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清明節(jié)文明安全祭掃工作通知【全文】

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清明節(jié)是祭祀祖先的日子,文明、安全祭祀是非常重要的。以下是小編整理的祭掃工作通知范文,希望對你有幫助

【2017清明節(jié)文明安全祭掃工作通知】

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:

為深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國民政工作會議精神,全面做好2017年清明節(jié)期間群眾祭掃工作,切實(shí)保障群眾人身安全,優(yōu)化殯葬服務(wù),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,推進(jìn)殯葬改革,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、以平安清明為目標(biāo),全面加強(qiáng)祭掃安全管理

各級民政部門要從迎接黨的十九大順利召開的政治高度、以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識清明節(jié)祭掃工作面臨的形勢任務(wù),強(qiáng)化紅線意識和底線思維,不得松懈麻痹,全面排查整治安全隱患,提升安全管理水平,確保清明祭掃活動平安有序,努力實(shí)現(xiàn)全年安全無事故。

各級民政部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,扎實(shí)做好法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、宣傳教育、隱患排查、檢查督導(dǎo)、上報(bào)信息等方面工作,切實(shí)履行好責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)民政部門主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)同志具體抓、其他負(fù)責(zé)同志履行“一崗雙責(zé)”的安全管理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行嚴(yán)格的失職追責(zé)制度。要在清明節(jié)前組織開展殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患全面排查整治活動,深入檢查和整治消防安全、交通安全、設(shè)施安全、服務(wù)安全等方面存在的問題,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要密切部門協(xié)作,必要時提請當(dāng)?shù)攸h委政府成立臨時性指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化統(tǒng)籌部署和職責(zé)分工,形成“各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的清明節(jié)祭掃工作格局。

要壓緊壓實(shí)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理主體責(zé)任,將責(zé)任分解到每個人員、每個崗位和每個環(huán)節(jié)。牢固樹立“隱患就是事故”的意識,組織殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)制度要求,全面開展安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)的自查自糾,不留任何漏洞和死角。要重點(diǎn)結(jié)合殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)丶罀呋顒犹攸c(diǎn),做到“三個必查”:骨灰存放室、集中焚燒區(qū)、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫、消防通道等重點(diǎn)場所必查;祭掃服務(wù)接待、人員車輛疏導(dǎo)、應(yīng)急服務(wù)保障、遺體交接火化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必查;遺體接運(yùn)車輛、火化爐、監(jiān)控儀器、指示標(biāo)識牌等重要設(shè)備用品必查。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立整改清單,及時有效完成整改任務(wù),對存在重大安全隱患但服務(wù)機(jī)構(gòu)自身無法解決的,要重點(diǎn)盯防并及時提請有關(guān)部門、當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。要督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,加強(qiáng)祭掃高峰期和人員密集期的安全管理,在重點(diǎn)區(qū)域建立預(yù)警機(jī)制和限流分流機(jī)制,加強(qiáng)祭掃場所火源管控,嚴(yán)密防范踩踏、火災(zāi)等安全事故發(fā)生。

二、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提升為民服務(wù)水平

服務(wù)質(zhì)量是殯葬行業(yè)的生命線。各地要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,努力提供優(yōu)質(zhì)祭掃服務(wù),并將服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求貫穿全年殯葬服務(wù)之中。

各級民政部門要持續(xù)深化“殯葬服務(wù)提升年”活動,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真對照完善制度、健全設(shè)施、精準(zhǔn)服務(wù)、廉潔從業(yè)等核心目標(biāo),深入查找問題和不足,細(xì)化工作措施,督促和指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做到“八不得、八提升”:不得出現(xiàn)“生、冷、硬、推”的服務(wù)態(tài)度,強(qiáng)化人員素質(zhì),提升人文化、專業(yè)化服務(wù)水平;不得出現(xiàn)臟亂差的服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)條件,提升整潔溫馨和綠化水平;不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)價格管理要求,提升嚴(yán)格執(zhí)行價格政策水平;不得誤導(dǎo)、捆綁、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制消費(fèi),堅(jiān)持公平交易,提升誠信踐約水平;不得隱瞞或模糊服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價格等需公開的重要信息,保障群眾知情權(quán),提升服務(wù)公開透明水平;不得刻意減少中低檔殯葬服務(wù)和殯葬用品供應(yīng)量,保障消費(fèi)者自主選擇權(quán),提升公益性服務(wù)水平;不得出現(xiàn)輕率火化、燒錯遺體等重大服務(wù)事故,強(qiáng)化服務(wù)全流程管理,提升服務(wù)規(guī)范化水平;不得利用工作職務(wù)之便從事違法違紀(jì)違規(guī)活動,全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,提升廉潔從業(yè)水平。

