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福建殘疾人補貼政策及創業扶持政策有哪些

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在社會上面需要對老人,小孩,孕婦讓座,對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新福建殘疾人補貼政策及創業扶持政策,僅供參考。

一、福建殘疾人補貼政策

從福建省殘聯獲悉,從2023年1月起,我省殘疾人兩項補貼標準將再提高。其中,困難殘疾人生活補貼標準從每人每月99元提高到107元;重度殘疾人護理補貼標準方面,對生活困難的,一級護理補貼從每人每月119元提高到128元,二級護理補貼從每人每月99元提高到107元。與2016年建立殘疾人兩項補貼制度時相比,分別提高了114%、28%和114%。

二、福建殘疾人創業扶持政策

福建省殘疾人聯合會等16個部門關于扶持殘疾人自主創業和靈活就業的實施意見

閩殘聯教就〔2019〕43號

各設區市殘聯、發改委、教育局、民政局、財政局、人社局、建設局、城管局、農業局(扶貧辦)、稅務局、市場監督局、體育局、郵政管理局、人民銀行省內各市中心支行、總工會、團委、婦聯,平潭綜合實驗區社會事業局、經濟發展局、教育局、財政金融局、交通與建設局、農村發展局、稅務局、市場監管局、人民銀行平潭綜合實驗區支行、總工會、團委、婦聯、郵政分公司:

自主創業、靈活就業是殘疾人實現就業的主渠道之一。為全面落實國家和我省關于大力推進大眾創業、萬眾創新和堅決打贏脫貧攻堅戰的有關部署,進一步促進殘疾人自主就業創業、加快推進殘疾人小康進程,根據中國殘聯、國家發改委等15個部門印發的《關于扶持殘疾人自主就業創業的意見》(殘聯發〔2018〕6號),結合我省實際,現就扶持殘疾人自主創業和靈活就業提出以下實施意見。

一、扶持范圍

(一)殘疾人自主創業,是指殘疾人通過創辦經濟實體、社會組織等形式實現就業。包括:在市場監督管理部門依法登記成立的個體工商戶、各類企業、農民專業合作社等生產經營主體;在民政部門登記成立的各類社會團體、民辦非企業單位等社會組織;經人力資源和社會保障部門認定的其他自主創業。

(二)殘疾人靈活就業,是指從事非全日制、臨時性和彈性工作等實現就業。包括:從事家庭副業、家政服務、修理裝配、便民理發、綠化保潔等;經人力資源和社會保障部門認定的其他靈活就業。

二、提供合理便利和優先照顧

(三)殘疾人在登記個體工商戶、各類企業、農民專業合作社等經濟實體,或登記各類社會團體、民辦非企業等社會組織時,所涉及的相關部門應提供合理便利,在相關服務場所專門設立殘疾人優先辦理窗口,給予優先辦理登記注冊手續。(責任單位:省市場監督局、省民政廳)

(四)政府和街道興辦貿易市場,設立商鋪、攤位,以及新增建設彩票投注站、新增建設郵政報刊零售等便民服務網點時,應預留不低于總數的10%給殘疾人,依據行業相關政策適當減免攤位費、租賃費,有條件的地方免費提供店面,并及時為殘疾人做好申請、對接和費用減免等相關服務工作。(責任單位:省市場監督局、省住建廳、省財政廳、省稅務局、省體育局、省郵政管理局)

三、落實稅收優惠政策和收費減免

(五)殘疾人本人為社會提供服務的,按照《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)有關規定免征增值稅;殘疾人個人提供的加工、修理修配等勞務,按照《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業增值稅優惠政策的通知》(財稅〔2016〕52號)有關規定免征增值稅。殘疾人個體就業或創辦的企業,可按規定享受增值稅優惠政策。

畢業年度內持有《就業創業證》的殘疾高校畢業生,從事個體經營的,自辦理個體工商戶登記當月起,在3年(36個月)內按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加以及個人所得稅。(責任單位:省稅務局、廈門稅務局、省財政廳)

(六)按照《財政部國家稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)有關規定,殘疾人創辦符合條件的小型微利企業,年應納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。(責任單位:省稅務局、廈門稅務局、省財政廳)

(七)殘疾人取得的綜合所得和經營所得,按照現行《中華人民共和國個人所得稅法》有關規定減征個人所得稅。(責任單位:省稅務局、廈門稅務局、省財政廳)

(八)對殘疾人自主創業的,按照有關規定免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費和具有強制壟斷性的經營性收費;征得行業協會商會同意,適當減免或降低會費及其它服務收費。生產經營困難的,可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉后再提高繳存比例和補繳。(責任單位:省市場監督局、省發改委、省民政廳、省財政廳、省稅務局)

