中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議研究了關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。通過了《*關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。
敬愛的黨組織：
您好!
十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期,根據(jù)講話、歷次五中全會出臺的文件等,我們預計十八屆五中全會報告將涉及六大內(nèi)容,呈現(xiàn)五大特點:(1)以加快完善并建成為主要目標;(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行十八大報告提出的相關改革; (4)以全面建成小康社會為標準,以十八大報告中的八項則為指導,更加注重社會公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。
十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期。首先,歷屆黨代會的五中全會均鎖定改革和發(fā)展;其次,改革開放、市場經(jīng)濟體制改革、住房改革、入世都是在政府換屆時實施的,政府的大換屆往往是改革的時間之窗。
十八屆五中全會的目標是加快完善并建成。十一屆五中全會提出改革開放;十二屆五中全會提出建立公有制經(jīng)濟基礎上的商品經(jīng)濟;十四屆五中全會提出使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎作用;十六屆五中全會提出更大限度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。十八大提出“加快完善”,改革具有傳承性,本次十八屆五中全會的目標將是加快完善并建成,近期在武漢會議上也提出“逐步形成全國統(tǒng)一的市場體系”。
十八屆五中全會將貫徹五位一體的原則,報告內(nèi)容覆蓋六大方面。的六條基本上構建了十八屆五中文件的核心框架。講話中的第一條是對改革大方向的定位,更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,建立全國統(tǒng)一市場體系;第二條是針對市場主體的改革,提高微觀主體的活力;第三條是處理好政府和市場關系,提高宏觀調(diào)控水平,推進政府轉型。這三條構成了經(jīng)濟體制改革的主體,是十八屆五中全會中對經(jīng)濟體制改革要涉及的主要內(nèi)容。
講話中的第四條是有關社會管理制度改革的,目標是增強社會發(fā)展活力;第五條是有關社會制度建設的,保障群眾權益,涉及民生、文化和生態(tài)文明建設。這個兩部分構成社會體制改革的主體,十八屆五中全會部署社會領域改革預計主要體現(xiàn)在這兩條中。講話的最后一條是關于政治和政黨建設的,是政治體制改革的主體。十八屆五中全會部署政治體制改革以及加強政黨建設的論述,預計主要體現(xiàn)在此。
十八屆五中全會報告將是十八大報告的具體貫徹執(zhí)行。(1)經(jīng)濟體制改革方面,貫徹十八大提出的完善,微觀放活,政府轉型的大方面。
完善,相關的配套改革預計有要素價格改革、流通體制改革、金融改革等。微觀主體放活,相關的配套改革主要有國有企業(yè)改革, 打破壟斷,財稅體制改革,鼓勵創(chuàng)新等。政府轉型,建立服務型政府,推進行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權、加快改革財稅體制、深化行政體制改革、健全權力運行制約和監(jiān)督體系、推進事業(yè)單位分類改革等。(2)社會體制改革方面,增強社會發(fā)展活力,推進深化科技體制改革、加強知識產(chǎn)權的保護,實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、進一步加大教育投入、促進文化與科技融合等是政策重點;加強社會制度建設,推進民生、文化和生態(tài)文明建設,這都是與十八大報告報告提出的重點改革方向,收入分配制度改革、城鄉(xiāng)社會保障體系建設、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、改革征地制度、戶籍制度改革等是相關重點改革。(3)政治體制改革方面, 預計十八屆五中全會將延續(xù)十八大報告和*講話的基調(diào),推進政治體制改革、提高黨的領導水平和執(zhí)政能力,加強懲治和預防體系建設等是重點。
十八屆五中全會文件,以全面建成小康社會為標準,以十八大報告中的八項則為指導,更加注重社會公平、正義和和諧改革。更加強調(diào)保障社會公平正義是十八大報告的重要看點之一,自十六屆五中全會提出構建和諧社會目標以來,我們將維護社會公平正義擺到了更加突出的位置。如十八大報告所提出的建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利,同時“推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉變”。
十八屆五中全會報告將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性。整體性,體現(xiàn)在十八屆五中全會報告將更加重視頂層設計,推動自上而下的改革, 而以前,我們更多是單個領域的逐個推進。五中全會報告的核心是建成市場經(jīng)濟體制,推進的改革包括政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等各個方面。系統(tǒng)性體現(xiàn)在, 十八屆五中全會將延續(xù)十八大提出的五位一體的改革布局,五位一體的改革布局是是一個有機整體,互為條件、缺一不可。配套性體現(xiàn)在,政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)的改革方方面面,非常龐大,每項改革推進的條件也是不盡相同的,要做好改革之間的配套和協(xié)同。
這一次的學習又讓我我的思想上有了很大的覺悟和提升。
此致
敬禮
匯報人：×××
××××年××月××日
敬愛的黨組織：
您好!