各地要加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè),注重將其與清明節(jié)祭掃工作同部署、同考核,采取雙隨機(jī)抽查、實(shí)地暗訪、委托第三方評估等多種方式,在清明節(jié)前對照“八不得、八提升”要求對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)組織一次督促檢查,對查出來的問題立行立改,在提升群眾滿意度上見成效。

各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)強(qiáng)化清明節(jié)祭掃服務(wù)保障,創(chuàng)新服務(wù)模式,適當(dāng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民窗口和祭掃專區(qū),推行網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)等服務(wù)方式,拓展悲傷撫慰、醫(yī)療救急等服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)服務(wù)規(guī)范性和便民性。同時,要做好清明節(jié)期間的其他殯葬服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對遺體運(yùn)輸、證件查驗(yàn)、火化確認(rèn)、信息比對、檔案留存等服務(wù)環(huán)節(jié)的管理,實(shí)行全程留痕、重點(diǎn)監(jiān)控和多重防范,提升服務(wù)管理水平。

三、以移風(fēng)易俗為導(dǎo)向,大力推行文明生態(tài)殯葬

各地要充分利用好清明節(jié)期間集中祭掃和集中安葬的民俗習(xí)慣,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,推行文明低碳祭掃和節(jié)地生態(tài)安葬,不斷深化殯葬改革。

要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,積極發(fā)出文明低碳祭掃倡議,推行錯峰祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃等有關(guān)激勵保障舉措,繼續(xù)開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”等活動,組織群眾參加社區(qū)公祭、集體共祭等現(xiàn)代紀(jì)念追思活動,逐步使文明低碳祭掃理念成為社會自覺行為。要積極踐行核心價值觀,組織群眾參加各種先烈紀(jì)念活動,不斷弘揚(yáng)烈士精神。

要堅(jiān)持突出文明主題,聯(lián)合有關(guān)部門強(qiáng)化清明祭掃活動管理,倡導(dǎo)抵制封建迷信活動和低俗祭祀用品。對已明文禁止焚燒紙錢、燃放鞭炮等祭掃行為的地區(qū)和祭掃服務(wù)場所,應(yīng)組織力量加強(qiáng)管理,確保令行禁止。允許焚燒祭祀用品的祭掃服務(wù)場所,應(yīng)劃定專門區(qū)域,確保文明安全。倡導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供可循環(huán)使用的絹花圈等環(huán)保用品,優(yōu)化祭掃環(huán)境。

要堅(jiān)持公益惠民方向,深入貫徹民政部等9部門《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2016〕21號)精神,在惠民殯葬政策的增面、擴(kuò)項(xiàng)和提標(biāo)上下功夫,推動出臺節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)政策,以免費(fèi)或獎補(bǔ)方式開展樹葬、花葬、骨灰撒海等公益性節(jié)地生態(tài)安葬活動,加快殯葬改革進(jìn)程。

四、以宣傳引導(dǎo)為抓手,努力營造良好社會氛圍

各地要抓住清明節(jié)期間社會各界高度關(guān)注殯葬的有利時機(jī),制定宣傳方案,以主動和開放的態(tài)度,宣傳殯葬工作,凝聚改革共識,營造良好輿論環(huán)境。

在宣傳內(nèi)容上,要大力弘揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬和綠色殯葬理念,全面宣傳殯葬法規(guī)政策和惠民殯葬舉措,積極宣傳殯葬改革成效,深度挖掘和宣傳殯葬戰(zhàn)線的先進(jìn)人物和感人事跡,講好殯葬行業(yè)故事,發(fā)揮好民政系統(tǒng)黨員干部模范帶頭作用,以自身實(shí)際行動宣傳殯葬改革。

在宣傳方式上,要主動與新聞媒體單位合作,在重視傳統(tǒng)媒體的同時,充分發(fā)揮微信、微博等新興媒介優(yōu)勢,強(qiáng)化覆蓋面和快捷性;主動通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)問政、媒體訪談等形式,及時發(fā)布權(quán)威信息,加強(qiáng)交流互動。要正確對待媒體和群眾監(jiān)督,對曝光的問題應(yīng)及時調(diào)查、及時回應(yīng)。對調(diào)查屬實(shí)的,要嚴(yán)肅處理、限期整改和及時公開;對調(diào)查不屬實(shí)的,要以事實(shí)為依據(jù)做好解釋工作,增進(jìn)群眾的理解與支持。提倡省級殯葬行業(yè)協(xié)會建立新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的宣傳引導(dǎo)作用。

