第一章 總 則

第一條 為保障勞動者失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內的失業(yè)保險適用本條例。

本省行政區(qū)域內所有企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱單位)及與之形成勞動關系的勞動者(以下統(tǒng)稱職工)應當按照本條例參加失業(yè)保險。

國家公務員和參照、依照國家公務員制度管理的職工的失業(yè)保險按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第三條 各級人民政府應當依法保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的給付。

失業(yè)保險基金、失業(yè)保險待遇按國家規(guī)定不計征稅、費。

第四條 省人民政府勞動保障行政部門主管全省的失業(yè)保險工作，負責本條例的組織實施。

市、縣(區(qū))人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內的失業(yè)保險工作。

社會保險經(jīng)辦機構依照國家和省的規(guī)定具體承辦失業(yè)保險工作。

各級人民政府有關行政部門和工會等組織，按照各自職責，協(xié)同勞動保障行政部門做好失業(yè)保險工作。

第五條 失業(yè)保險實行屬地管理。失業(yè)保險基金實行全市(地級以上，下同)統(tǒng)籌。省人民政府可以根據(jù)實際情況決定實行全省統(tǒng)籌。

單位、單位分支機構應當在注冊登記地參加失業(yè)保險。

第二章 失業(yè)保險基金

第六條 失業(yè)保險基金由下列各項構成：(一)單位和職工繳納的失業(yè)保險費;(二)失業(yè)保險基金的利息;(三)失業(yè)保險費滯納金;(四)財政補貼;(五)依法應當納入失業(yè)保險基金的其他資金。

第七條 單位按照本單位應當參加失業(yè)保險職工(含農(nóng)民合同制工人)的工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費;職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，其中農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

第八條 失業(yè)保險費由地方稅務機關征收，任何單位不得拒付。失業(yè)保險費應當以貨幣形式全額繳納，不得減免。地方稅務機關應當及時向社會保險經(jīng)辦機構提供繳費單位和繳費職工的繳費情況;社會保險經(jīng)辦機構應當及時將有關情況匯總，報勞動保障行政部門。

單位繳納的失業(yè)保險費及其利息或者滯納金，按照國家有關規(guī)定列支。職工繳納的失業(yè)保險費在征收個人所得稅前由所在單位從其工資中代扣代繳。

第九條 單位確實沒有能力按時繳納失業(yè)保險費的，可以向地方稅務機關申請緩期繳納，并提供財產(chǎn)抵押。經(jīng)核實、批準后，緩繳期最長不超過六個月。緩繳期滿后，單位及其職工應當補繳緩繳的失業(yè)保險費本金及其利息，免交滯納金。補交的利息按城鄉(xiāng)居民同期銀行存款利率計算，全部由單位負擔，不得轉嫁給職工個人。緩繳期滿后仍不能按規(guī)定繳費的，地方稅務機關可以拍賣、變賣抵押財產(chǎn)抵繳，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

第十條 單位因破產(chǎn)、解散和其他原因終止而清產(chǎn)核資或者拍賣、變賣財產(chǎn)的，清算人、單位應當通知單位所在地地方稅務機關和社會保險經(jīng)辦機構，并按工資同一順序清償失業(yè)保險費及其利息或者滯納金。

分立、合并(兼并)后的單位享有和承擔原單位的失業(yè)保險權利和義務。

第十一條 失業(yè)保險基金用于下列支出：(一)失業(yè)保險金;(二)失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金;(三)領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;(四)失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼;(五)國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。

第十二條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。

失業(yè)保險基金專款專用，不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。

地方稅務機關、社會保險經(jīng)辦機構不得從失業(yè)保險基金中提取任何費用，所需經(jīng)費列入預算，由財政撥付。

第十三條 實行全省統(tǒng)籌前，各市應當按照當年失業(yè)保險基金征收總額百分之三的比例向省上繳調劑金。上繳調劑金的比例需要調整時，由省人民政府規(guī)定。

各市上繳調劑金后，失業(yè)保險基金不敷使用時，由省調劑金調劑、地方財政補貼。

第三章 失業(yè)保險待遇

第十四條 同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領取失業(yè)保險金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：(一)按規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費義務滿一年或者繳費不滿一年但本人仍有領取失業(yè)保險金的期限的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(三)按規(guī)定已辦理申請領取失業(yè)保險金手續(xù)，并有求職要求的。

第十五 條失業(yè)保險繳費年限指單位和職工按規(guī)定標準繳納失業(yè)保險費的時間(以下簡稱繳費年限)。

失業(yè)人員重新就業(yè)前未辦理申請領取失業(yè)保險待遇手續(xù)的，重新就業(yè)前后的繳費年限合并計算。重新就業(yè)前已辦理申請領取失業(yè)保險待遇手續(xù)的，重新就業(yè)后繳費年限重新計算。

本條例施行前，已參加失業(yè)保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定工，在當?shù)貙嵤┦I(yè)保險制度前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。

