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士官軍銜制度改革及工資標準

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核心內容:士官工資標準是多少?士官待遇好嗎?下面一起了解下。

士官制度的進一步完善,改革的內容主要包括7個方面:

第一,增加了高技術專業士官編制。在不突破全軍士兵編制員額的前提下,將士官編制擴大到近90萬人。增編的士官,主要用于充實高技術部隊的技術骨干力量。

第二,調整了士官結構比例。取消現行士官服役分一期至六期的做法,保留初、中、高3個服役等級,服役時間分別為初級最高6年,中級最高8年,高級可服役14年以上,同時增加了中、高級士官數量,減少了初級士官數量。

第三,調整了士官軍銜制度。將士官軍銜由現行6個銜級調整為7個銜級,初級士官軍銜稱謂為下士、中士,中級為上士、四級軍士長,高級士官為三級軍士長、二級軍士長、一級軍士長。

第四,改進了士官選拔辦法。逐步擴大從地方院校大專以上畢業生中直接招收士官數量,運用信息技術手段對士官身份進行注冊認證,選取專業技術士官必須具備相應的技能等級資格,建立選取高級士官專家評議制度。

第五,完善了士官培訓體系,首次選取的士官應進行資格培訓,初級晉升中級、中級晉升高級的士官要按崗位需求進行升級培訓。

第六,健全了士官管理體系。建立有條件的全程退役制度,各級士官在服現役的各個年度,符合全程退役條件的都可安排退役;將士官職業技能鑒定納入軍事訓練考核計劃。第七,調整了士官工資待遇。提高中級士官基本工資,調整士官津貼補貼,適時增設士官技能等級津貼。

為確保深化士官制度改革順利實施,根據《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現役士兵服役條例》等有關法律法規和《深化士官制度改革新政策及新方案【全文】》(以下簡稱《方案》),制定本實施辦法。

一、士官的編制與配備

(一)【士官編制依據】士官的編制與配備,必須嚴格按照改革后的《全軍士官編制標準》和《士官編制表》執行。《士官編制表》由《方案》規定的單位擬制,于2010年6月底前完成頒發工作。此前,尚未頒發《士官編制表》的單位,其士官編制數量、等級,由各大單位依據改革后的士官編制標準核算確定,作為2009年冬季選取配備士官的依據。

(二)【按編制配備士官】士官配備使用遵循按編配備、梯次配置、專業對口、定崗定位的原則,實行計劃管理。新增編士官用3年左右時間配齊。

改革后士官超編的單位,由上級單位統一調余補缺,逐步達到編配一致。同專業崗位高、中級士官缺編的,可配備使用本級以下各級士官。

師(旅)以上機關、航空兵場站、醫院(含師醫院)、療養院、通信站(團)和大型艦艇的通信、氣象、指揮自動化、衛生、文印、保密檔案、文化影視、出納等專業崗位編制士官的,可配備使用女士官,其最高服役年限按所從事專業崗位編制等級執行。

二、士官的選取和套改

(三)【選取、套改辦法】士官選取、套改按照改革后士官分級服役規定,結合2009年冬季補兵退役工作進行,于2009年12月31日前結束。選取、套改士官的批準時間統一填寫為2009年12月1日。

1、選取:截止2009年12月1日服現役滿2年、8年、16年的士兵參加士官選取,被選取的分別進入初級、中級、高級士官第一年服役。未選取的一律安排退出現役。

2、套改:截止2009年12月1日服現役未滿本級規定最高年限的士官,原則上套入相應士官等級和年度服現役。其中,服現役滿5年、12年的士官,符合改革后崗位編制數量和最高服役年限規定、勝任本職工作且本人自愿的,套入相應士官等級和年度繼續服役。未套改的一律安排退出現役。

3、從非軍事部門直接招收的士官,中專畢業的,比照其考入院校當年冬季入伍士兵的服役年限進行選取、套改;大專以上畢業的,比照其考入院校前一年冬季入伍士兵的服役年限進行選取、套改。

