農村小學教師工資待遇具體如何?想必很多人都很想知道吧,今天我們就一起來了解一下相關內容吧!
教育部發布《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》(以下簡稱《辦法》)。針對資源配置、政府保障程度、教育質量和社會認可度四方面內容設置了明確的評估標準和要求,并將以考試方式招生、違規擇校、重點校、重點班以及社會認可度等作為一票否決的指標。該《辦法》自頒布之日起正式施行。
7項資源配置指標
《辦法》針對校際資源配置的評估提出了7項指標,重點評估縣域義務教育學校在教師、校舍、儀器設備等方面的配置水平,同時評估這些指標的校際均衡情況。其中,生均體育運動場館面積,小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上。《辦法》要求,每所學校至少6項指標達到上述要求,余項不能低于要求的85%。
15項政府保障程度指標
政府保障程度共15項指標,重點評估縣級人民政府依法履職,落實國家有關法律、法規、政策要求,推進義務教育均衡發展和城鄉一體化的工作成效。
其中,所有小學、初中規模不超過2000人,九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規模不超過2500人;小學、初中所有班級學生數分別不超過45人、50人;不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經費;特殊教育學校生均公用經費不低于6000元;全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平,按規定足額核定教師績效工資總量。
9項教育質量指標
在此次《辦法》中,將“教育質量”作為一個獨立的部分,設計了9項指標,加重了對“質量”評估的權重。重點評估縣域義務教育普及程度、學校管理水平、學生學業質量、綜合素質發展水平。其中包括無過重課業負擔。
社會認可度一票否決
《辦法》更加注重社會認可。在此次《辦法》中,特別增加社會認可度調查,并要求社會認可度達到85%以上,否則可以對縣域優質教育均衡發展一票否決。
《辦法》還特別規定,存在以考試方式招生;存在違規擇校行為;存在重點學校或重點班;存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況;教育系統存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件;有弄虛作假行為等行為的不予認定。
北京:就近入學率超九成
在昨天教育部的新聞發布會上,北京市教委主任劉宇輝介紹了北京在義務教育均衡發展方面的情況。據了解,去年,本市小學就近入學率達95%,初中90%。他表示,對比《辦法》北京市義務教育均衡發展還是有很大距離,但將不斷進步。
延伸閱讀:教師工資不低于公務員難落實 盤點國外教師工資福利待遇
據中報道,教育部23號發布《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》,其中,政府保障程度指標有十五項,有一項非常的顯眼,那就是要求全縣的義務教育學校教師的平均工資收入水平,不低于當地公務員平均工資收入水平,按規定足額核定教師的績效工資總量。
不過,“教師工資不低于公務員”的提法并非首創,其實早有法律上的明確規定。從1986年7月1號起施行的《中華人民共和國義務教育法》,到1994年1月1號實施的《教師法》,都有這項規定。而在2015年,《義務教育法》最近一次的修訂中,第三十一條明確規定:各級人民政府保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農村教師工資經費保障機制。教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平。
理想很豐滿,現實很骨感。31年過去了,“教師工資不低于公務員”再次被隆重抬出來,顯然這項公共政策頒布實施的31年時間,并沒有在所有地區執行到位。
此外,教師職業之間也存在著嚴重分化,相當一部分義務教育階段的教師特別是農村教師工資仍然較低。2013年廣東發布的教育藍皮書顯示,湛江雷州的教師月平均工資僅為1879元,而深圳教師工資最低的鹽田區為10353元,后者是前者的5.5倍。
只有待遇真正提高,教師才會有地位,才會沒有后顧之憂,全身心塑造國家和民族的未來。目光轉向海外,不同國家公立中小學的教師收入怎么樣?與公務員等其他行業相比,一般處于什么水平?教師的工資與一國的教育水平又有著怎樣的關系?
