在社會(huì)上面需要對(duì)老人,小孩,孕婦讓座,對(duì)帶弱勢(shì)群體需要提供一定的幫助。國(guó)家對(duì)待殘疾人士特別是給予了相應(yīng)的福利。對(duì)殘疾人的不同方面進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼,我們也需要對(duì)這類人群給予一定的關(guān)愛,因?yàn)樗麄兪鞘中枰说暮亲o(hù)。接下來(lái)小編為大家整理最新臨沂殘疾人補(bǔ)貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策,僅供參考。
一、臨沂殘疾人補(bǔ)貼政策
一、二級(jí)困難殘疾人(被認(rèn)定為最低生活保障的殘疾人)享受每人每月154元生活補(bǔ)貼,其他等級(jí)的困難殘疾人享受每人每月132元生活補(bǔ)貼。
一級(jí)殘疾人享受每人每月137.5元護(hù)理補(bǔ)貼,二級(jí)殘疾人每人每月122.1元護(hù)理補(bǔ)貼。
二、臨沂殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策
臨沂市促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2024年)
為促進(jìn)我市殘疾人實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè),共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)的通知》(魯政辦發(fā)〔2022〕20號(hào))精神,結(jié)合臨沂實(shí)際,制定本方案。
一、原則目標(biāo)
堅(jiān)持以思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以我市有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對(duì)象,進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益,維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)崗位。2023—2024年全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)1萬(wàn)人,就業(yè)年齡段持證殘疾人就業(yè)率達(dá)到55%以上。
二、主要措施
(一)實(shí)施國(guó)有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)
1.國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),在招聘計(jì)劃中單列一定數(shù)量的崗位,通過(guò)多種形式定向招聘符合要求的殘疾人,并將情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。各級(jí)相關(guān)部門每年要指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)開展多種形式的助殘就業(yè)活動(dòng)。(牽頭單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市人力資源和社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián),各縣區(qū)政府)
2.新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)留不低于10%的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè),并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方免費(fèi)提供店面。(牽頭單位:市郵政管理局;責(zé)任單位:中國(guó)郵政集團(tuán)公司臨沂市分公司,各縣區(qū)政府)
3.彩票新征召設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)時(shí),優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。在銷售技能培訓(xùn)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面給予殘疾人重點(diǎn)幫扶。(牽頭單位:市民政局、市體育局;責(zé)任單位:市殘聯(lián),各縣區(qū)政府)
4.殘疾人申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的,應(yīng)當(dāng)予以政策傾斜并進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,殘疾人首次申領(lǐng)煙草專賣零售許可證且由本人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),能夠出具相關(guān)證明的,可在零售點(diǎn)間距要求基礎(chǔ)上放寬50%。(牽頭單位:市煙草專賣局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)
(二)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)
5.依托“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等開展民營(yíng)企業(yè)助力殘疾人就業(yè)活動(dòng)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人給予宣傳推廣、免費(fèi)培訓(xùn)等幫扶。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市工商聯(lián)、市信息通信發(fā)展辦公室,各縣區(qū)政府)
6.民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或編制專項(xiàng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市工商聯(lián)、市工業(yè)和信息化局,各縣區(qū)政府)
(三)實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)
7.“十四五”期間編制50人(含)以上的市級(jí)機(jī)關(guān)和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到在職職工總數(shù)1.5%比例的,至少安排1名殘疾人就業(yè)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù),統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)。縣級(jí)及以上殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人要達(dá)到15%以上。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市殘聯(lián);責(zé)任單位:市委編辦,各縣區(qū)政府)
8.各級(jí)相關(guān)部門要建立機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度、公示制度和崗位預(yù)留制度,制定并落實(shí)安排殘疾人就業(yè)計(jì)劃,為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利,合理確定殘疾人入職體檢條件,適當(dāng)放寬體檢標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)放寬開考比例、年齡、戶籍、專業(yè)、學(xué)歷等報(bào)名條件。(牽頭單位:市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市殘聯(lián);責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各縣區(qū)政府)
(四)實(shí)施殘疾人組織助殘就業(yè)行動(dòng)
9.落實(shí)“山東手造·產(chǎn)自臨沂”推進(jìn)工程,依托文旅文創(chuàng)資源,輻射帶動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市文化和旅游局,各縣區(qū)政府)