(九)殘疾人創辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業單位的經營場所用電、用水、用氣、用熱按照民用標準收取。(責任單位:省發改委、省住建廳、省民政廳、省財政廳)

四、提供金融扶持和資金補貼

(十)殘疾人個人申請創業擔保貸款、扶貧貼息貸款,貼息部分按照《福建省財政廳關于轉發財政部<普惠金融發展專項資金管理辦法>的通知》(閩財金〔2017〕2號)等規定進行貼息。除殘疾大學生自主創業可申請最高30萬元創業擔保貸款外,其余符合條件的殘疾人貸款最高額度調整為15萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率,結合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平。對個人發放的符合條件的創業擔保貸款,在貸款基礎利率基礎上上浮1個百分點以內的,由財政予以貼息。殘疾人自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置符合條件的,可由各地給予補貼和小額貸款貼息。政府支持融資性擔保機構和再擔保機構應加大對殘疾人自主就業創業的融資服務力度。有條件的地區可多渠道籌資設立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾人創業者經綜合評估后可取消反擔保。(責任單位:省財政廳、省人社廳、人行福州中心支行、省稅務局)

(十一)殘疾人首次創辦小微企業或者從事個體經營,符合條件的由創業地給予不超過1萬元的一次性創業補貼。初創三年內的小微企業吸納就業(簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費)的,可按人數給予每人不超過1000元、總額不超過3萬元的創業帶動就業補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省稅務局)

(十二)通過自主創業或從事個體經營實現就業的殘疾人及其安置的殘疾員工,符合條件并以個人身份繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的,每年按照當地靈活就業人員基本養老保險、基本醫療保險最低繳費基數繳費金額的50%給予社會保險補貼,但同一年度內同一人不能重復享受人社部門對就業困難人員的社會保險補貼。(責任單位:省殘聯、省人社廳、省財政廳)

離校未就業高校殘疾畢業生靈活就業后,可向公共就業人才服務機構申報就業并以個人身份繳納基本養老保險費、基本醫療保險費的,可給予不超過其實際繳費額2/3的基本養老費、醫療保險費補貼,補貼期限最長不超過3年。(責任單位:省人社廳、省稅務局、省財政廳)

(十三)享受城鄉低保的殘疾人自主就業創業的,在核算其家庭收入時,就業收入可按當地最低工資標準的50%扣減就業成本,鼓勵殘疾人通過自身努力就業增收,擺脫貧困。(責任單位:省民政廳、省殘聯)

(十四)特殊教育院校教育類畢業生、殘疾人高校(含技師學院)畢業生、貧困殘疾人家庭高校(含技師學院)畢業生按規定享受求職創業補貼。對省內全日制普通高校、技工院校高級工班、預備技師班和特殊院校職業教育類,畢業年度內有就業創業意愿并積極求職創業的殘疾畢業生,按規定給予每人2000元的一次性求職創業補貼。參加創業培訓并取得創業培訓合格證書的,符合條件的人員可享受不超過1200元/人的創業培訓補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省殘聯)

(十五)用人單位雇傭就業年齡段殘疾人,并為殘疾人職工實際繳納社會保險的,可按規定申請吸納就業困難人員社保補貼,按其為殘疾職工實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費給予補貼。(責任單位:省人社廳、省財政廳、省殘聯)

對安排殘疾人就業超過本單位在職職工總數1.6%的用人單位(不含財政撥款單位和殘疾人集中就業機構),每超額安排1名殘疾人,每年給予用人單位當地月最低工資標準5倍的獎勵。(責任單位:省殘聯、省財政廳、省人社廳)

五、支持重點對象和互聯網+創業

(十六)重點扶持殘疾人自主就業創業致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創業并帶動其他殘疾人穩定就業的、獲得有關部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創業的,給予貼息貸款扶持;優先推薦“全國五一勞動獎章”、“中國五四青年獎章”、“全國三八紅旗手”和“福建省五一勞動獎章”、“福建省青年五四獎章”、“福建省三八紅旗手”等榮譽。(責任單位:省殘聯、省人社廳、省財政廳、省總工會、團省委、省婦聯)

(十七)省內高校達到畢業條件的普通全日制建檔立卡家庭經濟困難、低保家庭(含特困人員)和家庭經濟困難殘疾本專科學生,參加公考、考級、考證、考研、面試等,由高校設立“高校家庭經濟困難畢業生就業補助金”按2000元/人標準一次性補助。(責任單位:省教育廳、省財政廳)

對全省就讀中高職及技工學校的建檔立卡貧困家庭殘疾人學生,給予每人每學年3000元的補助,所需資金由扶貧資金統籌解決。(責任單位:省扶貧辦、省財政廳)

