漲基本完成之日就是機關事業單位正式啟動養老保險改革之時。