【關于印發315國際消費者權益日活動方案的通知】

各科、所(隊)、協會：

現將《3·15國際消費者權益日活動方案》印發給你們，望結合工作實際，認真抓好落實工作。

附件：1、3·15國際消費者權益日活動方案

2、3·15活動情況統計表

3、3·15宣傳標語

4、西夏工商分局20XX年3·15大型主題活動分解表

二〇XX年一月二十八日

附件1：

“3·15”國際消費者權益日活動方案

20xx年“3·15”國際消費者權益日即將來臨，為了廣泛深入地宣傳20XX年“ 消費與服務 ”年主題，按照銀川市工商局、銀川市消費者協會提出的：“安排要早、聲勢要大、宣傳要廣、影響要深”的要求，西夏工商分局、西夏區消費者協會結合轄區實際情況，制定如下活動方案：

一、活動主題

20xx年“3·15”國際消費者權益日宣傳服務活動要認真貫徹落實全區工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞“消費與服務”年主題，以“服務消費者、服務經濟發展、服務社會和諧”為宗旨，牢固樹立消費者權益至上的理念，積極開展宣傳咨詢服務，深入開展消費教育和消費引導，大力整頓市場經濟秩序，強化市場監督管理，凈化市場環境，充分展示打假成果，宣傳名優商品，努力營造聲勢，擴大影響，使“消費與服務”年主題深入人心、家喻戶曉。通過對年主題的廣泛宣傳，促使全社會共同關注擴大消費與服務廣大消費者、服務經濟發展和服務社會和諧的關系，努力營造良好的消費環境，改善消費者的消費預期;切實加強對消費者權益的保護，增強消費者的消費信心;引導消費者樹立科學、合理、健康、文明、可持續消費的意識，促進經濟社會又好又快發展。

二、活動時間

20XX年“3·15”組織各項活動從2月1日起至3月30日，為期兩個月，其中3月10日—16日為“3·15”集中宣傳周時間。

三、成立“3·15”活動領導小組

組 長：劉 芳

副組長：白 濤 李科林 祖 寧

成 員：李宏民 褚建平 陳永安 王海成 王 龍

趙良忠 呂幼濤 徐群智 王清輝 陳立文

沈如軍 蒙殿昌 劉松山

辦公室設在消協，辦公室主任褚建平(兼)。

四、開展活動的內容及形式

1、認真組織開展消費教育和消費引導活動。從2月1日開始，各部門要結合食品安全、商品質量、農資監管和服務領域消費維權等工作，編寫通俗易懂、圖文并茂、直觀形象的消費教育和消費引導教材、科學消費常識、宣傳教育圖片、幻燈片等宣傳教育資料，針對廣大消費者、生產經營者和“一會兩站”，采取舉辦消費維權報告會、以案說法講座、假冒偽劣商品展示、工商干部送法下基層等多種形式，面對面的向中小學生、城鎮居民、農村消費者進行深入淺出、形象生動的宣傳教育引導，扎扎實實地開展消費教育和消費引導“進社區、進學校、進農村”活動，動員社會各界廣泛參與，努力營造消費教育引導的強大聲勢。宣傳教育期間，各部門要突出抓好城市社區和農村兩個重點，在春節前精心組織2-3次消費教育和消費引導活動，掀起消費教育引導熱潮，取得明顯效果。通過對廣大消費者開展消費教育和消費引導，普及消費知識，提高依法維權意識和能力，積極促進和諧消費;通過對生產經營者開展消費教育和消費引導，提高誠信守法意識和自律能力，以其合格的商品和規范的服務對消費者負責;通過對“一會兩站”開展消費教育和消費引導，充分發揮“一會兩站”監督和助手作用，更好地服務消費者。

2、集中開展“3·15”宣傳周活動。以“家電下鄉---3·15消費維權進農村”為重點，各部門要集中時間，集中人員，統一在城市主要街道、農村集市和人口密集區設立宣傳服務咨詢點，現場為消費者解答家電消費、汽車消費等商品消費知識，及時受理消費投訴，切實為消費者提供實實在在的服務。同時要針對轄區實際，大力宣傳工商部門的維權成果，并組織開展假冒偽劣商品識別等咨詢服務活動，營造全社會人人關注保護消費者合法權益的良好氛圍。

