一、文件依據(jù)
市人力社保局、市財政局《關(guān)于實施失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)相關(guān)政策的通知》（津人社局發(fā)【2013】16號）
二、受理部門
區(qū)人社局
地址：空港經(jīng)濟區(qū)西三道166號（A區(qū)4樓人社局）
電話：84906032
三、辦理程序
（一）穩(wěn)崗補貼：
1、申報企業(yè)條件：
（1）依法參加失業(yè)保險且履行繳費義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)保險費；
（2）連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%；
（3）企業(yè)在近兩年內(nèi)進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并在會計報表、明細賬目等財務(wù)證據(jù)上有明確記錄，如購置固定資產(chǎn)，營業(yè)收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化等；
（4）申報補貼當(dāng)期銷售收入總額和利潤總額與去年同期相比有一定幅度下降，經(jīng)營虧損或微利；
（5）當(dāng)期在崗職工人數(shù)不低于上年末；
（6）近三個月沒有減少職工基本工資；
（7）不能按照標(biāo)準(zhǔn)工時安排生產(chǎn)經(jīng)營，已采取職工培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。
2、申報材料
（1）穩(wěn)崗補貼申請報告，包括單位生產(chǎn)經(jīng)營情況，職工崗位、工資收入、工作時間等情況，已經(jīng)采取的穩(wěn)崗措施及預(yù)期效果等內(nèi)容；
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整證明材料（市或區(qū)縣國資委發(fā)改委相關(guān)批復(fù)或主管行業(yè)集團相關(guān)批復(fù)證明等）及調(diào)整具體措施的情況說明；
（3）當(dāng)期及前兩年度的會計報表（資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表），能反映出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相應(yīng)財務(wù)證據(jù)（如固定資產(chǎn)明細賬，營業(yè)收入明細賬等）；
（4）當(dāng)期及上年度《用人單位從業(yè)人員和勞動報酬年報超級匯總基層表》（I102-1號表）、申報前六個月的工資發(fā)放名冊、申報當(dāng)月和去年同期的考勤記錄；（I102-1號表參見附件一）
（5）申報年度的《天津市社會保險繳費基數(shù)核定表》和《天津市社會保險繳費花名冊》、申報當(dāng)月的《社會保險繳費通知單》及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的失業(yè)保險參保繳費證明；
（6）工會或職代會出具的不裁員承諾書，工作時間、工資收入或生活費、職工在崗情況等相關(guān)證明；
（7）其他需要提交的材料。
3、辦理程序
穩(wěn)崗補貼分兩次申報、審核、撥付。
⑴初審流程
首次申報，區(qū)屬單位向參保地區(qū)縣人力社保部門提出申請，企業(yè)填報《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件二）和《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼花名冊》（以下簡稱《花名冊》，見附件三）并將準(zhǔn)備好的申報材料一起報送區(qū)人社局。其中市屬單位需向行業(yè)主管部門提出申請。行業(yè)或區(qū)縣人力社保部門于3個工作日內(nèi)在《申報表》上出具意見，報市人力社保部門。
經(jīng)市人力社保部門和市財政部門審核通過的單位，到參保地區(qū)縣人力社保部門進行穩(wěn)崗補貼審核。區(qū)縣人力社保部門5個工作日內(nèi)出具補貼審核意見，并報市人力社保部門。市人力社保部門對補貼人數(shù)復(fù)審后，將首次3個月的補貼資金一次性劃撥單位。其余補貼資金待復(fù)審合格后再劃撥。
⑵復(fù)審要求
復(fù)審條件
①已經(jīng)享受穩(wěn)定崗位補貼，且滿3個月；
②穩(wěn)崗措施實施有效，且不裁員、不減薪。
復(fù)審材料
①申請報告；
②單位穩(wěn)定崗位措施的相關(guān)材料，其中包括享受穩(wěn)崗補貼人員的穩(wěn)崗期間的工資表、考勤表等。
復(fù)審程序和資金撥付
