1、保護臭氧層手抄報:國際保護臭氧層日歷史背景

一、確立“國際保護臭氧層日”的歷史背景

臭氧層破壞是當前面臨的全球性環(huán)境問題之一，自70年代以來就開始受到世界各國的關注。聯合國環(huán)境規(guī)劃署自1976年起陸續(xù)召開了各種國際會議，通過了一系列保護臭氧層的決議。尤其在1985年發(fā)現了在南極周圍臭氧層明顯變薄，即所謂的“南極臭氧洞”問題之后，國際上保護臭氧層的呼聲更加高漲。

二、臭氧層被破壞是當前面臨的全球性環(huán)境問題

臭氧層是指距離地球25－30公里處臭氧分子相對富集的大氣平流層。它能吸收99%以上對人類有害的太陽紫外線，保護地球上的生命免遭短波紫外線的傷害。所以，臭氧層被譽為地球上生物生存繁衍的保護傘。

20世紀80年代科學家發(fā)現了南極上空的臭氧層空洞。到1998年底，這一空洞的面積已達2720萬平方公里。專家認為，這主要是人類大量使用氯氟烴化學制品引起的惡果。

隨著科學技術的發(fā)展和人民生活質量的改善，工業(yè)上廣泛使用氯氟烴和含溴氟烴等作為制冷劑、發(fā)泡劑、噴射劑和滅火劑。而氯氟烴、含溴氟烴及其它一些有機化合物消耗臭氧層物質（ODS），它們的大量排放對臭氧層構成嚴重威脅。

臭氧層耗減的直接結果是，大氣層中的臭氧含量每減少1%，地面受太陽紫外線的輻射量就增加2%，人類患皮膚癌的患者就會增加5%至7%。過量的紫外線輻射還可使農作物葉片受損，抑制其光合作用，導致減產，或改變細胞內的遺傳基因和再生能力，使農產品質量劣化。過量的紫外線也會殺死水中的微生物，造成某些物種滅絕。

保護臭氧層就是保護藍天，保護地球生命。1995年1月23日聯合國大會決定，每年的9月16日為國際保護臭氧層日(International Ozone Layer Protection Day)，要求所有締約國按照《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》及其修正案的目標，采取具體行動紀念這個日子。 1999年國際保護臭氧層日的主題是：“保護天空，保護臭氧層”，2000年的主題是：“拯救我們的天空：保護你自己；保護臭氧層”，2004年的主題是：“拯救藍天，保護臭氧層：善待我們共同擁有的星球”。

值得慶幸的是臭氧層損耗是可以停止甚至進行自身恢復的。為此，聯合國環(huán)境規(guī)劃署自1976年起陸續(xù)召開各種國際會議，通過了一系列保護臭氧層的決議，在全球范圍內限制并逐步淘汰消耗臭氧層的化學物質。

中國政府已加入1985年簽署的《保護臭氧層維也納公約》和1987年簽署的《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》，并積極參與保護臭氧層國際合作，組建了國家保護臭氧層領導小組，制定了一系列政策法規(guī)以限制ODS的生產和消費。

2、保護臭氧層手抄報：歷年中國活動

1994年

聯合國大會宣布每年9月16日為國際保護臭氧層日，要求所有成員國在國家水平上，按《議定書》及其修正案的目標，采取具體行動，紀念這個特殊的日子。我國政府十分重視保護臭氧層工作，積極支持并組織有關9.16國際保護臭氧層日紀念活動。

1995年

中國政府在北京召開了9.16國際保護臭氧層日紀念大會。 國家環(huán)保局解振華局長主持會議，國務委員宋健出席會議并講話。國務院有關部門及有關行業(yè)主管部門、部分企業(yè)、各新聞單位的代表共l00多人參加了會議。聯合國開發(fā)計劃署、聯合國環(huán)境規(guī)劃署、聯合國工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行等國際執(zhí)行機構均派代表出席了會議。

紀念活動期間，在北京西單商場門前設立紀念9.16國際臭氧層日宣傳站，發(fā)放有關保護臭氧層的宣傳材料，展示ODS替代品。國家環(huán)保局解振華局長、王揚祖副局長，化工部成思危副部長等領導蒞臨現場，與聯合國環(huán)境規(guī)劃署山地先生(Mr.Shende)等一道參加了宣傳活動。同時，化工部、機械工業(yè)部、公安部、電子部、國內貿易部、輕工總會等單位都發(fā)放了刊物、紀念品，對第一個國際保護臭氧層日進行了廣泛宣傳。輕工總會家電辦還組織了13家冰箱制造廠在北京市百貨大樓及長安商場進行了ODS替代冰箱的展銷。

