濟南企業退休人員養老金11連漲 月人均將超過2500

機關事業單位養老保險改革、機關事業單位醫療保險改革、居民基本醫療保險改革、生育保險改革……13日，濟南全市人社工作會議提出了10項重點改革任務。

機關事業單位將建職業年金

針對社會關注度較高的機關事業單位養老保險制度改革，濟南市人社局局長蔣曉光表示，濟南將結合實際，研究制定機關事業單位養老保險制度改革實施意見。

據悉，按照我省有關部署，機關事業單位基本養老保險費由單位和個人共同負擔，實行社會統籌和個人賬戶相結合的方式。單位按工資總額的20%繳費，個人按本人繳費工資的8%繳費。機關事業單位建立職業年金制度，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，實行個人賬戶管理。

實行養老保險待遇過渡政策，改革前已退休的“老人”，原待遇不變，并參加今后的待遇調整。改革后參加工作的“新人”，退休時執行新的養老金計發辦法，基本養老金由兩部分組成：一是基礎養老金，二是個人賬戶養老金。改革前參加工作、改革后退休的“中人”，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，再依據視同繳費年限長短，發給本人指數化月平均繳費工資一定比例的過渡性養老金。

蔣曉光表示，濟南市將同時深化機關事業單位醫療保險制度改革，逐步擴大機關事業單位醫療保險改革范圍。據悉，去年濟南市機關事業單位醫療保險制度改革推進順利，首批試點單位2萬多人已納入職工醫保。

企退人員養老金將超過2500元

濟南市企業退休人員養老金將迎來“11連調”。在13日舉行的全市人社工作會議上，濟南市人社局局長蔣曉光表示，濟南市將穩步提升社會保險保障水平，繼續提高企業退休人員養老保險待遇，調整提高12月31日前辦理退休手續的企業退休人員基本養老金。

從1月1日起，企業退休人員基本養老金再提高10%。截至去年，濟南市已連續10年提高企業退休人員養老待遇，月人均養老金達到2430.7元。按照今年再上調10%的標準計算，這一數字將超過2500元。

濟南還將實行企業退休人員養老保險待遇與個人繳費年限掛鉤的調整辦法，合理確定濟南市調整水平;探索建立基本養老金與職工工資增長、物價上漲等因素聯動的正常調整機制。

與此同時，居民基本養老保險基礎養老金標準由現在的每人每月75元提高到不低于85元。

今年濟南市還將完善被征地農民社會養老保障政策，對被征地農民不再單獨建立新的參保制度，被征地農民可自愿選擇參加城鎮職工基本養老保險或居民基本養老保險，適時以發補助養老金等形式提高養老待遇水平。

居民大病保險　最高補償增至30萬

濟南市人社局局長蔣曉光表示，濟南市將實施大病保險制度改革，將所有病種納入大病保險范圍，進一步提高最高支付限額。

進一步完善企業職工和居民醫療保險轉換、接續機制;調整完善居民醫保業務系統，盡快全部實現系統結算;居民醫保與居民養老保險合并征繳。今年，濟南市人社局將“提高居民醫療保險財政補助標準”列為十件民生實事之一，計劃將居民基本醫療保險財政補助標準由年人均320元提高至380元。

在實施居民大病保險制度改革方面，進一步發揮醫療保險保大病功能，將所有病種納入大病保險范圍，對居民一個醫療年度發生的住院醫療費用和納入統籌基金支付范圍的門診規定病種費用，經居民基本醫療保險補償后，個人累計負擔的合規醫療費用超過起付標準(1.2萬)的部分，由居民大病保險按比例給予補償。一個醫療年度內，居民大病保險最高支付限額將在20萬元的基礎上增至30萬元。

生育保險“分級經辦”方便就近辦理

濟南市人社局局長蔣曉光表示，今年濟南市將落實生育保險制度改革，探索實行分級經辦管理模式。據介紹，根據國家將要修訂的生育保險辦法，濟南市計劃適時調整生育保險政策規定，探索生育保險分級經辦模式，方便參保單位就地就近辦理。

記者了解到，目前參保人辦理生育保險業務，需要前往市社保局醫保業務大廳統一經辦，由于集中在一個地點辦理，導致窗口業務繁忙，經常需要排隊等待。下一步，濟南市將探索生育保險分級經辦模式，相應的業務辦理有望下放到各個區縣。

單病種統籌支付“限價”　避免過度醫療

圍繞科學合理地管好用好醫保基金，濟南市人社局局長蔣曉光表示，濟南市將深化醫保付費方式改革，完善總額預付方法，探索單病種統籌支付限價辦法，提高重大疾病患者保障水平和基金的使用效益。

據了解，2010年，濟南市在13家三級甲等醫院實行了“總額預付”的結算辦法。“總額預付”有利于控制費用，避免出現基金倒掛甚至無法運轉，但缺點是容易造成推諉重癥病人。后來，濟南市人社局采取了一系列措施，對危重病大額醫療費用試行單病種定額彈性結算，醫院接收一個單獨結算一個，不受指標限制。目前已有腎移植手術等60個病種納入大額醫療費用定額彈性結算范圍。

“探索單病種統籌支付限價方法，主要是避免出現過度醫療。”相關人士表示，下一步關鍵是委托醫療機構開展單病種結算的病種選擇和費用測算，實行按醫院級別差別支付，提高重大疾病患者保險水平和醫保基金的使用效益。

農民工按工程總造價繳工傷保險

今年，濟南市將完善建筑業等高風險行業，特別是農民工參加工傷保險政策。研究制定開展補充工傷保險的辦法，提高參保人員工傷保險待遇水平。

在推進建筑行業農民工參加工傷保險方面，改變現行繳費模式，按照項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費;規范和簡化工傷認定和勞動能力鑒定程序;加強工傷保險政策宣傳和培訓。

同時，建立農民工網上服務(維權)平臺，依托網站、微博和微信“一體兩翼”建立農民工服務新載體，提供24小時全天候服務，方便農民工足不出戶即可咨詢、申請解決各類服務及涉法問題，保障農民工權益。