區(qū)縣人力社保管理部門負責(zé)單位穩(wěn)崗補貼復(fù)審的受理工作。用人單位享受3個月補貼資金期滿，填報《用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼復(fù)審表》（以下簡稱《復(fù)審表》，見附件四）和《花名冊》，于次月15日前按原申報程序申請補貼。
區(qū)縣人力社保管理部門對用人單位的社會保險參保繳費情況、裁員情況、穩(wěn)崗措施的落實情況進行審核，5個工作日內(nèi)出具初審意見，報市人力社保部門。市人力社保部門審核同意后，將補貼資金一次性劃撥用人單位。
（二）社會保險補貼：（俗稱40、50補貼）
1、新老政策銜接：
老政策：關(guān)于印發(fā)《天津市用人單位與大齡職工訂立無固定期限勞動合同的社會保險補貼》（津勞社局發(fā)【2008】137號）要求與大齡職工簽訂或續(xù)訂無固定期限勞動合同滿一年才可申報，給予一年社保補貼，即企業(yè)與職工自2012年6月至12月簽訂的無固定期限勞動合同，適用老政策。補貼資金一次性撥付，凡2012年6月前簽訂的無固定期限勞動合同已過申報期，不再受理。
⑴老政策申報條件
依法參加失業(yè)保險且履行繳費義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)
保險費；
連續(xù)兩年年度內(nèi)，用人單位裁員均少于20人以下且不足職工總數(shù)10%；
依法與男年滿50周歲，女年滿40周歲的職工簽訂或續(xù)定無固定期限勞動合同；（必須是簽合同時實歲滿40、50）
用人單位與職工簽訂或者續(xù)訂無固定期限勞動合同滿
一年的；
⑵老政策申報材料
社會保險補貼申請報告；（含簽訂勞動合同初始時間、
簽訂人數(shù)、職工規(guī)模、社保繳費情況等）
填報《大齡職工訂立無固定期限勞動合同的社會保險補貼審批表》和《大齡職工訂立無固定期限勞動合同的社會保險補貼花名冊》；
雙方簽訂或續(xù)訂的無固定期限勞動合同書和初次簽訂
的勞動合同原復(fù)印件；（勞動合同需經(jīng)勞動保障部門備案登記，原件審核后退回））
《就業(yè)、勞動合同登記名冊》、勞動合同簽訂名冊或續(xù)
訂變更名冊（津勞登字6、7號表）；
申報補貼年度及上一年度的《天津市社會保險繳費基數(shù)
核定表》、申請社會保險補貼時前24個月《社會保險繳費名冊》、《社會保險繳費通知單》及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的失業(yè)保險參保繳費證明；
申報補貼年度及上年度企業(yè)職工月工資發(fā)放憑證；
其他需提交的材料。
⑶老政策辦理程序
企業(yè)在簽訂無固定期限滿一年后下一個月將申請材料報送區(qū)人社局，同時在二期網(wǎng)就業(yè)信息中申報補貼職工的就業(yè)信息是否與合同簽訂時間一致。區(qū)人社局對企業(yè)申請材料進行審核，并提出初審意見，并將符合條件的人員情況上報市勞動保障行政部門；市勞動保障行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定出具補貼意見。
新政策是指《關(guān)于實施失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)相關(guān)政策的通知》（津人社局發(fā)【2013】16號），企業(yè)與職工自2013年1月起簽訂的五年以上固定期限和無固定期限勞動合同，適用新政策。補貼資金每六個月?lián)芨兑淮巍?/p>
⑴新政策申報條件
依法參加失業(yè)保險且履行繳費義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)保險費；
連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%；
依法與男年滿50周歲，女年滿40周歲的職工簽訂或續(xù)定五年以上（含五年）期限勞動合同或無固定期限勞動合同；
用人單位與職工履行長期勞動合同滿六個月；
職工在同一用人單位未享受其他社會保險補貼政策。
⑵新政策申報材料
社會保險補貼申請報告；
雙方簽訂或續(xù)訂的勞動合同書；（原件及復(fù)印件）
勞動合同簽訂名冊或續(xù)訂變更名冊（津勞登字6、7號表）；
申報補貼年度的《天津市社會保險繳費基數(shù)核定表》、申報補貼當(dāng)月的《社會保險繳費通知單》及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的失業(yè)保險參保繳費證明；
申報當(dāng)月工資發(fā)放憑證；
查詢勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)記載的勞動合同信息，并將申報補貼人員的勞動合同信息打印；
其他需提交的材料。
⑶新政策辦理程序
用人單位與職工履行長期勞動合同滿六個月后，填報《穩(wěn)定勞動關(guān)系社會保險補貼審核表》（參見新政策表格），和《穩(wěn)定勞動關(guān)系社會保險補貼花名冊》，攜帶申報材料于次月向參保地區(qū)、縣人力社保部門提出申請。其中市屬單位需經(jīng)行業(yè)主管部門同意后，報區(qū)縣人力社保部門。