1996年

國家保護臭氧層領導小組在北京召開首屆“中國保護臭氧層大會”，國務委員宋健出席開幕式并講話，國家環(huán)保局王揚祖副局長做中國保護臭氧層工作的總結報告，輕工總會潘蓓蕾會長、公安部消防局孫倫局長、上海市環(huán)保局呂淑萍局長、安徽合肥通用機械研究所王世國高工等都在大會上發(fā)言交流經驗。新飛冰箱集團劉炳銀總裁代表企業(yè)界發(fā)言，支持并積極參與中國政府的ODS物質淘汰活動。

公約秘書處秘書長薩爾瑪先生、多邊基金執(zhí)委會主席Mr.H.F.Prot San Kongri先生、執(zhí)委會秘書處執(zhí)行主任阿瑞尼先生，UNDP駐華總代表賀爾康先生、UNDP總部品托先生、UNEP工業(yè)與環(huán)境辦公室拉德瑞爾女士，UNDIO工業(yè)環(huán)境部切克諾瑞爾女士，世界銀行環(huán)境部紐肯先生等外方代表也在會上發(fā)了言。來自雙邊國家、外國駐華使館、國務院各部門、企業(yè)、科教及新聞界的中外人士共400多人參加會議，盛況空前。本次大會還表彰了保護臭氧層工作先進單位和個人，發(fā)布了榮獲“環(huán)境標志產品認證”證書的企業(yè)。紀念活動期間，各有關行業(yè)還舉行了行業(yè)ODS淘汰戰(zhàn)略研討會，保護臭氧層多邊基金項目管理辦公室(PMO)舉辦了中國保護臭氧層成就展覽。

1997年

組織了“新飛杯”保護臭氧層有獎知識競賽，參賽者達16萬人，極大地提高了公眾的保護臭氧層意識。

1998年

為響應聯合國“保護臭氧層兒童畫競賽”的倡議，國家環(huán)境保護總局與全國少年先鋒隊工作委員會聯合舉辦了“金珠杯”少年兒童保護臭氧層繪畫競賽。此次活動評出特等獎2名，其中曲楠(8歲)在聯合國環(huán)境署組織的國際繪畫競賽中，獲“評委獎”。

紀念活動期間，聯合國開發(fā)規(guī)劃署，聯合國環(huán)境署和國家環(huán)保總局在北京聯合召開“紀念9.16國際保護臭氧層日大會暨《國家方案》修訂及國際政策研討會”。國家環(huán)保總局汪紀戎副局長、聯合國系統(tǒng)駐華總代表Ms.KerstinLeitner女士、蒙特利爾議定書多邊基金執(zhí)委會主席Mr.Antonio Gonzalez先生、多邊基金執(zhí)委會副秘書長郎勝爍先生出席會議并講了話。國際執(zhí)行機構代表，美國、加拿大、歐盟、瑞典、德國、日本、印度等國臭氧層保護方面的官員和專家，國務院有關部門官員及環(huán)境科研教學構、工業(yè)界的代表們也參加了大會。會議期間還舉行了兒童畫競賽獲獎作品頒獎儀式；放飛了探空氣球；舉行了化工行業(yè)CFCs生產整體淘汰計劃及清洗行業(yè)0DS淘汰戰(zhàn)略國際研討會。通過本次活動，大大加強了社會各階層及少年兒童對保護臭氧層的迫切性和重要性的認識。

1999年

我國正在積極籌備第十一次《蒙特利爾議定書》締約方大會。紀念9.16國際臭氧層日期間，在北京舉行了保護臭氧層的記者培訓班，發(fā)放了各種宣傳材料，動員并組織新聞界人士參加9.16國際臭氧層日及第十一次《蒙特利爾議定書》締約方大會的宣傳活動。同時還召開了國家保護臭氧層領導小組會議，審定了《國家方案》修訂稿；研討了ODS進出口政策、CFCs替代品發(fā)展戰(zhàn)略，及甲基溴替代戰(zhàn)略框架等。國家環(huán)保總局汪紀戎副局長，國家保護臭氧層領導小組成員及PM0人員共40多人出席會議。

紀念活動期間，國家環(huán)保總局與中國兒童活動中心還共同舉辦了“拯救我們的藍天，保護臭氧層”贈書儀式。國家環(huán)保總局王玉慶副局長主持贈書儀式并講了話。會上將我國第一部以卡通形式宣傳保護臭氧層的科普書籍“補天一人類共同的責任”一書贈送給少年兒童。

