為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高稅收工作的透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，結合稅收工作實際，特編制本指南。
《指南》將在“徐州地稅”網(wǎng)站上公開發(fā)布，具體網(wǎng)址為：http://xz.jsds.gov.cn。公民、法人和其他組織也可以到本機關的政府信息公開查閱點查詢或索取。
《指南》以年度為基本更新周期，并在客觀情況發(fā)生重大變化時作不定期的調(diào)整。本《指南》所稱的政府信息是指江蘇省徐州地方稅務局在履行職責過程中制作、或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
按照“公開為常規(guī)，不公開為例外”的原則，本機關將對行使職能相關的信息和涉及社會公眾及納稅人的信息進行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
本機關主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《江蘇省徐州地方稅務局政府信息目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在本機關的網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到本機關政府信息公開辦公室查閱。主動公開信息的具體內(nèi)容詳見《江蘇省徐州地方稅務局政府信息公開目錄》，《目錄》將會根據(jù)信息產(chǎn)生的具體情況作不定期更新。
對于主動公開信息，本機關主要采取網(wǎng)上公開和在當面受理點公開兩種公開形式：
互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址：http://xz.jsds.gov.cn。當面受理地點：徐州市解放北路8號（江蘇省徐州地方稅務局辦公室）開放時間：9:00-12:00，14:00-17:30（法定工作日）聯(lián)系電話：（0516）83759611 傳真電話：（0516）83751423
本機關還將采用新聞發(fā)布會、報紙和雜志報道等輔助性的公開方式。
需要主動公開的政府信息產(chǎn)生后，本機關將在第一時間內(nèi)予以公開，最遲在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
二、依申請公開
自2008年5月1日起，公民、法人和其他組織需要本機關提供主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請獲取。本機關依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀況進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
（一）受理機構
受理機構：江蘇省徐州地方稅務局政府信息公開（政務公開）工作領導小組辦公室。
辦公地址：徐州市解放北路8號（江蘇省徐州地方稅務局辦公室）
開放時間：9:00-12:00，14:00-17:30（法定工作日）。
聯(lián)系電話：（0516）83759611；
傳真電話：（0516）83751423；
郵政編碼：221005；
電子平臺：徐州地稅依申請公開平臺；
電子郵箱：jsxzdsj@126.com。
（二）受理程序
1、申請
申請人向本機關申請公開政府信息，應填寫《江蘇省徐州地方稅務局政府信息公開申請表》（見附件1，以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機構領取或自行復制，也可以在本機關網(wǎng)站（網(wǎng)址：http:// xz.jsds.gov.cn ）下載。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關申請手續(xù)。
為提高處理效率，申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確，若有可能，請?zhí)峁┬畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請
申請人在線填寫《申請表》，通過依申請公開平臺發(fā)送申請。
（2）書面申請
申請人通過信函、電報、傳真方式提出申請，通過信函申請時請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
（3）口頭申請
本機關一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認。
（4）特殊申請
為保護商業(yè)秘密、個人隱私等不宜為公眾知悉的信息，申請人申請獲取注冊登記、稅費繳納、社會保障等方面與自身相關的政府信息時，應當持有效身份證件，當面提交書面申請，否則受理機構將不予受理。
2、答復
本機關收到申請后，能夠當場答復的，當場予以答復；不能當場答復的，自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限，經(jīng)批準后，可延長15個工作日，并告知申請人。
申請人申請公開的信息涉及第三方權益的，本機關征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
本機關按下列情形對申請公開的信息，通過出具《江蘇省徐州地方稅務局政府信息公開告知書》（見附件2）或其他形式予以答復：
（1）屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；
（2）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由；
（3）依法不屬于本機關公開或者該信息不存在的，及時告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，告知該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；
（4）申請內(nèi)容不明確的，告知申請人作出更改、補正；
（5）屬于部分公開的政府信息，提供可以公開的信息內(nèi)容。
（6）難以確定是否屬于公開范圍的，說明暫緩公開的理由和依據(jù)。
本機關處理依申請公開政府信息的流程請參見《江蘇省徐州地方稅務局處理依申請公開政府信息流程圖》（見附件3）。
（三）收費標準
本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索、復制、郵寄等成本費用，依照省價格主管部門會同省財政部門制定的標準執(zhí)行。
三、監(jiān)督方式
公民、法人和其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向本機關監(jiān)察部門投訴。
監(jiān)督部門：江蘇省徐州地方稅務局監(jiān)察室監(jiān)督電話：（0516）83759681 通訊地址：徐州市解放北路8號郵編：221005
公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。
公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