在宣傳平臺上,要注重發(fā)揮殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)平臺等公共宣傳陣地作用,開展播放公益宣傳片、發(fā)放宣傳資料、舉辦大眾講堂等大眾化宣傳活動;主動推行“殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開放日”“殯葬服務(wù)體驗(yàn)日”等活動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有序組織社會公眾了解殯葬服務(wù),開展生命文化教育,展示殯葬行業(yè)良好形象。

為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地清明節(jié)祭掃工作,民政部社會事務(wù)司將在清明節(jié)期間設(shè)立清明節(jié)工作辦公室,并在清明節(jié)法定假日期間(4月2日至4日)安排專人值班。各省級民政部門要繼續(xù)執(zhí)行全國清明節(jié)祭掃觀察點(diǎn)制度,按照《2017年清明節(jié)觀察點(diǎn)設(shè)置表》(見附件1)的要求,合理設(shè)置觀察點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急值守和祭掃活動監(jiān)測,加大信息宣傳報(bào)送力度,妥善處理群眾投訴意見,并于4月2日至4日每日15時前統(tǒng)一上報(bào)《2017年清明節(jié)觀察點(diǎn)祭掃情況日報(bào)表》(見附件2),于4月10日前上報(bào)清明節(jié)祭掃工作總結(jié)。

附件:

1.2017年全國清明節(jié)觀察點(diǎn)設(shè)置表

2.2017年全國清明節(jié)觀察點(diǎn)祭掃情況日報(bào)表

(下載附件請點(diǎn)擊“閱讀原文”)

民 政 部

2017年2月23日

【2017清明節(jié)文明安全祭掃工作通知】

廣大市民朋友們:

為做好我縣城區(qū)清明節(jié)期間群眾祭掃工作,創(chuàng)造文明安全的祭祀環(huán)境,根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),現(xiàn)通知如下:

一、清明節(jié)期間嚴(yán)禁在城區(qū)內(nèi)外環(huán)路、城墻、主街主路、公園、廣場等區(qū)域拋撒焚燒冥紙,燃放鞭炮。

二、嚴(yán)禁在城區(qū)道路范圍內(nèi)和公共場所占道、出店經(jīng)營銷售冥幣、紙錢等祭祀用品。

三、對違反以上規(guī)定,城管部門將依照相關(guān)法律、法規(guī),除責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以給予警告,并可按照規(guī)定進(jìn)行處罰。

四、廣大市民要自覺遵守國家法律法規(guī),積極配合相關(guān)部門做好文明安全祭掃工作。提倡鮮花祭祀、植樹紀(jì)念、家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭奠等文明、高尚、環(huán)保、安全的祭祀方式,寄托哀思,緬懷親人,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)。

特此通知。

xx城市管理行政執(zhí)法局

20xx年3月21日

【2017清明節(jié)文明安全祭掃工作通知】

各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)、文昌湖區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:

清明節(jié)是群眾祭奠逝者、寄托哀思、緬懷先人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是群眾開展祭奠活動的高峰期。為認(rèn)真做好清明節(jié)期間安全祭掃工作,積極弘揚(yáng)殯葬新風(fēng),過一個生態(tài)、文明、平安的清明節(jié),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),倡導(dǎo)文明祭掃新風(fēng)尚。要以“文明祭掃、生態(tài)殯葬、平安清明”為主題,大力弘揚(yáng)先進(jìn)殯葬文化,積極推進(jìn)殯葬改革,不斷滿足人民群眾紀(jì)念先人、緬懷先烈、孝親感恩的精神需求。要廣泛宣傳貫徹國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《省公墓管理辦法》和《市殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策,宣傳殯葬改革對于節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會文明的重要意義。要積極開展鮮花換紙錢活動,大力倡導(dǎo)家庭追思會、網(wǎng)上祭掃、社區(qū)公祭等文明祭奠方式,引導(dǎo)和鼓勵群眾選擇樹葬、花葬、草坪葬、海葬等生態(tài)葬法。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,引導(dǎo)群眾自覺摒棄不文明的祭掃方式,不在路邊、廣場、小區(qū)、樹林、草坪、建筑物下等場所化紙錢、燒冥物,樹立文明祭掃新風(fēng)尚。

