2001年7月21日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)
第一章 總 則
第一條 為保障失業(yè)人員的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員和國(guó)家機(jī)關(guān)中的事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人(以下簡(jiǎn)稱單位和職工),應(yīng)按本條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)。
第三條 單位和職工應(yīng)依法履行繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù);失業(yè)人員依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第四條 省人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管全省的失業(yè)保險(xiǎn)工作?h級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。
勞動(dòng)保障行政部門所屬的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),是承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)),具體負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理和失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放。
其他有關(guān)部門和組織按照各自職責(zé)協(xié)同做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。
第五條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)制度,每年至少應(yīng)向社會(huì)公布一次失業(yè)保險(xiǎn)基金收支情況。
財(cái)政部門和審計(jì)部門依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政撥付。
第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集使用
第七條 單位應(yīng)當(dāng)依法辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記,按月申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,按月或按季繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
第八條 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位按照本單位職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其職工按照本人工資的1%繳納。
社會(huì)團(tuán)體按照本單位專職人員工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其專職人員按照本人工資的1%繳納。
國(guó)家機(jī)關(guān)按照本單位事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其事業(yè)編制人員、勞動(dòng)合同制工人按照本人工資的1%繳納。
農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由單位從本人工資中代扣代繳。
第九條 難以確認(rèn)工資總額的單位,按照單位所在市、州上年度職工平均工資乘以職工人數(shù)計(jì)算工資總額。
單位職工平均工資或者職工本人工資低于所在市、州上年度職工平均工資60%的,按照上年度職工平均工資的60%計(jì)算。
按前兩款規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,其工資總額應(yīng)經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定。
第十條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)以貨幣形式繳納。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄,記載單位及職工實(shí)際繳費(fèi)情況。繳費(fèi)單位、職工有權(quán)按照規(guī)定查詢繳費(fèi)記錄。
第十一條 解散、關(guān)閉、破產(chǎn)或者被撤銷的單位,應(yīng)自公告之日起15日內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)保障行政部門及其失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加清算。
依法破產(chǎn)終結(jié)或者被注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷法人登記的單位,當(dāng)月起停止繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金以設(shè)區(qū)的市為單位統(tǒng)籌;民族自治州可以州或縣為單位統(tǒng)籌。實(shí)施統(tǒng)籌的具體辦法,由省人民政府另行制定。
第十三條 依法設(shè)立省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。各市、州應(yīng)將當(dāng)年依法應(yīng)征繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的8%,按季度向省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),由省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑,地方財(cái)政補(bǔ)貼。省人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的上繳比例。
第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、婦女生育補(bǔ)助金;
(三)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間死亡的一次性喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的一次性撫恤金;
(四)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼;
(五)農(nóng)民合同制工人合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的一次性生活補(bǔ)助金;
(六)銀行代收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和代發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)費(fèi)及申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行所需的費(fèi)用;
(七)國(guó)務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇
第十五條 職工失業(yè)后,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,告知其應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并在自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起的7個(gè)工作日內(nèi)將失業(yè)人員名單報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,將失業(yè)人員檔案提交失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核。
第十六條 失業(yè)人員應(yīng)持本單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明等有關(guān)材料,在60日內(nèi)到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取有關(guān)證件。
失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)審核確認(rèn)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的資格和期限,并予以公布。
第十七條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)已參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
(二)非本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已按規(guī)定辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
前款第(二)項(xiàng)所稱非本人意愿中斷就業(yè)是指下列情形之一:
(一)勞動(dòng)合同終止的;
(二)被單位解除勞動(dòng)合同的;
(三)被單位解聘、辭退、除名或開(kāi)除的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 有下列情形之一的職工,不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
(一)職工本人自愿與單位解除勞動(dòng)關(guān)系,以及辭職、自動(dòng)離職的。但根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定自愿與單位解除勞動(dòng)合同的除外;
(二)按照國(guó)家或省的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了一次性自謀職業(yè)安置費(fèi)的;
(三)被判刑監(jiān)禁或勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行期間的。
第十九條 享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員有下列情形之一的,停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇: