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央企負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】,廣東國企負(fù)責(zé)

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根據(jù)最近公布的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】》,改革后,央企負(fù)責(zé)人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍。

《關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的實(shí)施方案》中指出,此輪廣東國企改革中將引入職業(yè)經(jīng)理人制度,通過市場化方式來選聘國企高管。

對于薪酬機(jī)制,方案中也指出,要建立完善與選任方式和企業(yè)業(yè)績相匹配的差異化薪酬分配機(jī)制,對以任命方式確定的企業(yè)負(fù)責(zé)人,根據(jù)考核結(jié)果合理確定薪酬;對按市場化方式選聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人,實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人市場化薪酬協(xié)商機(jī)制,由董事會按照市場薪酬水平與職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績目標(biāo)協(xié)商確定薪酬,報省國資委備案。逐步推行覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人的全員業(yè)績考核制度,依據(jù)效益和貢獻(xiàn)合理拉開企業(yè)負(fù)責(zé)人之間薪酬差距,形成規(guī)范有序的收入分配格局。

市場化選聘的企業(yè)負(fù)責(zé)人收入是否受到薪酬調(diào)整方案的影響?“完全不受影響。”該負(fù)責(zé)人表示,此次的降薪僅針對以任命方式確定的企業(yè)負(fù)責(zé)人,而市場化選聘的國企負(fù)責(zé)人薪酬將由市場決定,不受限制。

據(jù)悉,此次廣東的薪酬改革新政策及新方案【全文】與中央步伐一致,除了涉及到國資委監(jiān)管的國企外,還包括非國資委監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)、各廳局下屬企業(yè)等。記者查詢發(fā)現(xiàn),目前,直屬于廣東省國資委的國有企業(yè)共有21家,主要包括廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、廣東省廣新控股集團(tuán)有限公司、廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、廣東省商貿(mào)控股集團(tuán)有限公司等,廣泛涉及礦產(chǎn)資源、電子信息、酒店旅游、工程地產(chǎn)、金融投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。

專家分析

廣東社會科學(xué)學(xué)院國企研究中心主任梁軍認(rèn)為,國企負(fù)責(zé)人薪酬改革,是“非常時期的非常手段”,即用行政性的手段來管理高管工資問題。

近年來,國企尤其是央企高管薪酬過高、福利過多、腐敗高發(fā),引發(fā)社會不滿。“最大的問題在于任命制。”梁軍說,高管需要過能力關(guān),但是任命制委派下來的央企高管,能力可能和薪資不相稱。

梁軍說,一般來說,職業(yè)經(jīng)理人就是由企業(yè)在市場中聘任,而其自身以受薪、股票期權(quán)等為獲得報酬主要方式,憑能力憑業(yè)績吃飯的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營管理專家。“國企高管工資應(yīng)該走向市場,由公司業(yè)績和市場來決定。”

梁軍認(rèn)為,此前國企中董事會都是國有股東,可以變相給自己定工資。但現(xiàn)在推行混合所有制改革,最大的好處就是既有國有股東,又有私人股東,外資股東等。“私人股東如果覺得高管的工資不符合他實(shí)際的能力水平,就可以提出否定意見。”

但梁軍也擔(dān)憂,這個改革可能會留下后遺癥。他說,現(xiàn)在委任下來的企業(yè)一把手年薪可能降到五六十萬,而通過市場手段招聘的其手下工資可能比他高,到80萬元、90萬元,這會造成企業(yè)一把手責(zé)任收入不對等的問題。而解決方法“其實(shí)沒那么復(fù)雜”,“還是交給市場,由公司業(yè)績、高管能力來決定其薪資。”

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