2000年

在聯合國環(huán)境規(guī)劃署的倡議下，中國保護臭氧層領導小組組織開展了以下兩項活動：(1)工業(yè)界保護臭氧層自愿宣誓簽字儀式，以進一步鼓勵和促進工業(yè)界支持《蒙特利爾議定書》的實施，自愿采取行動開展淘汰消耗臭氧層物質的活動。8家己完消耗臭氧層物質淘汰工作的企業(yè)在《工業(yè)界保護臭氧層自愿宣誓書》上簽字；10家正積極開展淘汰消耗臭氧層物質工作的企業(yè)在《履行國際公約保護臭氧層倡議書》上簽字。國家環(huán)保總局祝光耀副局長、聯合國環(huán)境署杰弗瑞先生(Mr．Geoffgey Tcrneg)在會上發(fā)言，各國際執(zhí)行機構代表對中國工業(yè)界的積極行動表示贊賞。(2)召開《中國保護臭氧層政策地方培訓戰(zhàn)略》國際研討會，審議我局與聯合國環(huán)境署共同制訂的《地方培訓戰(zhàn)略》，以加強地方政府有關部門在保護臭氧層政策法規(guī)落實方面的工作。

2001年

組織了“國際保護臭氧層錄象帶比賽”參賽活動；開展了保護臭氧層宣傳用語和宣傳圖標有獎征集活動：在環(huán)境報上設專欄宣傳中國保護臭氧層十年履約成就；制作“中國保護臭氧層履約十年”系列專題報道；舉辦首次中國部分地區(qū)海關官員消耗臭氧層物質進出口管理培訓班等。

2002年

圍繞“9.16國際保護臭氧層日”在中央電視臺“走向科學”欄目和中國環(huán)境報、北京晚報及國際廣播電臺進行了宣傳；以“中國ODS淘汰行動”為主題的展團參加了2002年中國國際環(huán)境保護博覽會；旨在宣傳保護臭氧層的電視專題片《補天：中國在行動》拍攝完成；《中國保護臭氧層行動》一書出版，解振華局長為該書撰寫了前言。

2003年

國家環(huán)保總局在北京人民大會堂舉辦了首屆“保護臭氧層貢獻獎”頒獎大會，解振華局長到會并講話，祝光耀副局長主持會議。獲得特別金獎的是原國家環(huán)保局副局長王揚祖，五個獲得金獎的分別是：北京大學教授唐孝炎、原公安部消防局局長孫倫、泡沫工業(yè)重組項目、中國家電協會和青島澳柯瑪股份有限公司，開利中國獲“首倡獎”。

3、保護臭氧層手抄報:活動內容

國際行動

保護臭氧層采取的措施 ：面對臭氧層被破壞的嚴峻形勢，在聯合國環(huán)境署的組織協調下，國際社會于1985年制定了《保護臭氧層維也納公約》，確定了國際合作保護臭氧層的原則；1987年又制定了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》，確定了全球保護臭氧層國際合作的框架。

根據《蒙特利爾議定書》的規(guī)定，各簽約國分階段停止生產和使用CFCs制冷劑，發(fā)達國家要在1996年1月1日前停止生產和使用CFCs制冷劑，而其他所有國家都要在2010年1月1日前停止生產和使用CFCs制冷劑，現有設備和新設備都要改用無CFC制冷劑。

中國政府也于1989年和1991年分別簽定了《保護臭氧層維也納公約》和《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》，成為締約國。

2008年止，簽署《維也納公約》的國家共有176個；簽署《蒙特利爾議定書》的國家共有175個。保護臭氧層，是迄今人類最為成功的全球性合作。

《蒙特利爾議定書》締約方大會每年召開一次。1999年11月，第十一次《蒙特利爾議定書》締約方大會在首都北京召開，共有212個國家和地區(qū)的近千人參加，江澤民在會上作了重要講話，這是人類在保護自身生存環(huán)境方面召開的一次國際盛會，不僅對進一步推動各締約方在保護臭氧層方面的國際合作產生積極影響，還將促進我國加快淘汰對臭氧層起到直接破壞作用的CFCs類物質。

國內行動

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1993年元月國務院批準出臺了《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案》（簡稱為《國家方案》）。

按照有關條款，中國已從1999年7月1日起凍結了CFCs制冷劑的生產和消費，在此基礎上逐步消減，并將在2010年1月1日前完全淘汰CFCs制冷劑。禁止使用CFCs，為中國進一步的履約工作奠定了基礎。

中國是CFC類制冷劑生產和消費大國，氟里昂保有量達50多萬噸，其消費量占全世界總量的一半以上。作為締約國之一，中國政府向國際承諾：將與世界各國聯手拯救臭氧層。為此，中國政府計劃用10年時間，在生產和消費領域淘汰CFC類物質，直至2010年在中國完全禁止使用CFCs。