3、設置分會場，舉行紀念活動。

3月15日上午，西夏工商分局、西夏區消協在西夏區新百連超寧陽店設立分會場，舉辦西夏區20XX年“3·15”國際消費者權益日紀念暨“消費與服務”年主題活動動員大會。一是腰鼓隊表演;二是企業代表發表消費維權倡議書;三是西夏區領導講話;四是工商西夏分局領導通報2009年度食品安全監管工作及打假維權成果;五是組織學生進行健康消費和科學消費的倡議宣言;六是設立現場咨詢服務臺、假冒偽劣商品曝光處等活動;七是舉辦誠信企業放心商品大聯展活動，組織四十家名優企業進行商品展示，充分展示誠信企業的良好風采;八是舉行“3.15”文藝演出、與消費者進行互動，進行消法知識有獎競猜活動。大會結束后，參加區局組織開展的“綠色環保”假冒劣質商品集中銷毀活動，落實12315熱線值班制度，切實做到“有訴必接、有問必答、有案必查、有查必果”，確保申訴舉報辦結率達到100%。

4、廣泛深入地宣傳“消費與服務”年主題。各部門要利用“3·15”國際消費者權益紀念日，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳“消費與服務”年主題，扎扎實實地開展好年主題的各項活動。一是組織召開各界人士參加的“消費與服務”年主題座談會，話消費，談維權，營造濃厚的社會輿論氛圍;二是組織開展以“家電下鄉”、“汽車下鄉”為主要內容的售后服務狀況問卷調查，督促經營者切實履行國家法定的售后服務“三包”義務，不斷提高服務質量，增強消費信心，擴大消費需求;三是圍繞投訴熱點、維權難點，結合市場整頓，開展商品消費調查，向社會發布消費警示、提示，促進經營者依法經營。

5、開展“3·15”系列宣傳報道，營造宣傳聲勢。“3·15”活動期間，各部門要主動與當地電視、廣播、報紙等新聞部門聯系，充分發揮各級新聞媒體輿論監督作用，寬領域、全方位、多層次、多角度大力宣傳“3·15”活動，宣傳工商部門整頓和規范市場經濟秩序的成果，曝光擾亂市場秩序、侵害消費者合法權益的典型違法案件，營造全社會共同參與打假維權的良好氛圍。同時，要在城市主要街道、中心區域布置公益廣告宣傳活動，在大型商場、超市、集貿市場內設置“你消費我服務、有事找工商”，“你的消費權益受到侵害時，請撥打12315”等溫馨提示，大力營造宣傳效果。

6、開展市場專項整治行動，全面掀起“3·15”打假風暴。春節即將來臨，各部門要按照市局的總體部署，集中執法力量，加強春節期間市場監管，以重點區域、重點領域、重點場所、重點市場、重點品種為突破口，有針對性的開展食品安全、紅盾護農、文化旅游市場，打擊商業欺詐等專項整治，嚴厲查處一批與群眾生活密切相關的典型案件，集中整治一批廣大消費者普遍關注的突出問題，對情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的大案要案，要做到心不能慈、手不能軟，出手要快、出拳要重、打擊要狠，全面掀起“3·15”打假風暴，努力營造放心安全的市場消費環境。突出抓好以下四項專項執法檢查：

一是開展食品安全專項執法檢查。以米面制品、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、醬油、食醋、食鹽、糕點、水發產品以及清真食品、清真餐飲等為整治重點，突出抓好節日性食品、群眾日常生活必需消費食品的專項執法檢查，開展對袋裝面粉、大米、桶裝食用油、超市預包裝蔬菜、水果短斤少兩問題的專項執法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品及經銷有毒有害食品、無證無照經營食品、經銷不合格食品等違法行為，嚴查清真食品準營證、清真標牌不一致、不符合經營清真食品條件的“假清真”等違規行為，切實保障食品市場消費安全。充分發揮食品快速檢測箱的作用，組織開展食品安全快速檢測，嚴把食品質量關，確保食品質量安全。