10.發(fā)揮各級(jí)各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、扶殘助殘社會(huì)組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,打造助殘就業(yè)項(xiàng)目品牌。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)
(五)實(shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)
11.依托“如康家園”幫助不少于1000名殘疾人實(shí)現(xiàn)輔助性就業(yè)。有條件的“如康家園”等輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)可以設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員,輻射帶動(dòng)周邊殘疾人居家就業(yè)。對(duì)符合條件的“如康家園”等輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)現(xiàn)有資金渠道給予支持。探索推廣通過(guò)勞務(wù)派遣形式實(shí)施“企業(yè)按比例就業(yè)+如康家園集中就業(yè)”模式就業(yè)。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市稅務(wù)局,各縣區(qū)政府)
12.開發(fā)“幫富”“幫扶”殘疾人城鄉(xiāng)公益性崗位,累計(jì)安置殘疾人不少于1萬(wàn)人。鼓勵(lì)就業(yè)困難殘疾人到企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè),按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市殘聯(lián),各縣區(qū)政府)
(六)實(shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)
13.落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策,將農(nóng)村困難殘疾人作為重點(diǎn)人群納入防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶排查對(duì)象,對(duì)符合條件的按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策。對(duì)符合條件的就業(yè)幫扶車間和農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地按規(guī)定通過(guò)現(xiàn)有資金渠道予以支持。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局,各縣區(qū)政府)
14.通過(guò)提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)銷售、融資等方面服務(wù),扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、郵樂(lè)小店、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。(牽頭單位:市殘聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市文化和旅游局、市商務(wù)局、市供銷社、市郵政管理局,各縣區(qū)政府)
15.持續(xù)開展農(nóng)村困難殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)先將符合條件的有能力有意愿的農(nóng)村殘疾人及其家庭成員納入高素質(zhì)農(nóng)民培育范圍。(牽頭單位:市殘聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)
(七)實(shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)
16.健全部門間殘疾人大學(xué)生信息交換機(jī)制,建立全市高校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)。指導(dǎo)高校及早建立殘疾人大學(xué)生“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬,落實(shí)各類就業(yè)扶持及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。(牽頭單位:市殘聯(lián)、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市教育局、各高等院校,各縣區(qū)政府)
17.面向殘疾人高校畢業(yè)生開展各類線上線下就業(yè)招聘活動(dòng),將其納入省、市、校三級(jí)招聘網(wǎng)絡(luò),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推薦就業(yè)崗位,提高按比例就業(yè)安置率。精準(zhǔn)篩選離校未就業(yè)的殘疾人高校畢業(yè)生,提供離校不斷線就業(yè)服務(wù)。對(duì)于通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的,可依托公益性崗位進(jìn)行安置。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市殘聯(lián);責(zé)任單位:市委組織部、市教育局、市國(guó)資委,各縣區(qū)政府)
(八)實(shí)施盲人按摩就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)
18.鼓勵(lì)支持盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院、療養(yǎng)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)執(zhí)業(yè)。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各縣區(qū)政府)
19.支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所,盲人按摩機(jī)構(gòu)取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證且盲人醫(yī)療按摩人員取得從業(yè)資格證書的,可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)協(xié)議管理,對(duì)其符合醫(yī)保支付范圍的推拿項(xiàng)目納入個(gè)人賬戶結(jié)算。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局;責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市殘聯(lián),各縣區(qū)政府)
20.深入打造“齊魯手創(chuàng)”盲人按摩服務(wù)品牌,鼓勵(lì)執(zhí)行《盲人按摩服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合條件的盲人按摩機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣區(qū)政府)
21.支持高等院校、職業(yè)院校等開展盲人按摩從業(yè)人員“學(xué)歷+技能”培訓(xùn),大力提升學(xué)歷層次和技能水平。(牽頭單位:市教育局、市殘聯(lián)、駐臨高校、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)
(九)實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)
22.各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍,開設(shè)殘疾人就業(yè)綠色通道。縣級(jí)以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)能力評(píng)估專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。定期舉辦殘疾人就業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果交流展示等活動(dòng)。(牽頭單位:市殘聯(lián)、市人力資源和社會(huì)保障局,責(zé)任單位:各縣區(qū)政府)
