公務(wù)員漲工資:公務(wù)員加工資一直是社會(huì)熱議的話題,公務(wù)員工資高還是低?該不該給公務(wù)員漲工資,下面我們一起分析下這個(gè)現(xiàn)象。
公務(wù)員薪酬體現(xiàn)兩方面的功能:一是報(bào)酬功能,一是激勵(lì)功能。前者是指公務(wù)員付出勞動(dòng)完成工作,可以得到相應(yīng)酬勞,后者是指工資還應(yīng)體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,激勵(lì)公務(wù)員把工作做得更好。但目前的公務(wù)員薪酬制度,在這兩方面都有可議之處。
公務(wù)員工資是高還是低,不能一概而論,同樣的工資在二三線城市能生活得很好,但是在一線城市也許就很難保證正常的生活,由此可見,公務(wù)員工資改革絕對(duì)不能一刀切。
首先,飽受爭(zhēng)議的公務(wù)員工資高低的問題,是一個(gè)偽命題。因?yàn),判斷工資是高是低,先要有個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn),由于我國(guó)城鄉(xiāng)差距、消費(fèi)水準(zhǔn)、房?jī)r(jià)、行業(yè)收入、職務(wù)高低等等之間千差萬(wàn)別,所以沒有一個(gè)普遍放之四海之內(nèi)皆準(zhǔn)的收入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。具體收入高低只能以當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒拖M(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)作為參照。否則,如果以一線城市公務(wù)員的收入與不發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)水準(zhǔn)來(lái)比較,或反之比較,得出的結(jié)果會(huì)截然相反,不具有客觀性,更沒有參考價(jià)值。所以如果不考慮北京的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公務(wù)員的收入并不低,但是結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)和消費(fèi)水準(zhǔn),北京基層公務(wù)員月工資5000元左右收入確實(shí)不高,否則北京一定住滿了建筑大工。
其次,飽經(jīng)猜測(cè)的公務(wù)員福利是《勞動(dòng)法》規(guī)定享有的合法權(quán)益。相對(duì)于其他社會(huì)群體,公務(wù)員的合法權(quán)益基本上不會(huì)受到侵害。所以公務(wù)員的合法福利標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)作為所以勞動(dòng)者的標(biāo)準(zhǔn),不應(yīng)該受到大家的口誅筆伐。至于有些單位搞的法律規(guī)定外的所謂“福利”。已經(jīng)涉及到違法甚至犯罪行為,不能作為公務(wù)員的法定收入來(lái)衡量參照。
最后,談?wù)劇肮珓?wù)員熱”這一社會(huì)現(xiàn)象,以此作為公務(wù)員的收入與福利以及社會(huì)地位甚至是腐敗表現(xiàn)的象征。筆者認(rèn)為有失偏頗。假如一個(gè)建筑大工日收入500元,享有五險(xiǎn)一金和法律賦予的各項(xiàng)政治權(quán)利,他還有必要一定做月薪5000元的公務(wù)員嗎?所以,公務(wù)員的福利和權(quán)利保障是全社會(huì)應(yīng)該共同努力的建設(shè)方向,而不是我病了,憑什么你不病的畸形心態(tài)。假如大工一定要做公務(wù)員,那么問題就來(lái)了,就是風(fēng)大在文中舉例了公務(wù)員群體中的各種腐敗現(xiàn)象。作為一名基層公務(wù)員我不但深以為恥,更加深惡痛絕。因?yàn)槊恳粋(gè)腐敗的官員都是公務(wù)員群體的敗類,他們給國(guó)家和人民財(cái)富帶來(lái)巨大損失,更直接損害而被忽視的正是其下屬的公務(wù)員。他們?nèi)稳宋ㄓH、賣官鬻爵,連正常的工作調(diào)動(dòng)都要勒索一筆。使正常的晉升之途被阻塞,正直有能之士被壓制,敗壞吏治,流毒無(wú)窮。他們挪用多少公款消費(fèi),就會(huì)盤剝多少辦公經(jīng)費(fèi)。所以腐敗并不能被視為公務(wù)員群體中的主流現(xiàn)象,更不能作為基層公務(wù)員收入不低的一個(gè)佐證。如果以公務(wù)員的腐敗作為公務(wù)員收入的一部分計(jì)算而反對(duì)給基層公務(wù)員漲工資的話,不但是對(duì)整個(gè)公務(wù)員的群體不公平,更是對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。
綜上所述,相對(duì)于輿論圍剿基層公務(wù)員漲工資論調(diào),折射的是社會(huì)各階層對(duì)于提高收入、建立健全的社會(huì)保障體系保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、打擊腐敗的意愿。所以基層公務(wù)員大可不必辭職,也有權(quán)利發(fā)出自己的聲音,表達(dá)自己的意愿,因?yàn)楣珓?wù)員也是普普通通人民中的一員,他們的愿望也是大家共同愿望的一部分。
另外,最近國(guó)人喜歡給不同群體、特點(diǎn)地域、不同觀點(diǎn)的人亂貼標(biāo)簽,如公務(wù)員、東北人、自干五等等,這樣做只能加劇社會(huì)割裂。
只要把握好核心并打好基礎(chǔ),相信很多問題會(huì)迎刃而解。所謂核心是指公平,改革只有圍繞公平做文章,才會(huì)獲得大多數(shù)公務(wù)員和大多數(shù)社會(huì)公眾的支持
日前,兩條關(guān)于“公務(wù)員工資改革”的新聞引發(fā)關(guān)注。一條是中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南在接受采訪時(shí)表示,公務(wù)員工資改革絕不等于單一漲工資;另一條是公務(wù)員工資改革基本目標(biāo)方向已經(jīng)確定:調(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴(kuò)展晉升空間,建立比較機(jī)制,實(shí)施配套改革(6月22日《中國(guó)青年報(bào)》、新華網(wǎng))。
這兩條新聞釋放出不同信息,在前一條新聞中,專家透露了公務(wù)員工資改革的大體思路,即不是單純漲工資,而是放在收入分配改革的大盤子里統(tǒng)籌考慮。這有助于糾正某些人對(duì)公務(wù)員工資改革的誤解和偏見。而后一條新聞則透露了此次公務(wù)員工資改革的基本目標(biāo)方向,盡管這4句話24個(gè)字目前尚未獲得官方正式確認(rèn),但應(yīng)該不會(huì)離譜。