美國:中小學教師工資屬中等水平,比公務員低一點
美國觀察員杜劍鋒介紹說,美國的中小學教師工資一般屬于中等水平,福利相對優厚,也有教師工會這樣的組織保障。
美國中小學教師平均收入大概每年54000美元到55000美元左右,這個收入水平在美國社會屬于中等,跟公務員比會相對低一些。美國整體家庭年收入大概在51000美元左右,教師收入會顯得稍微高一些。同時中小學教師的福利比較好,更重要的是,比起其他行業,工作穩定性非常好。由于教師工會的勢力比較大,所以一般教師不必擔心因為工作表現不好或者學生成績差而被“炒魷魚”,這點也是中小學教師工作比較吸引人的原因之一。
澳大利亞:從菜鳥工資到最高級別待遇只需奮斗8.3年
據澳大利亞觀察員胡方介紹,在澳大利亞,雖然職務也分不同級別,不過在職稱方面沒有區別。從工資收入水平來看,對于工作8年以上的教師,工資超過全國整體工種的平均薪酬水準。
澳大利亞公立中小學教師的薪酬和公務員平均薪酬基本類似,這個數據又幾乎和全澳大利亞平均工資基本持平。報告分析,全澳大利亞平均工資稅前為80196澳幣,約合425000人民幣,而澳大利亞公立中小學教師的平均工資約為78000澳幣左右,而公務員的工資則為79000澳幣。收入等于或略高于普通澳大利亞人工資。澳大利亞教師的工資分布較為扁平,換句話說,從一個拿入職工資的教師做到最高工資待遇,所花時間較短,大部分教師工資差距不大。據統計,約8.3年的時間,作為教師的你就可以從入職時的58692澳幣年薪跳升到接近9萬澳幣。
當然,澳大利亞教師的工資結構和公務員相比也存在一定劣勢,比如封頂工資較低,大部分最高級別教師的工資達到9萬澳幣左右,就停滯不前。想再上一步,突破10萬澳幣年薪有些困難。
日本:工資必須高于普通公務員,待遇全國無差別
在日本教育財政預算中,教師工資所占比例最大,目前大約占8成。日本義務教育學校教職員的工資必須高于普通公務員的工資標準。日本的教師待遇在全國任何學校都是一樣的。城市與農村,最南與最北都沒有差別。
韓國:除了工資高,教師孩子可免費上高中和申請大學無息貸款
而在韓國,教師受到全社會的普遍尊重。韓國教師的工資最高可到四百萬韓幣以上,根據韓元兌換人民幣匯率,新教師每月收入大約一萬元人民幣,以后每年漲一次工資。韓國教師可以有兩個孩子免費上高中,教師的孩子上大學可以申請無息貸款。也就是說,在韓國做教師,自己子女的教育費用也基本解決。
俄羅斯:收入有明顯的地域差別,曾發生拖欠工資現象
俄羅斯觀察員張舜衡介紹指出,在俄羅斯,教師和公務員的陽光收入差距不算特別大,但隱形福利方面卻天壤之別。公務員在俄羅斯是收入最高的工作之一,1/3的年輕人希望成為公務員。俄羅斯66個行政區的地方公務員工資是當地平均工資的一倍半。相比較而言,俄羅斯教師的工資水平就稍顯遜色。
以義務教育階段的教師平均月工資為例,只有32000多盧布,約合不到4千元人民幣,類似于俄羅斯初級醫生的收入水平。但值得注意的是,俄羅斯各地教師的收入差距非常懸殊。首都莫斯科薪資明顯高出全國平均水平的一倍,教師月工資約為66000盧布,約合8千元人民幣。俄羅斯外貝加爾邊疆區還曾發生過教師被拖欠數月工資的現象,教師們不得不集體罷工,并走上街頭舉行勞資抗議行動。同是位于邊疆省份的秋明-亞馬爾地區,教師工資卻是全國奪冠,平均月工資高達76000盧布,約合9千多元人民幣。
在社會福利方面,公務員享受的很多優惠政策是教師無法想象的。每當選舉臨近,地方行政長官希望以此拉攏最親近的公務員群體。高級別政府官員可以開公車、住別墅、使用專用通信設備,甚至級別比較低的官員也享受不同的優惠政策。俄羅斯《國家公務員法》還規定,官員有權免費得到購房補貼或將公房私有化。相比較而言,教師卻成了俄羅斯最容易被忽視的群體。
為了增加教師收入,俄羅斯教育部改革蘇聯時期的固定工資制度為教師新勞動工資制度,新制度在保留了基本工資、補償性工資以及有限且不確定獎金的同時,引入了激勵性工資。激勵性工資的發放標準由學校自主設定。一般根據教師的工作成果和效率確定,其具體指標既包括學生發展方面的考核,也包括了教師自我提升的成績,在一定程度上彌補了教師收入的不足。