23.將就業(yè)服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍,支持殘疾人就業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣公司按要求承接殘疾人就業(yè)服務(wù)相關(guān)工作,對(duì)在助力殘疾人就業(yè)方面做出突出貢獻(xiàn)的,按規(guī)定落實(shí)相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū))對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)落實(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策。(牽頭單位:市殘聯(lián)、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣區(qū)政府)
24.支持在創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等場(chǎng)地開辟殘疾人創(chuàng)業(yè)專區(qū)和殘疾人創(chuàng)業(yè)園地。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,為符合條件的殘疾人優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。(牽頭單位:市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市殘聯(lián),各縣區(qū)政府)
(十)實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)
25.廣泛開展殘疾人職業(yè)能力評(píng)估,以評(píng)估結(jié)果為依據(jù),分類開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。每個(gè)縣(區(qū))至少建立1處殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地,為殘疾人提供就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)等補(bǔ)貼。(牽頭單位:市殘聯(lián)、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣區(qū)政府)
26.支持職業(yè)院校積極開發(fā)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)課程,加強(qiáng)線上培訓(xùn)資源庫(kù)建設(shè),完善適合殘疾人的培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,通過(guò)高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)增強(qiáng)殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。(牽頭單位:市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市殘聯(lián),各縣區(qū)政府)
27.支持有條件的特殊教育學(xué)校單獨(dú)或與職業(yè)院校合作開展殘疾人職業(yè)教育,鼓勵(lì)中高等職業(yè)院校擴(kuò)大殘疾人學(xué)生招收規(guī)模,按規(guī)定享受學(xué)生資助政策。(牽頭單位:市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市殘聯(lián),各縣區(qū)政府)
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,確保相關(guān)措施落地落實(shí)。各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)牽頭單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極謀劃,細(xì)化措施,及時(shí)溝通研究工作中遇到的困難和問(wèn)題;責(zé)任單位要全力配合,根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍抓好任務(wù)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化政策保障。各級(jí)政府要保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資金投入。對(duì)各類就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。對(duì)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位應(yīng)按規(guī)定征收殘疾人就業(yè)保障金,對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。進(jìn)一步完善市級(jí)“共享陽(yáng)光·殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”等扶持項(xiàng)目。廣泛宣傳動(dòng)員,為促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)深入開展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的表彰力度,在就業(yè)相關(guān)表彰中予以傾斜。(牽頭單位:市財(cái)政局、市殘聯(lián);責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市委宣傳部,各縣區(qū)政府)
(三)加大宣傳動(dòng)員。開展殘疾人就業(yè)宣傳活動(dòng),充分利用就業(yè)援助月、全國(guó)助殘日、國(guó)際殘疾人日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大殘疾人就業(yè)的宣傳力度。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)等大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任、殘疾人就業(yè)服務(wù)流程;宣傳安排殘疾人就業(yè)先進(jìn)用人單位,宣傳扶殘就業(yè)先進(jìn)單位、社會(huì)組織和個(gè)人。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局,各縣區(qū)政府)
(四)維護(hù)合法權(quán)益。依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決防范、整治和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益、騙取殘疾人就業(yè)增值稅退稅行為,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè),且未采取繳納殘疾人就業(yè)保障金等其他方式履行法定義務(wù)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),不參評(píng)先進(jìn)單位,其主要負(fù)責(zé)同志不參評(píng)先進(jìn)個(gè)人;對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘疾人就業(yè)保障金的納入用人單位信用記錄。(牽頭單位:市殘聯(lián);責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市委組織部、市公安局、市國(guó)資委、市稅務(wù)局,各縣區(qū)政府)
各縣(區(qū))政府殘工委按年度對(duì)本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,每年12月10日前將本方案的工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題等落實(shí)情況上報(bào)市政府殘工委。市政府殘工委定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況督促檢查和效果評(píng)估。2024年年底前,市政府殘工委辦公室要會(huì)同有關(guān)部門和單位,依托全國(guó)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。