4、在校士官學員中的士官,按照其服役年限套入相應等級和年度。

(四)【檔案手續】對檔案缺少《入伍批準書》、《士兵登記表》、《士官學員入學批準書》、《士官選取報告表》、《士官選取注冊登記表》等法定身份材料的,應當查明原因,分清性質,區別對待。對因管理不善造成缺失的,按照《士兵檔案管理規定》補齊相關材料后,參加選取、套改;對違規入伍、選取、入學的,一律不得選取、套改,并按有關規定處理。

(五)【選取條件】選取為各級士官,除具備《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定的基本條件外,還應符合下列條件:

1、在年度考核中達到稱職以上。

2、選取為初級、中級、高級專業技術士官,從事本專業工作時間原則上分別不少于半年、5年、8年。其中,已開展職業技能鑒定的專業,應當分別具備初級、中級、技師以上技能等級資格。

3、選取為非專業技術士官,應當具備相應的崗位任職能力,擔任副班長以上職務的還應當具備相應的組織領導和管理能力。

(六)【優先選取條件】符合選取條件的下列人員優先選取:

1、在本級服役期內,獲得國家或軍隊科學技術進步獎的,榮獲全軍士官優秀人才獎的,受到軍級以上單位通報表彰的,獲得三等功以上獎勵的,參加師旅以上單位軍事考核比武獲得前三名的;

2、年度考核和選取考核成績優秀的;

3、經過院校或總部、軍區級單位訓練機構培訓并合格的;

4、具有大專以上學歷的;

5、擔任副班長以上職務的;

6、同等條件下,崗位任職時間長的。

(七)【選取、套改程序】士官的選取,仍按照本人申請、基層推薦、機關考核、選前公示、組織審批的程序組織實施。其中,高級士官選取前,由具有選取批準權限的單位組織有關專家對預選對象進行考核評議,并將考評結果及其檔案上報總參軍務部審核,考評結果和審核意見作為選取的重要依據。

士官的套改,由基層黨支部對套改對象進行調查摸底,并根據有關規定提出套改建議,經團(旅)級單位司令機關審查匯總后,逐級上報至具有選取、套改批準權限的單位黨委審批,以軍政主官名義下達套改命令。其中,服現役滿5年、12年的士官,本人自愿繼續服役的須寫出書面申請。

(八)【選取注冊】選取、套改的士官,按照《中國人民解放軍士官注冊實施辦法》進行注冊認證。

(九)【選取批準權限】各級士官選取、套改批準權限為:初級士官由團(旅)級單位批準,中級士官由師(旅)級單位批準,高級士官由軍級單位批準。

各級司令部、政治部、后(聯)勤部、裝備部以及其他相當等級的機關,對直屬單位和所屬部門士官的選取、套改,執行下一級部隊的批準權限。師級單位對機關直屬單位和所屬部門士官的選取、套改,由司令機關歸口辦理。

各軍區、各軍兵種司令部、政治部、聯(后)勤部、裝備部審批高級士官,應當向主管部門備案。總部機關和直屬單位高級士官的選取、套改,分別由總參謀部管理保障部、總政治部直工部、總后勤部司令部和總裝備部司令部審批。

(十)【暫緩套改】下列人員暫緩套改:

1、正在受審查的,暫緩套改。審查結束后,根據審查結果確定是否套改。確定套改的,其套改時間按2009年12月1日起算。

2、因病或非因公致傷、致殘,連續住院或病休超過六個月的,暫緩套改。康復后確定繼續服現役的,于上崗當月套改。

(十一)【不予套改】已確定復員、轉業、退休的士官,1999年士官制度改革時未參加選取套改的原軍士長、專業軍士,滯留部隊待移交的傷病殘士兵,不參加套改。正在留用察看的,不予套改,安排退出現役。

