摘 要：在學習實踐科學發展觀過程中，在復雜多變的經濟市場壞境下，桃源縣如何充分利用本地農業資源豐富的優勢，科學規劃農產品區域布局，促進了特色農業的園區化、規模化發展。此處以桃源縣特色茶葉產業為例展開調查，并對其發展狀況與前景進行分析。
關鍵詞：實踐調查，桃源，茶葉，困境，對策，綜合發展，發展方式，轉型升級。
調查目的：
社會調查是人文學科專業和經濟類專業大學生的重要實踐性環節，我們積極參與社會實踐調查，為了增強自身的社會責任感、職業道德和專業知識，培養和訓練我們認識和觀察社會的能力，可以培養學生運用所學理論和知識發現問題、分析問題、解決問題的基本能力與創新意識。也可以為我們的畢業論文寫作積累經驗和搜索材料，提供選題思路和立題角度。
調查內容：
對常德市桃源縣特色農業之茶葉產業發展狀況進行較詳實的了解，嘗試著找出其發展的優勢與劣勢，學會多方面尋找問題原因與解決對策。同時親身體驗茶葉種植收獲、生產加工、包裝出售等環節，感受產業發展的不斷變化升級，豐富我們的假期生活和進一步提高自己參加社會實踐的能力，并且充分展現和宣揚桃源地區的特色經濟風貌。
調查方式及對象：
走訪桃源縣周邊地區，對部分果農問卷調查，每份24道題，共60份（問卷另附），參觀一個國家級茶葉生態種植基地和一個重點茶葉加工企業，查閱《農產品市場周刊》、《茶葉通訊》等相關資料，瀏覽茶葉網、茶葉資訊、常德市、桃源縣政府網等網站。
調查步驟：
10月26日問卷調查；
10月27日統計、分析調查結果；
10月28、29 日深入研究，撰寫調查報告
調查結果與分析：
一、桃源縣的概況
桃源縣，歷來被譽為“世外仙境”。域內生活著以漢族為主以及回族、維吾爾族、土家族、滿族、侗族、壯族、瑤族等13個民族，人口97.6萬(農業人口84萬，非農業人口13.6萬)人，180余個姓氏在這塊“仙源樂土”上休養生息，和睦相處。桃源地理自然條件優越，物產資源豐富，對發展農業、工業、商業和旅游等其它各種事業，都是得天獨厚的黃金寶地。
地理位置
桃源縣位于湖南省西北部，其地理位置：西起牛車河鄉高峰村萬家河，東至三汊港鄉仁豐村草鞋洲，直線距離約75公里；南起西安鎮薛家沖村獅子嶺，北至熱市鎮老棚村，直線距離約118公里，縣域面積4441．22平方公里，其縣域在湖南省縣(市)中居第四位。耕地面積為134．29萬畝，在全省縣(市)中居第一位�？h西與懷化地區的沅陵縣、張家界市的慈利縣、永定區交界，東與常德市的臨澧縣、鼎城區接壤，北枕石門縣，南抵益陽市的安化縣。 自然氣候
縣域為中亞熱帶向北亞熱帶過渡地段，屬中亞熱帶季風氣候。氣候特點是冷熱四季分明，干濕兩季明顯，多年平均氣溫為16.5℃。年平均氣溫分布除南部和西北部山區低于16.0℃之外，其余均在16.0?16.5℃之間。月平均氣溫以1月最低，為4.5℃，7月最高，為28.5℃，3?10月皆在10.O℃以上。縣域位于雪峰山北端以安化縣為中心的多雨區邊緣，雨量由南向北遞減。年平均降水量為1437毫米，年平均相對濕度為82％ 。年日照時數1529小時，年平均日照率為5％。
二、桃源縣茶葉產業的發展歷史
桃源縣位于湖南西北部、沅水中下游，地處武陵山脈與雪峰山脈交匯區域。桃源產茶歷史悠久源遠流長，早在西晉時期就已開始，宜栽區域廣闊，自古就有“茶葉之鄉”的美譽。全縣茶園面積5866hm2，年產茶葉6300t綜合產值突破4億元，茶葉已成為桃源縣六大農業支柱產業之一。2011年在湖南省農業廳和常德市人民政府共同推進農業標準化建設合作協議的指導下，縣委、縣政府高度重視茶葉標準園建設，多方籌措資金向茶葉標準化生產基地傾斜，全力打造桃源茶葉標準示范園。如今，桃源縣是“全國無公害茶葉生產示范基地縣”、“全國綠色食品原料標準化生產基地”，還先后被國家農業部確定為國家出口綠茶優勢區域縣、全國三綠工程茶葉示范縣。近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞“綠色產業富民”的發展戰略，用科技提升品質，用文化包裝價值，用品牌開創市場，茶葉產業化建設穩步推進，2010-2011連續二年被中國茶業流通協會評為“全國茶業百強縣”，2012年被評為“全國重點產茶縣”。桃源縣自1969年發現第一株野生大葉茶茶樹以來，經過多年發展，縣內茶葉產業特別是大葉茶產業經歷了從小到大、從弱到強、從手工作坊到產業化經營的轉變，逐漸發展成為全縣四大農業支柱產業之一。
