按照人社部的計劃，2017年將出臺延遲退休方案，而2022年將正式實施延遲退休。記者獲悉，今年底，延遲退休初步方案將會出臺，并向社會征求意見。參與方案討論人士透露，第一批退休者延遲退休的期限或將在3至4個月之間。

延遲退休不會“一刀切”

“延遲退休的方案進展還是比較順利的，最晚年底前，會向社會征求意見。”一位參與人社部延遲退休方案討論人士向本報記者表示。

此前，人社部曾對外表示，2017年將出臺延遲退休方案，而2022年將正式實施延遲退休。

對于目前討論最多的熱點，前述人士表示，“對于不同職業的人，延遲退休不會‘一刀切’”。

針對延遲退休一事，社會給予了巨大關注。在全國兩會上，一位不愿透露姓名的人社部高層人士向記者透露，在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。

前述參與延遲退休方案討論的人士向記者證實了這一說法，“延遲退休方案一直糾結的就是這個老問題。”

第一批或延遲3到4個月

對于延遲退休啟動時期的方案設想，“目前討論是3到4個月。”

人社部發言人李忠曾對外表示，總的考慮是，根據人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調整的節點和節奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。

但是，由于退休金一直保持著較高的增長，導致社會對延遲退休的積極性并不高。

發改委就業和收入分配改革司人士透露，“我們去調研，有的地方特別是地市一級的人，出現了退休年齡54歲的現象。”

“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意工作。”該人士透露：“我們收入的增長趕不上現在養老金的增長，這對在職人員也是一個刺激。”

延遲退休應對老齡化

對于延遲退休的原因，人口學家有眾多思考。

發改委人士透露：“勞動年齡人口實際上從2012年開始就已經出現了下降，勞動力的成本持續上升，對養老制度提出了挑戰，有關這個方面已經做出預測，現在大數是3個人養一個，2025年的時候大數是2個人養一個，到2050年幾乎是1.11人養一個人，所以人口的年齡結構對我們養老制度的影響非常明顯。”

面對人口老齡化問題的臨近和未來勞動力總量的減少，延遲退休成為了必然之舉。

“除了勞動力總量和人均壽命延長這些因素，排在第三位的因素是社保基金的支付壓力。”一位社保專家解釋目前延遲退休的原因。

人社部部長尹蔚民曾表示，我國是目前世界上退休年齡最早的國家之一，平均退休年齡不到55歲。