三、士官軍銜的授予

(十二)【授予軍銜依據】士官軍銜授予和批準權限,按照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第×章的規定執行。士官軍銜的授予與士官選取、套改同時進行,以同一命令下達,軍銜級別起算時間同選取、套改時間。

(十三)【選取、套改士官授銜】2009年冬季選取、套改的士官,按照以下規定授予軍銜:

1、選取的士官,截止2009年12月1日服現役滿2年、8年、16年的,分別授予下士、上士、三級軍士長軍銜。

2、套改的士官,截止2009年12月1日服現役滿3年不滿5年的,授予下士軍銜;滿5年不滿8年的,授予中士軍銜;滿9年不滿12年的,授予上士軍銜;滿12年不滿16年的,授予四級軍士長軍銜;滿17年不滿20年的,授予三級軍士長軍銜;滿20年不滿24年的,授予二級軍士長軍銜;滿24年以上的,授予一級軍士長軍銜(見附表1)。

3、從非軍事部門直接招收的士官,按照套改后的士官等級和年度授予相應軍銜。

(十四)【不予授銜、暫緩授銜】按本辦法規定,不參加套改的士官,不授予軍銜;暫緩套改的,待套改時授予相應軍銜。

(十五)【軍銜標志佩帶】各銜級士官按照授予軍銜級別佩帶相應的軍銜標志。其中,下士、中士、上士、四級軍士長、三級軍士長、二級軍士長對應佩帶原一級士官至六級士官的軍銜標志;一級軍士長佩帶新的軍銜標志。(十六)【工資福利待遇】工資福利待遇

1、工資津貼

①基本工資。實行軍銜級別工資和軍齡工資組成的“兩結構”工資制。軍銜級別工資,按照軍銜級別和軍銜級別工資檔次確定;軍齡工資,按照服役年限(含參加革命工作時間)和軍齡工資標準確定(見附表2)。

②軍人職業津貼。按照軍銜級別確定。

③生活性補貼。按照軍銜級別確定。

④工作性津貼。按照軍銜級別確定。

⑤獎勵工資。凡年度考核為稱職以上的,按軍隊有關規定享受獎勵工資。

⑥地區津貼。按軍隊有關規定享受艱苦邊遠地區津貼、高山海島津貼、地區生活津貼和西藏特殊津貼。

⑦崗位津貼。專業崗位津貼、士兵職務津貼、應急機動作戰部隊崗位津貼,按軍隊有關規定執行。

⑧保健津貼。有毒有害崗位保健津貼,按軍隊有關規定執行。

⑨技能等級津貼。具體辦法另行制定。

2、福利待遇

士官的救濟費、夫妻分居生活補助、子女保育教育補助、獨生子女父母獎勵費和防暑降溫費等待遇,按照軍隊有關規定執行。

3、探親休假待遇

符合條件的士官,按軍隊有關規定享受探親和休假待遇。

4、退役待遇

退出現役的士官,按照規定的條件,分別計發復員費、轉業費和退休費。

5、撫恤待遇

士官犧牲、病故后,按照軍隊有關規定發給喪葬費;其遺屬按國家和軍隊有關規定享受一次性撫恤金和遺屬生活補助費。

(十七)【住房待遇】住房待遇

1、住房補貼。住房補貼計算方法,按照軍隊有關規定執行。購房補貼建筑面積標準,四級軍士長以下士官60平方米,三級軍士長70平方米,二級軍士長80平方米,一級軍士長90平方米。

2、房租補貼和住房公積金。按軍隊有關規定執行。(標準見附表3)。

(十八)【保險待遇】保險待遇

士官享受國家和軍隊規定的傷亡保險、退役醫療保險、退役養老保險等保險待遇。

符合規定條件的士官,享受軍人配偶隨軍未就業期間基本生活補貼和社會保險待遇。

(十九)【其他待遇】士官的伙食費、醫療費等其他待遇,按軍隊有關規定執行。

(二十)【套改辦法】士官軍銜級別工資檔次的套改辦法。首次選取、套改的士官和不參加套改、暫緩套改的士官,按照以下辦法確定工資:

1、首次選取為下士的義務兵,直接套入下士的起點工資標準(下士1檔)。

2、參加選取、套改的一至六級士官,按照其軍銜等級和服現役年限套入新的工資標準:服現役滿3年不滿5年的,套入下士相應的工資檔次標準;服現役滿5年不滿8年的,套入中士相應的工資檔次標準;服現役滿9年不滿12年的,套入上士相應的工資檔次標準;滿12年不滿16年的,套入四級軍士長相應的工資檔次標準;滿17年不滿20年的,套入三級軍士長相應的工資檔次標準;滿20年不滿24年的,套入二級軍士長相應的工資檔次標準;滿24年以上的,套入一級軍士長相應的工資檔次標準。具體辦法如下:

①一級士官,授予下士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入下士相同軍銜級別工資檔次(如一級2檔套入下士2檔);授予中士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入中士相同軍銜級別工資檔次的前3個檔次(如一級4檔套入中士1檔)。 _

②二級士官,授予中士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入中士相同軍銜級別工資檔次(如二級2檔套入中士2檔);授予上士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入上士相同軍銜級別工資檔次的前3個檔次(如二級4檔套入上士1檔)。

③三級士官,授予上士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入上士相同軍銜級別工資檔次(如三級2檔套入上士2檔);授予四級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入四級軍士長相同軍銜級別工資檔次的前4個檔次(如三級5檔套入四級軍士長1檔)。

④四級士官,授予四級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入四級軍士長相同軍銜級別工資檔次(如四級2檔套入四級軍士長2檔);授予三級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入三級軍士長相同軍銜工資檔次的前4個檔次(如四級5檔套入三級軍士長1檔)。

⑤五級士官,授予三級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入三級軍士長相同軍銜工資檔次(如五級2檔套入三級軍士長2檔);授予二級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入二級軍士長相同軍銜工資檔次的前4個檔次(如五級5檔套入二級軍士長1檔)。

⑥六級士官,授予二級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入二級軍士長相同軍銜工資檔次的后1個檔次(如六級2檔套入二級軍士長3檔);授予一級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入一級軍士長相同軍銜工資檔次的前3個檔次(如六級4檔套入一級軍士長1檔)。

3、暫緩套改的士官,執行原工資等待遇標準,不定期增資。經批準套改后,從下達命令的當月起,執行相應軍銜級別的工資標準。

4、不參加套改的士官,執行原工資等待遇標準,可定期增資。

(二十一)【定期增資】在職士官晉升軍銜級別增加工資、定期增加工資和退休士官(志愿兵)定期增加退休費的辦法,按軍隊有關規定執行。

五、士官的退役

(二十二)【退役對象】根據《中國人民解放軍現役士兵服役條例》有關規定,2009年冬季士官退出現役對象為:服現役滿本級規定最高服役年限,未選取進入高一級服役的;已達到或超過本崗位規定最高服役年限的;服現役未達到本級規定最高服役年限未參加套改的(除暫緩套改的外);1999年士官制度改革時未參加選取套改的原軍士長、專業軍士;滯留部隊的傷病殘士官;符合有條件全程退役制度有關規定的。

(二十三)【全程退役條件】根據有條件全程退役制度的規定,服現役未達到本級和本崗位規定最高服役年限的士官,符合下列條件之一的可安排退出現役。具體數量實行計劃控制,2009年冬季原則上不超過士官實有數的0.5%。

1、國家建設需要調出軍隊的;

2、因編制員額縮減,調整使用有困難的;

3、家庭發生重大變故,經縣級以上人民政府民政部門出具證明,本人申請退出現役的;

4、按照士官年度考核有關規定,年度考核不稱職的;

5、因政治、身體原因和其他特殊原因不適合在部隊繼續服現役的。

(二十四)【全程退役辦理程序和批準權限】確定有條件全程退役對象,按照基層黨支部申報、團級司令機關審核、師級以上司令機關審批的程序辦理。批準權限為:初級士官由師級單位司令機關審批,中、高級士官由軍級單位司令機關審批。