三、桃源縣茶葉產業的發展現狀
近幾年來,在湖南省桃源縣委、縣政府的高度重視和大力倡導下，桃源縣的茶葉產業得到了較快的發展。據統計，到2006年末桃源縣茶葉種植面積達到6.1萬畝，年產茶葉8.4萬擔，實現銷售收入4000萬元以上，其中大葉茶種植面積0.7萬畝，產量2.5萬擔。目前，桃源縣的茶葉產業正朝著上規模、創品牌、強龍頭、拓市場的方向邁進，正成為桃源縣山區農民增收致富的一大產業。
主要優勢：
1、品牌優勢日益凸顯。
2、名優茶基地逐年擴大。
3、龍頭企業牽引帶動效果顯著。
四、桃源縣茶葉產業現階段存在的幾大問題
（一）在生產經營方面存在的一些問題，主要表現在：
1、沒有一家舉旗的茶葉企業。全縣有大大小小的茶葉加工廠上百家，成規模的企業也有近10家，但規模都偏小，綜合實力不強，沒有一家茶葉企業年上繳稅收超過100萬。缺乏旗艦型行業龍頭，難以帶動整個產業的健康快速發展。
2、沒有高標準的茶葉產業園。市、縣兩級對茶葉產業的財力、人力、物力投入力度不夠大，沒有過多的相關激勵機制。桃源作為一個茶葉生產大縣，還沒有一個集茶葉種植、生產、
加工、貿易、流通于一體的茶葉產業園來形成產業支撐。
3、沒有整合形成統一的品牌。全縣的茶葉品牌多而雜，沒有在統一的品牌下執行統一的生產標準和銷售模式。每年我縣名茶的銷售在10000擔左右、產值在1億元以上，但終端產品的銷售不到名優茶的三分之一。如怡清源、君山公司每年要在桃源收購野茶王10000擔，經他們再包裝后銷售，利潤可以翻幾翻�！疤以创笕~茶之苦，不在于無好品牌，而是缺旗艦品牌�！�
（二）在茶葉種植、加工過程中也存在一些問題，主要表現在：
1、茶葉資源相對不足。據調查，目前，桃源縣大葉茶種植面積僅7000畝左右，無法滿足日益擴大的市場需要。須大力拓展茶園面積，否則，品牌優勢無法保證。
2、茶葉市場管理混亂。由于沒有龍頭企業帶動，幾家名牌茶葉加工企業，為了自身局部利益各自為政，形成不了合力，加之茶葉市場管理不嚴，存在包裝雜、價格亂，魚目混珠，以次充好，以假亂真等現象。據調查，僅桃源幾家超市就有7家企業打的《野茶王》品牌，嚴重影響了正宗《野茶王》的聲譽。
3、資金短缺，名茶鮮葉資源大量流失。今年幾家鮮葉加工企業由于自身自有資金不足，加上銀行和信用社貸款額度小，手續繁瑣，時效性差等，導致收購資金嚴重不足，極大的影響了鮮葉的收購，外地客商高價搶購鮮葉，致使優質大葉茶資源流失在三成以上。
4、茶葉管理體制不順，關系不融洽�？h茶葉集團自九十年代中后期成立以來，雖然為桃源茶葉產業的發展壯大作出了很多貢獻，但由于其性質屬國營自收自支事業單位，存在體制不順，機制不活等問題，與各茶葉生產企業之間存在利益沖突，導致集團內部各企業之間離心離德，沒有很好地起到龍頭企業的帶頭作用，甚至影響到了惠農政策的落實。
解決問題（一）、（二）的對策：
應努力實現四方面：種植綠色生態化方面；生產加工標準化方面；經營銷售品牌化方面；具體如下：
1、強化品牌管理。建議學浙江武義經驗，打造“野茶王”桃源縣公共品牌，建立專門的品牌管理辦公室，代表政府維護行業管理，進行品牌打造，加大打假力度，凈化品牌茶葉市場，辦公室要有質檢、工商、農業等職能單位人員參加，不僅要掛名，而且要辦事。
2、整合品牌資源，改組茶葉集團。將桃花源茶葉集團采取兩種方法重組。一是將茶葉集團品牌、證、章、條碼等無形資產整體移交給品牌管理辦公室，由財政出資申辦《野茶王》標志，然后由使用該品牌的企業出資重組茶葉集團，建成民營性質的股份制企業，做到包裝、品牌、質量標準、商標、條碼統一，真正形成合力，才能做大做強茶葉產業；二是將茶葉集團整體拍賣或轉讓有實力的企業，實行民營化管理、市場化運作。