二、加強(qiáng)協(xié)作配合,嚴(yán)格落實(shí)安全祭掃責(zé)任制。清明節(jié)期間,是群眾祭掃人流、車流高峰期,也是安全事故、火災(zāi)的易發(fā)期。各區(qū)縣要高度重視,按照屬地管理原則,切實(shí)加強(qiáng)消防安全意識,提升安全服務(wù)保障能力。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),指定專人負(fù)責(zé),制定祭掃接待工作方案、人流交通疏導(dǎo)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,合理設(shè)定祭掃路線和區(qū)域,疏導(dǎo)分流祭掃群眾聚集規(guī)模,嚴(yán)防發(fā)生踩踏、森林火災(zāi)等安全事故;要建立部門協(xié)作配合機(jī)制,各級宣傳、公安、消防、交通、林業(yè)、城管、物價、工商等部門要通力協(xié)作,共同做好祭掃設(shè)施及周邊的防火、交通疏導(dǎo)工作,形成齊抓共管的工作格局。民政部門要認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對公墓、殯儀館、骨灰堂等群眾集中祭掃場所和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全大排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令有關(guān)單位及時整改,切實(shí)消除安全隱患;宣傳部門要緊緊圍繞“文明祭掃、生態(tài)殯葬、平安清明”活動主題,在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上大力弘揚(yáng)先進(jìn)殯葬文化,宣傳倡導(dǎo)文明、生態(tài)祭掃新風(fēng)尚;公安交警部門要定人定崗,切實(shí)維持祭掃場所周邊道路的交通秩序;公安消防部門要加強(qiáng)對殯葬設(shè)施的消防安全檢查,設(shè)置安全疏散通道,指導(dǎo)培訓(xùn)消防器材使用,消除火險(xiǎn)隱患;林業(yè)部門要針對春季風(fēng)干物燥的特點(diǎn),加強(qiáng)森林防火檢查;交通部門要合理調(diào)整線路、增加運(yùn)營車輛,滿足群眾出行需求;工商、物價部門要加強(qiáng)殯葬用品市場監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣殯葬用品和哄抬物價、虛假宣傳等經(jīng)營欺詐行為,維護(hù)好殯葬市場秩序。各級各有關(guān)部門要建立應(yīng)急值守制度,祭掃高峰日和節(jié)日期間實(shí)行24小時值班制度,科學(xué)合理設(shè)置祭掃觀察點(diǎn),選派專人負(fù)責(zé),確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,能夠做到快速反應(yīng)、及時報(bào)告并妥善處置。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提升殯葬服務(wù)質(zhì)量。各殯葬服務(wù)單位要切實(shí)加強(qiáng)殯葬行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識,努力提升服務(wù)質(zhì)量,不斷完善服務(wù)設(shè)施,規(guī)范服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),解決好群眾關(guān)心、社會關(guān)切的殯葬收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)價格、服務(wù)質(zhì)量問題;要嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目和自愿選擇服務(wù)收費(fèi)區(qū)別開來,宣傳倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦,文明節(jié)儉辦喪事;要全面推行殯儀服務(wù)承諾制度,大力推行殯葬系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督員制度,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提高殯葬服務(wù)工作的群眾滿意度;要嚴(yán)格按照“喪屬至上、屬地管理、預(yù)防為主、各負(fù)其責(zé)”的要求,切實(shí)做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動的服務(wù)保障工作。對因工作不力引發(fā)安全責(zé)任事故,造成人員傷亡和群眾財(cái)產(chǎn)損失的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

四、推進(jìn)殯葬改革,全面落實(shí)惠民殯葬政策。殯葬改革事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)基本民生保障。各區(qū)縣要加大殯葬改革力度,充分發(fā)揮政府在推動殯葬改革中的主導(dǎo)作用,不斷提高殯葬管理和公共服務(wù)的能力和水平。要立足實(shí)際,把推進(jìn)殯葬改革與群眾殯葬需求有機(jī)結(jié)合起來,加大財(cái)政投入,對城區(qū)“三無”人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保特困家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行基本殯葬費(fèi)用優(yōu)惠減免,建立財(cái)政獎補(bǔ)生態(tài)安葬,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民惠民殯葬政策全覆蓋,引導(dǎo)群眾積極參與殯葬改革。各級各有關(guān)部門要采取切實(shí)措施,加大殯葬改革宣傳引導(dǎo)力度,不斷完善殯葬公共服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足群眾的殯葬需求,維護(hù)好群眾的合法殯葬權(quán)益,努力營造有利于殯葬改革的輿論和社會環(huán)境,促進(jìn)全市殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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