(二十五)【保留骨干】從非軍事部門直接招收和經軍隊院校培訓2年以上的專業技術士官,未選取為中級士官的,原則上不安排退出現役。

新士官軍銜制:服役滿24年可授一級軍士長軍銜(一)軍銜授予

1、選取的士官,截止2009年12月1日服現役滿2年、8年、16年的,分別授予下士、上士、三級軍士長軍銜。

2、套改的士官,截止2009年12月1日服現役滿3年不滿5年的,授予下士軍銜;滿5年不滿8年的,授予中士軍銜;滿9年不滿12年的,授予上士軍銜;滿12年不滿16年的,授予四級軍士長軍銜;滿17年不滿20年的,授予三級軍士長軍銜;滿20年不滿24年的,授予二級軍士長軍銜;滿24年以上的,授予一級軍士長軍銜。

(二)軍銜標志

各銜級士官按照授予軍銜級別佩帶相應的軍銜標志。其中,下士、中士、上士、四級軍士長、三級軍士長、二級軍士長對應佩帶原一級士官至六級士官的軍銜標志;一級軍士長佩帶新的軍銜標志。

(三)住房待遇

1、住房補貼。住房補貼計算方法,按照軍隊有關規定執行。購房補貼建筑面積標準,四級軍士長以下士官60平方米,三級軍士長70平方米,二級軍士長80平方米,一級軍士長90平方米。

2、房租補貼和住房公積金。按軍隊有關規定執行。(標準見附表3)。

(四)工資確定

1、首次選取為下士的義務兵,直接套入下士的起點工資標準(下士1檔)。

2、參加選取、套改的一至六級士官,按照其軍銜等級和服現役年限套入新的工資標準:服現役滿3年不滿5年的,套入下士相應的工資檔次標準;服現役滿5年不滿8年的,套入中士相應的工資檔次標準;服現役滿9年不滿12年的,套入上士相應的工資檔次標準;滿12年不滿16年的,套入四級軍士長相應的工資檔次標準;滿17年不滿20年的,套入三級軍士長相應的工資檔次標準;滿20年不滿24年的,套入二級軍士長相應的工資檔次標準;滿24年以上的,套入一級軍士長相應的工資檔次標準。具體辦法如下:

①一級士官,授予下士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入下士相同軍銜級別工資檔次(如一級2檔套入下士2檔);授予中士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入中士相同軍銜級別工資檔次的前3個檔次(如一級4檔套入中士1檔)。

②二級士官,授予中士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入中士相同軍銜級別工資檔次(如二級2檔套入中士2檔);授予上士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入上士相同軍銜級別工資檔次的前3個檔次(如二級4檔套入上士1檔)。

③三級士官,授予上士軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入上士相同軍銜級別工資檔次(如三級2檔套入上士2檔);授予四級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入四級軍士長相同軍銜級別工資檔次的前4個檔次(如三級5檔套入四級軍士長1檔)。

④四級士官,授予四級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入四級軍士長相同軍銜級別工資檔次(如四級2檔套入四級軍士長2檔);授予三級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入三級軍士長相同軍銜工資檔次的前4個檔次(如四級5檔套入三級軍士長1檔)。

⑤五級士官,授予三級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入三級軍士長相同軍銜工資檔次(如五級2檔套入三級軍士長2檔);授予二級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入二級軍士長相同軍銜工資檔次的前4個檔次(如五級5檔套入二級軍士長1檔)。

⑥六級士官,授予二級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入二級軍士長相同軍銜工資檔次的后1個檔次(如六級2檔套入二級軍士長3檔);授予一級軍士長軍銜的,由現軍銜級別工資檔次套入一級軍士長相同軍銜工資檔次的前3個檔次(如六級4檔套入一級軍士長1檔)。

施行時間:2009年12月1日起。

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