3、加大品牌宣傳力度。為貫徹落實全省“做大做強湖南茶葉產業”的指示精神，省農辦已將桃源縣列入五大產茶重點縣之一，并希望以后有茶葉博覽會之類的茶葉專題會議桃源縣應組團參加,因此建議請縣政府分管領導帶隊，“古洞春”、“騰瓊”等企業法人參加，由企業出產品，政府資助參展費，借東風宣傳、推價桃源縣“野茶王”品牌，擴大桃源縣茶葉知名度。
4、擴大良種繁育基地。建議大葉茶科研所和古洞春、騰瓊、高上等茶葉生產企業，擴大優質茶種植面積，集中育苗100畝，為擴大良種茶園提供茶苗，力爭三年新擴萬畝茶園。 ①是走投入傾斜之路，以優惠政策引導產業發展。財政要在農業發展資金中列專項資金扶持茶葉產業，實行以獎代投、以建代投，對爭創馳名商標、產品參評獲獎、技術創新獲專利的企業給予獎勵。對茶葉龍頭企業，金融部門要給予貸款支持，財政要給予貼息支持。同時，政府要結合新農村建設，把基地建設、農業綜合開發、農業產業化、退耕還林、以工代賑等項目和資金進行捆綁使用，搞好道路建設，加大中低產茶園改造力度和基地建設扶持力度。
②是走品牌引領之路，以旗艦企業帶動產業發展。運用工業的理念指導茶產業發展，把培育茶葉龍頭企業作為茶葉產業化建設的重要結合點。倡導“公司+合作社+基地+農戶”的產業化組織模式，政府及有關部門在茶葉核心產區培植新的茶葉龍頭企業和專業合作組織，引導其發揮示范帶動作用。重點扶持古洞春茶業、騰瓊茶業、湘北茶葉、紫藝茶業、百尼茶庵5家有自主品牌、有鮮明特色、有生產規模的企業，引導其擴大規模、做強特色、提升品牌。其中，騰瓊茶業以大葉紅茶為主、古洞春茶業以大葉綠茶為主，湘北茶葉以珍眉茶(出口)為主，紫藝茶業、百尼茶庵以黑茶為主，三茗茶倉以市場營銷為主。通過1-3年的努力，組建一家規模大、科技含量高、示范帶動作用強的大型企業集團申報國家級農業產業化龍頭企業。
③是走科技興茶之路，以產品品質保障產業發展。全面推廣普及無公害、無污染茶葉栽培技術，把桃源茶葉建成有機、生態茶園基地。引導企業主動與行業科研院所合作，將先進科學技術和科技設備廣泛地應用和轉化到茶葉生產中來，以實現茶葉“優質化、自動化、智能化”的生產，以科技增效益，以科技求發展。大力推廣農業防治、物理防治和生物防治技術，減少或不施用化肥農藥，推行以施用有機肥為主的栽培措施，嚴格執行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的無公害操作規程，提高茶葉風味品質和衛生品質。桃源茶葉應謀求綜合發展之路。
（三）據調查結果顯示，金融對促進茶葉產業發展道路上發揮著重要的角色，然而也存在不少亟待解決的問題。
金融支持茶葉產業發展現狀
1、企業向銀行融資難。每年全縣茶葉運作資金在8000萬元以上，但向銀行融資不到3000萬元。主要原因是抵押物不足銀行拒貸。如龍頭企業古洞春茶葉有限公司就面臨這樣的難題，該公司向銀行申請流動資金貸款時，用林權和茶園資產作抵押，評估價值約2000萬元，但銀行認為該項資產不能作為抵押物，不能向其發放貸款。
2、信貸資金風險大。茶葉的種植和加工與自然環境密切相關，遇有持續陰雨、干旱或冰凍等自然災害，就會嚴重影響茶葉產量和質量，從而影響到銀行信貸資金的安全。桃源縣近幾年旱澇、冰凍等自然災害頻發，受此影響，茶葉生產區農村信用社就產生600余萬元不良貸款，至今無法收回。
3、金融服務機構少。茶葉生產基地大部分位于茶庵鋪、楊溪橋和太平鋪3個鄉鎮， 總面積441平方公里，人口4.8萬人，金融服務機構僅為農村信用社3個營業網點，工作人員有28人，信貸員僅14人。面對星形散居各處的茶農，信用社對茶葉生產與銷售的資金需求難以顧及。今年以來這3個信用社僅發放貸款2838萬元，其中涉及茶葉行業815萬元。因金融服務機構和服務人員的缺乏，再加上嚴格的內部考核機制和去年以來央行實行的穩健的貨幣政策影響，茶商只能采用異地借款和民間融資的渠道籌集資金。
4、貸款周期不同步。茶葉是高投入高產出的特殊種植業，一般茶葉生產周期為4年左右，周期長，見效慢，需要大量的資金作后盾，但銀行為控制信貸資金風險，發放貸款期限一般都不會超過1年，貸款周期的不同步導致部分茶農無法及時足額償還貸款本息。目前，農村信用社為此產生不良貸款余額300余萬元。