第十六條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限(以下簡稱領取期限)，根據(jù)其繳費年限核定：繳費年限一至四年的，每滿一年，領取期限為一個月;四年以上的，超過四年的部分，每滿半年領取期限增加一個月。每次失業(yè)核定的領取期限最長為二十四個月。

失業(yè)人員停止享受失業(yè)保險待遇后，其未領取期限自行結轉至下次失業(yè)時合并計算，合并計算后的領取期限最長為二十四個月。但國務院《失業(yè)保險條例》實施前已停止享受失業(yè)保險待遇的，尚未領取期限不再結轉。

第十七條 失業(yè)保險金按當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十，由社會保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。省人民政府可以根據(jù)國家規(guī)定和本省實際情況作適當調整，但不得高于當?shù)刈畹凸べY標準或者低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴省?/p>

第十八條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金，按不超過當?shù)刈畹凸べY標準的百分之十的比例，隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。領取期間患嚴重疾病，到社會保險經(jīng)辦機構指定的醫(yī)療機構住院治療，負擔醫(yī)療費確有困難的，社會保險經(jīng)辦機構可以給予不超過本次醫(yī)療費百分之五十的一次性補貼。

已參加基本醫(yī)療保險的職工，失業(yè)后在領取失業(yè)保險金期間繼續(xù)參加當?shù)氐幕踞t(yī)療保險，原由用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費改由失業(yè)保險基金負擔，原由職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費由社會保險經(jīng)辦機構從其失業(yè)保險金中代扣代繳，前款規(guī)定的醫(yī)療補助金和住院醫(yī)療費補貼相應取消。失業(yè)保險金扣繳基本醫(yī)療保險費后低于當?shù)赝诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模蓚�人繳納的基本醫(yī)療保險費改由失業(yè)保險基金負擔。

第十九條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的，喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金參照當?shù)仄髽I(yè)在職職工的有關規(guī)定，由社會保險經(jīng)辦機構一次性發(fā)給其家屬。

失業(yè)人員死亡后失業(yè)保險金停發(fā)，當月尚未領取的失業(yè)保險金，由其家屬領取。

失業(yè)人員死亡后其家屬應當在失業(yè)人員死亡之日起三十日內，持本人身份證、與失業(yè)人員的關系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到社會保險經(jīng)辦機構辦理申領手續(xù)。

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間因參與犯罪活動死亡的，其失業(yè)保險金停發(fā)，喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金不予發(fā)放。

第二十條 失業(yè)人員具備本條例第十四條規(guī)定條件，在領取失業(yè)保險金之前患嚴重疾病住院治療或者死亡的，參照本條例第十八條、第十九條的規(guī)定，享受相應的待遇。

第二十一條 失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，享受減免費的職業(yè)介紹服務，并可以到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T核準的職業(yè)培訓機構參加一期減免費的職業(yè)培訓。

職業(yè)介紹費、職業(yè)培訓費減免標準和對職業(yè)介紹機構、職業(yè)培訓機構的補貼辦法由省人民政府規(guī)定。

第二十二條 農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，并且所在單位已按規(guī)定為其繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由原單位所在地受理其失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經(jīng)辦機構根據(jù)其繳費年限長短，為其支付一次性生活補助。一次性生活補助標準由省人民政府制定。

第二十三條 失業(yè)人員有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：(一)重新就業(yè)的;(二)應征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的;(六)無正當理由，連續(xù)兩次或者累計三次拒不接受當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T或者其指定機構介紹工作的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇后，其家庭人均收入仍達不到當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模凑找?guī)定享受當?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>

第四章 失業(yè)保險管理

第二十五條 社會保險經(jīng)辦機構具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責：(一)管理單位和職工參加失業(yè)保險的信息，建立繳費記錄并保證其完整、安全，辦理失業(yè)保險關系及待遇接轉手續(xù);(二)管理失業(yè)保險基金，建立健全失業(yè)保險基金的預決算制度、會計統(tǒng)計制度和內部審計制度;(三)審核享受失業(yè)保險待遇資格，核定領取期限和待遇標準，支付失業(yè)保險待遇;(四)受理職業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼的申請;(五)為單位、職工免費提供失業(yè)保險咨詢、查詢服務;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二十六條 勞動保障行政部門設立的勞動就業(yè)服務機構負責失業(yè)人員的登記、調查、統(tǒng)計和發(fā)放失業(yè)證工作，并負責為失業(yè)人員提供再就業(yè)服務和出具相關證明。

第二十七條社會保險經(jīng)辦機構和勞動就業(yè)服務機構應當公開失業(yè)保險有關規(guī)定和辦事制度，嚴格審核有關情況。

社會保險經(jīng)辦機構應當自受理失業(yè)人員申請領取失業(yè)保險待遇之日起十日內，對申請者的資格進行審核認定，并將結果及有關事項告知申請者本人。

第二十八 條單位應當在取得營業(yè)執(zhí)照或者批準成立之日起三十日內，到當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構辦理社會保險登記，參加失業(yè)保險。