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我們祖先在同火災作斗爭的長期實踐中，積累了豐富的經驗。這種經驗的科學概括最早見于《周易》：“水在火上，既濟。君子以思患而預防之�！睎|漢史學家荀悅在《申鑒。雜言》中進一步明確提出：“防為上，救次之，誡為下”的“防患于未然“的思想。

公元前2070年夏王朝成立迄今四千多年來，歷代王朝都把防范和治理火災的消防工作列為國家管理公眾事務的一項重要內容，并建立了相應的管理體制。