從5月1日開始，有視力障礙的旅客可以攜帶導盲犬上火車了;合肥醫保單位繳費比例由8%降至7%，單位失業保險費率降至2%……5月1日起，從全國到地方，一大波新法規、新政策“來襲”，一起來了解下吧。

【全國】

有視力障礙旅客可攜導盲犬乘火車

近日，中國鐵路總公司和中國殘疾人聯合會發布《視力殘疾旅客攜帶導盲犬進站乘車若干規定 (試行)》，5月1日正式實施。屆時，視力殘障旅客可攜帶導盲犬進站乘火車。

據介紹，攜帶導盲犬在進站、乘車時，視力殘疾旅客要主動出示四證：身份證件、殘疾人證、導盲犬工作證、動物健康免疫證明。在進入車站或列車前，導盲犬需要系上牽引鏈，佩戴導盲鞍。

鐵路部門提醒，在車站售票窗口購票時，應說明將攜帶導盲犬，以便鐵路部門安排較為合適的席位。如果購票時沒有說明，或通過其他渠道購票，可以在開車 12小時前，通過各鐵路局12306電話聯系鐵路客服中心，提出攜帶導盲犬進站乘車的需求。如果沒有提前聯系的，也可以在進站、乘車時向車站工作人員告知，并尋求幫助。

存款保險條例正式出臺 最高償付50萬

國務院正式發布《存款保險條例》，該條例自5月1日起施行，這標志著中國醞釀了21年之久的存款保險制度正式建立。根據條例，最高償付限額為50萬元，央行測算，這一標準可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。專家分析，存款保險條例出臺為金融市場化提供了安全網，提升服務質量和風險管理能力，但不會導致存款大范圍搬家的現象。

存款保險，是指投保機構向存款保險基金管理機構交納保費，形成存款保險基金，存款保險基金管理機構依照本條例的規定向存款人償付被保險存款，并采取必要措施維護存款以及存款保險基金安全的制度。

根據條例，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家銀行所有存款賬戶的本金和利息加起來在50萬元以內的，全額賠付;超過50萬元的部分，從該存款銀行清算財產中受償。央行根據2013年底的存款情況進行測算，50萬元的償付上限可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款。

禁止發布“民間天氣預報” 違者最高罰款5萬元

今后，氣象愛好者在網上隨意發布個人預測的氣象信息，可能會遭遇重金罰款。5月1日起，《氣象預報發布與傳播管理辦法》(下稱《辦法》)開始實行。該《辦法》規定，除氣象臺外，其他任何組織或個人不得以任何形式向社會發布氣象預報，違者最高可處以5萬元以下罰款。

法院全面實行立案登記制 對案件做到有案必立

日前，中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過了《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》。最高人民法院15日印發該意見，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。該意見將于5月1日起施行。

意見指出，要堅持正確政治方向，堅持司法為民、公正司法，以憲法和法律為依據，依法保障當事人行使訴訟權利，方便當事人訴訟。對符合法律規定條件的案件，人民法院必須依法受理，任何單位和個人不得以任何借口阻撓法院受理案件。

意見規定，登記立案針對的是人民法院的初始案件，對上訴、申請再審和申訴，不適用登記立案。

【安徽】

安全事故隱患拒不消除，或被停產停業整頓

生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體，若有安全事故隱患拒不消除，除了會面臨停產停業整頓，還將被處10萬元以上50萬元以下的罰款。記者了解到，安徽省日前出臺了《安徽省生產安全事故隱患排查治理辦法》，將于5月1日起施行，該辦法的頒布實施標志著安徽省事故隱患排查治理進入有章可循、有法可依的新階段。

辦法規定，一旦生產經營單位違反規定，未采取措施消除事故隱患的，由負有安全生產監督管理職責的部門責令立即消除或者限期消除;生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。

非煤礦山項目建設設定5條準入條件

今后安徽省內的鋼鐵、有色、化工等非煤礦產開采有了嚴格的地方性法規，違規開采不僅會面臨停業、關閉的處罰，政府直接責任人還可能被開除。安徽省十二屆人大常委會第18次會議表決通過了《安徽省非煤礦山管理條例》，該條例將于5月1日起施行。

如何才能取得非煤礦山開采資格、哪些地域不能開采，哪些行為不能做，條例給予明確的規定。

條例對于非煤礦山項目建設，設定5條準入條件，必須符合非煤礦山發展規劃和行業準入條件;符合國家和省相關宏觀調控政策;取得礦產資源管理、規劃選址、項目用地、環境影響評價、安全評價等方面的批復;對項目所在地的公眾利益不產生重大影響，以及法律、法規規定的其他條件。

對于有以下3種情形之一的，條例規定不得建設非煤礦山項目：違反礦產資源規劃，將中型以上規模的獨立礦體分散零星開采的;在城市規劃區、水土流失重點預防區和重點治理區范圍內，新建可能造成植被破壞、地貌損壞等嚴重水土流失露天采礦項目的;法律、法規、國家產業政策禁止建設的其他項目。

【合肥】

合肥調整醫保繳費率 單位繳費比例由8%降至7%

5月1日起，合肥市城鎮職工基本醫療保險和生育保險的繳費比例將作出調整。其中，合肥市城鎮職工基本醫療保險單位繳費的比例由8%調整為7%，個人繳費比例2%不變。城鎮職工生育保險企業的繳費費率由0.8%調整為1.0%，國家機關、全額撥款事業單位的繳費費率仍為0.4%。其他用人單位可選擇 1%或0.4%費率。

據了解，我國城鎮職工法定社會保險為5項，即職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險，其中前3項由企業和職工共同繳費，后兩項只由企業繳費。目前，失業保險費率單位為2%，職工1%，農民工參保個人不繳費。經過調研、測算，合肥市建議將城鎮職工基本醫療保險單位繳費費率由8%調整為7%，個人2%的繳費比例不調整。

繳費費率降低，會帶來什么影響?專家表示，各項社會保險費中只有失業保險與個人福利待遇掛鉤較少，并只針對極少數失業人群，這部分降低繳費的比例政府可以通過其他救助形式補充，實施階段性降低保險費率后，報銷水平不降低。但是，企業稅費負擔將會有所減小。

另悉，從7月1日起，靈活就業人員參加合肥市城鎮職工基本醫療保險繳費基數調整為上年度全省在崗職工月平均工資的60%。個人繳費比例由10%下調為9%，不建立醫保個人賬戶的個人繳費比例由6.5%下調為5.5%。

合肥參保單位失業保險費率降至2%

合肥市下發《關于調整我市促進經濟持續健康較快發展有關政策的通知》，出臺一系列幫扶企業政策，促進經濟持續健康較快發展。

自5月1日起，全市參保單位失業保險費率降至2%。即單位按照本單位工資總額的1.5%繳納失業保險費;職工按照本人工資的0.5%繳納失業保險費，由單位從其工資中代扣代繳。3月份和4月份單位和職工已繳納的失業保險費與調整費率后產生的差額，由各參保單位與職工自行結算。

同時，參加失業保險并承諾1年內不實施規模性裁員的企業，可申請享受崗位補貼。企業享受崗位補貼的人數，根據企業穩定員工情況和該企業繳納的失業保險費數額確定，企業享受崗位補貼總額最高不超過該企業上年度單位和職工繳納的失業保險費總額的50%。補貼標準為每人每月700元，補貼期限最長不超過6 個月。

此外，根據相關規定，職業介紹補貼和培訓補貼政策，將繼續執行至2017年底，并將根據經濟形勢變化和國家新的政策要求進行完善。