十八屆中心紀委五次全會閉幕。我局迅速召開專題會議，學習傳達在十八屆中心紀委五次全會上的重要講話和王岐山同道在全會上的工作報告精神。通過學習，我們熟悉到，在中心紀委五次全會上的重要講話，充分肯定一年來黨風廉政建設和反工作獲得的成效，深入分析當前反斗爭仍然嚴重復雜的情勢，明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反工作的整體要求和主要任務。因此，我們要結合本身崗位，學習好，貫徹好，切實把思想和行動同一到中心對情勢的判定、對任務的部署上來，堅定不移推動黨風廉政建設和反工作。結合當前的黨風廉政建設“三轉”工作，我主要有以下幾點感想：
“要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，在十八屆中心紀委五次全會上的講話，再次強調(diào)了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反斗爭的著力方向。因此，我們必須要從嚴自律，管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐漸滲透到社會生活的各個方面，五花八門的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這類情勢下，越要保持蘇醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從各個方面嚴格要求自己。稍有不慎，便可能出錯誤、栽跟頭。“常在河邊走，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每名黨員干部都要正確行使手中的權利，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時刻從嚴掌控，哪些事能做，哪些事不能做，頭腦里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，腳踏實地干事，堂堂正正做人。
要深進推動主體責任和監(jiān)督責任的落實。要落實好黨風廉政建設"兩個責任"，深進推動黨風廉政建設和反工作。不管是領導班子集體還是領導干部個人，不管是黨政領導干部還是科研團隊負責人，不管是業(yè)務管理部分還是紀監(jiān)審部分，都要強化責任擔當，抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設，切實構成深進推動反腐倡廉工作的強大協(xié)力。對我個人來說，要進一步轉職能，就是要依照職能定位，扎實推動黨風廉政建設和反斗爭。要堅持有所為、有所不為，切實厘清黨委、政府、紀委、部分之間在黨風廉政廉政建設和反工作中的對應職責，全力突破重點，進步工作實效。
要進一步加強黨風廉政教育，自覺接受監(jiān)督。失往監(jiān)督的權利，必定滋生;脫離監(jiān)督的干部，常常會出錯誤。我們每名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，常常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成上進步大有裨益。
通過這次學習，我熟悉了很多，感想深入。在今后的工作中，我要更勇于擔當、勇于監(jiān)督、勇于負責，履行好黨章賦予的職責，要讓廉潔成為一種覺悟，一種習慣!
此致
敬禮
匯報人：×××
××××年××月××日
敬愛的黨組織：
您好!
黨十八屆四中全會已勝利閉幕，今日之中國，已經(jīng)進入全新的航域，身后是法律體系的基本完備，腳下是發(fā)展的新階段，周邊是上下打量的目光。社會精神層面，法治日漸成為共同的核心價值;人民物質(zhì)層面，法治為人民共享改革發(fā)展成果保駕護航乃是熱切期盼。從發(fā)展階段和實際看，這一期盼已經(jīng)成為一個痛點與焦點。
這兩年，中央對老虎蒼蠅一起打，讓一批大貪小蛀們落馬，人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于，這些蛀蟲們在吞噬人民的血汗財富。在那些有利益的地方，權力都在染指;有資源的地方，權力都在伸手。一些人因此而大貪大吞，肆無忌憚。因此，打掉分子的囂張氣焰，把權力關進法治的籠子里，才會確保人民的果實落到人民的手里。
也必須看到，人民要能享受到改革發(fā)展成果，路障不少。一個關鍵方面就是體制機制障礙。這些障礙，并不僅是因為滋生，更可能是因其制約而導致社會失去活力，導致發(fā)展成果被沙漏。因此，改革是必須推進的主旨。三中全會吹響全面深化改革的號角，改革的紅利效應開始顯現(xiàn)。要把改革順利推進下去，就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。*明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，讓百姓看到了法治的力量和前景，更讓人們期待四中全會在改革方面烹飪的法治大餐。
社會生活中，公平正義如陽光、空氣，受益而不覺，失之則難存。從總體情況看，改革開放36年來，社會公平正義方面的進步有目共睹。但是，還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌，還有一些權力凌駕于法律之上而對群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現(xiàn)象，人民群眾還難以在每一個司法案件中都感受到公平正義。有的執(zhí)法不嚴、選擇性執(zhí)法，有的有案不立、有罪不究，有的辦關系案、人情案、金錢案，這些都使公民的合法權益受到侵害，逐漸蠶食著人民群眾對公平正義和法治的信心。對此，我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應人民群眾的強烈期待，不給人民的信心注入法治的能量?
法治的最終呈現(xiàn)，應當是一種良好的狀態(tài)。當出現(xiàn)違法現(xiàn)象時，依法治之成為共識和行動。當人們解決問題辦事情時，法治成為共同價值和信念。誠然，我們知道這樣的狀態(tài)還很難一蹴而就，但是我們必須把法治導入良性循環(huán)，使我們的國家、我們的社會在這個軌道上不斷向上攀升。四中全會就是這樣一個重大的導入機制，它將使我們的法治更有質(zhì)量，使我們的法治更有力量。如是，人民共享改革發(fā)展成果，就必定擁有健全的、剛性的法治軌道，就誰也奪不走，哪里也漏不掉。
此致
敬禮