二是開展“紅盾護農保春耕”專項執法檢查。圍繞春耕農時季節，深入開展“紅盾護農”行動，著重抓好種子、化肥、農藥、農業機械及零配件、農用薄膜等重點農業生產資料的市場監管，嚴厲查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。認真開展流通環節農資商品質量的定向監測工作，加大農資商品質量監測力度，及時向社會公布質量監測結果，發布消費警示，引導農民群眾理性選擇農資。加強對農資經營者“一賬通”的監督檢查，規范其經營行為。通過“送法”趕集市、進農村，現場為農民提供咨詢服務，增強農民消費者的維權意識。進一步建立健全農村消費維權組織網絡，大力推進12315消費維權“五進”和“一會兩站”工作，方便消費者就近投訴咨詢，妥善解決消費糾紛。

三是開展“家電下鄉”、“摩托車、汽車下鄉”專項執法檢查。圍繞家用電器、汽車、摩托車下鄉等重點商品，深入開展市場專項執法檢查，檢查其來源是否合法、標識是否齊全、質量是否合格、經營行為是否規范、售后服務義務是否得到切實履行，確保農村商品市場規范有序。要通過“送商品消費知識下鄉”、現場受理消費申訴以及提供咨詢服務等方式，引導農民群眾科學、合理消費。特別是要加大家電、汽車、摩托車下鄉“以舊換新”等活動的監管力度，切實保證消費安全，真正造福廣大消費者，使城鄉孕育的消費潛力充分釋放出來。

四是開展打擊欺詐消費專項執法檢查。加強對旅游市場、文化市場和非法從事傳銷活動的監管力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣旅游商品、欺詐和誘騙游客購物消費的行為，嚴厲打擊欺行霸市、虛假打折、欺騙宣傳、非法博彩、違法有獎銷售等行為，嚴厲打擊利用旅游或以旅游名義把他人騙往外地從事傳銷活動的違法行為，嚴厲打擊非法印刷“黑窩點”和“黑網吧”，切實做到依法查處一批、打擊一批、曝光一批、規范一批，確保節日市場有序、穩定、安全運行，努力營造公平競爭和規范有序的市場消費環境。

五、活動要求

1、高度重視，精心組織。各部門要充分認識開展“消費與服務”年主題活動，既是拉動消費、擴大內需的需要，也是保護消費者合法權益、提高消費者生活質量、改善民生的具體體現，對維護社會穩定、促進社會和諧、推動經濟發展和營造良好市場秩序有著十分重要的意義。

2、加強領導，注重落實。各部門要按照市局的統一部署和要求，早準備、早策劃、早部署、早行動，堅持“統一指揮、分級組織、隆重熱烈、安全節儉”的原則，結合轄區實際，制訂切實可行的活動方案，涉及領域要寬，活動范圍要廣，宣傳聲勢要大，社會影響要深，具體工作要扎實，宣傳效果要顯著。要加強組織領導，一把手親自抓，分管領導具體抓，各職能部門齊抓共管，突出工作重點，明確工作責任，強化工作措施，切實把各項工作抓緊、抓好、抓出成效。

3、擴大宣傳，營造聲勢。要加強對“消費與服務”年主題的宣傳，積極與新聞媒體通力合作，在新聞媒體上進行全方位、多角度的宣傳，努力營造強勁的輿論聲勢。

4、突出重點，務求實效。各部門要從實際出發，因地制宜，加強協調，創造性地開展工作。要充分發揮職能作用，加大執法力度，切實解決一批消費者反映強烈的問題，努力營造良好的消費環境，確保今年“3·15”宣傳活動既轟轟烈烈又扎扎實實地開展，取得實實在在的社會效果。

各部門要指定專人收集、整理活動信息，及時反映活動情況，并分別于2月12日、3月20前將“3·15”活動安排情況和“3·15”活動總結以及統計報表報西夏區消費者協會。