區(qū)縣人力社保管理部門負責(zé)用人單位社保補貼的初審工作，并報市人力社保部門。同時將享受補貼人員的信息錄入勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)。
市人力社保部門對申請材料進行審核，按照勞動合同年限出具補貼意見后，將第一次補貼資金一次性撥付用人單位。剩余補貼資金，用人單位分別在勞動合同履行滿12個月、18個月和24個月后，填寫《穩(wěn)定勞動關(guān)系社會保險補貼申請表》和《花名冊》，于次月向區(qū)、縣人力社保部門提出申請。申請時需提供勞動合同履行期間月《社會保險繳費通知單》和《社會保險增減變動名冊》，已經(jīng)提供的月份不再提供。
區(qū)縣人力社保管理部門對該單位的勞動合同履行情況、社會保險參保情況進行審核，三個工作日內(nèi)出具初審意見，報市人力社保部門。經(jīng)市人力社保部門審核合格的，繼續(xù)給予六個月社保補貼。對于不符合條件的，及時取消補貼資格。
（三）培訓(xùn)補貼
培訓(xùn)補貼含繼續(xù)教育補貼和學(xué)歷職稱提升補貼。其中繼
續(xù)教育補貼有新老政策銜接，學(xué)歷職稱提升補貼為新增補貼政策。
1、申報條件：
依法參加失業(yè)保險且履行繳費義務(wù)滿兩年，不欠繳失業(yè)保險費；
連續(xù)兩年裁員均少于50人或低于全部職工人數(shù)10%；
根據(jù)單位自身發(fā)展需要和崗位職責(zé)要求，對職工開展
針對性或普及性培訓(xùn)；
培訓(xùn)費支出符合教育培訓(xùn)經(jīng)費有關(guān)規(guī)定，且實際發(fā)生
的培訓(xùn)費超過本單位按照工資總額1%列支的教育經(jīng)費；
同一單位不能同時享受繼續(xù)教育培訓(xùn)補貼和學(xué)歷職稱提升補貼；職工在同一用人單位不能同時享受學(xué)歷職稱提升補貼和技能培訓(xùn)補貼。
2、提交材料：
培訓(xùn)補貼申請報告；
申報補貼年度企業(yè)全年培訓(xùn)計劃及實施方案；
申請補貼年度的《天津市社會保險繳費基數(shù)核定表》、《社會保險繳費通知單》及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的失業(yè)保險參保繳費證明；
申請在職職工繼續(xù)教育培訓(xùn)補貼的，需提供教育培訓(xùn)經(jīng)費使用明細賬及會計憑證，申請補貼年度的《用人單位從業(yè)人員和勞動報酬年報超級匯總基層表》（I102-1號表）；
申請學(xué)歷職稱提升補貼的，需提供職工取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或?qū)？埔陨蠈W(xué)歷證書；（原件及復(fù)印件）
其他需提交的材料。
3、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費列支范圍包括：
上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；
各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；
崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；
專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；
特種作業(yè)人員培訓(xùn)；
企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費支出；
職工參加的職業(yè)技能堅定、職業(yè)資格認證等經(jīng)費支出；
購置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施；
職工崗位自學(xué)成才獎勵費用；
職工教育培訓(xùn)管理費用；
有關(guān)職工教育的其他開支。
4、企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費列支范圍包括：不包含列支范圍：
職工參加社會上學(xué)歷教育及個人取得學(xué)位的培訓(xùn)支出；
單位高層管理人員境外培訓(xùn)、考察；
開展培訓(xùn)制作服裝等輔助性費用；
5、辦理程序：
用人單位每季度首月20日前提出學(xué)歷職稱提升補貼申請，填寫《用人單位在職職工學(xué)歷職稱提升培訓(xùn)補貼申請表》（見附件）和《用人單位申請學(xué)歷職稱提升補貼花名冊》（見附件）；每年6月30日前提出繼續(xù)教育培訓(xùn)補貼申請，填寫《用人單位在職職工繼續(xù)教育培訓(xùn)補貼申請表》（見附件），報送參保地區(qū)縣人力社保部門，其中市屬用人單位須由集團（總公司）出具意見后，報區(qū)縣人力社保部門，縣人力社保部門對單位申報的相關(guān)材料進行初審后報市人力社保部門。