支持高校殘疾畢業生回鄉創業項目新增的土地承包經營權流轉面積連片10畝以上、流轉年限3年以上的,自創業之日起三年內由創業地縣級財政每年給予每畝500元的資金補助,三年補助總額不超過10萬元;土地承包經營權流轉滿3年繼續流轉的,每年給予每畝100元的資金補助。(責任單位:省人社廳、省財政廳)

用人單位新安置1名高校殘疾人畢業生,符合規定條件的,按每人每年5000元的標準予以補貼,補貼年限為3年。(責任單位:省殘聯、省人社廳、省財政廳)

(十八)經市場監督管理部門登記注冊的網絡創業人員,同等享受各項就業創業扶持政策;依法無需登記注冊的,可認定為靈活就業人員,享受相應扶持政策。殘疾人利用網絡就業創業的,給予設施設備和網絡資費補助。網絡商戶殘疾人同等享受殘疾人自主創業扶持政策或享受殘疾人靈活就業扶持政策。在網絡平臺實名注冊、穩定經營且信譽良好的網絡商戶殘疾人創業者,可按規定享受創業擔保貸款政策。(責任單位:省市場監督局、省人社廳、省財政廳、人行福州中心支行)

(十九)支持盲人開辦盲人保健按摩機構或者醫療按摩機構。對符合條件的保健按摩機構根據機構安置的就業滿1年并按規定繳納社會保險的盲人按摩師人數(包括開辦機構的盲人本人),按每1名3000元但每年補貼資金總額最高不超過5萬元的標準給予資金扶持,扶持年限為3年。對符合條件的盲人醫療按摩機構給予一次性補貼2萬元,同時根據安置就業滿1年以上并按規定繳納職工社會保險的盲人醫療按摩人員人數(包括開辦機構的盲人本人),按每1名補貼5000元標準給予資金扶持,扶持年限為3年。符合條件的盲人保健醫療按摩機構納入基本醫療保險協議管理范圍。(責任單位:省殘聯、省財政廳、省人社廳)

六、提供支持保障和就業服務

(二十)從扶持殘疾人自主就業創業工作需要出發,要按《福建省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》(閩財稅〔2015〕41號)等文件規定,合理安排用于殘疾人自主就業創業經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼(或一次性補貼)、小額貸款貼息、社會保險繳費補貼、用人單位崗位補貼等方面的支出。設立的各類就業創業基金要加大對殘疾人自主就業創業的扶持。(責任單位:省財政廳、省殘聯、省人社廳)

(二十一)通過政府購買服務,加大各類孵化基地、眾創空間、創新工場、創業園等對殘疾人創業培訓、開業指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務力度。面向高校殘疾畢業生的創業孵化基地吸納入駐的創業主體20戶以上,入駐創業主體中,從事互聯網創業的在校大學生和高校畢業生創業項目占80%以上,可申請一次性不超過100萬元補助。2020年前,每個設區市至少建有一個殘疾人創業孵化基地。(責任單位:省殘聯、省人社廳、省財政廳)

(二十二)在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業,執行政府采購促進中小企業發展的有關政策。對于非專門面向中小企業的項目,采購人或者采購代理機構應當在招標文件或談判文件、咨詢文件中作出規定,對殘疾人福利性單位產品價格給予10%的扣除;對殘疾人福利性單位與其他組織聯合體參與政府采購活動的,殘疾人福利性單位的協議合同金額30%以上的,給予聯合體合同金額3%的價格扣除。鼓勵支持企業與自主就業創業殘疾人簽訂委托加工合同或產品購銷合同,把適于殘疾人加工的產品、工序委托殘疾人加工制作。(責任單位:省財政廳、省民政廳、省殘聯)

(二十三)促進城鄉殘疾人平等就業創業,逐步完善城鄉殘疾人平等就業創業政策。發揮中心城市、新興產業帶動效應,招收更多殘疾人勞動力跨地區、跨行業、跨所有制流動就業,逐步使外來殘疾人勞動者與當地戶籍殘疾人享有同等的就業創業扶持政策。(責任單位:省殘聯、省人社廳、省財政廳)

(二十四)各級殘疾人就業服務機構要整合各類適合殘疾人自主就業創業資訊,積極為殘疾人自主就業創業提供政策咨詢、職業介紹、信息發布、職業指導、創業指導、人力資源和社會保障事務代理等服務。支持鼓勵社會創投機構、服務中介機構和社會組織,搭建用人單位與殘疾人的勞務對接平臺,提供相關服務。(責任單位:省殘聯、省人社廳、省財政廳)

各設區市應依據本實施意見,制定本市殘疾人自主就業創業實施方案和具體規定。

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(一).2023年福建殘疾人補貼政策及補貼最新標準

(二).2020年福建殘疾人補助政策,福建殘疾人政府補貼標準

(三).2020年福建殘疾人補貼新政策

(四).2020年福建省殘疾人補貼新政策

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