中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛27日在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期，或到2022年正式實(shí)施。那么，你能輪上延遲退休嗎?如何區(qū)分“退休年齡”與“領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”?
2022年延遲退休方案正式實(shí)施
中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛27日在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期，或到2022年正式實(shí)施。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。去年改革新政策及新方案【全文】出臺(tái)后，還沒(méi)有正式實(shí)施，今年將會(huì)正式實(shí)施。
他表示，應(yīng)對(duì)人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，預(yù)計(jì)可以把5000萬(wàn)人納入到這個(gè)體系里，包括3800多萬(wàn)在職和1500多萬(wàn)退休人員。
對(duì)于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度的提高法定退休年齡，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時(shí)候盡量穩(wěn)妥。
背景：正副處級(jí)女干部已延遲退休
1951年：政務(wù)院頒發(fā)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，規(guī)定男工人與男職員年滿60歲、女工人和女職員年滿50歲時(shí)退休。
1955年：國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員退休暫行辦法》，國(guó)家機(jī)關(guān)中女性工作人員的退休年齡由50歲提高至55歲。
1978年：《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》嚴(yán)格限定了退休條件，在男工人年滿60周歲、女工人年滿50周歲外，本人連續(xù)工齡必須滿10年。
2008年11月，人社部社會(huì)保障研究所負(fù)責(zé)人就稱，有關(guān)部門正在醞釀等待條件成熟時(shí)延長(zhǎng)退休年齡。
2010年9月，人社部副部長(zhǎng)王曉初表示，到2035年中國(guó)將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者，引發(fā)“是否應(yīng)該推遲退休年齡”熱議
全國(guó)兩會(huì)期間，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示，人社部會(huì)在2020年前，將延長(zhǎng)退休年齡的方案推出來(lái)，方案是漸進(jìn)式的延遲退休年齡辦法。
2015年，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布通知，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休，3月1日起執(zhí)行。
鑒于延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期，或到2022年正式實(shí)施。
為什么要延遲退休?
1.勞動(dòng)力供給總量逐步減少
據(jù)調(diào)查顯示，2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆? .6個(gè)百分點(diǎn)。
2.老齡化高峰加速到來(lái)
我國(guó)現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。人社部副部長(zhǎng)胡曉義認(rèn)為，“目前，我國(guó)人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲，明顯偏低。”
有關(guān)研究報(bào)告顯示，至2030年左右，中國(guó)的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說(shuō)，延遲退休年齡對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會(huì)行政資源的人繼續(xù)工作。
3.養(yǎng)老金收支平衡壓力大
關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》，報(bào)告稱，到2013年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口達(dá)到18.3萬(wàn)億元。
如果存在，養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上，個(gè)人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，單位交的另外20%全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，而缺口指的是個(gè)人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。
4.早退休是人力資源巨大浪費(fèi)
許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
為何要“漸進(jìn)式”延退?
據(jù)此前專家表示，實(shí)施延遲退休之前，會(huì)先把方案公布，實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如你是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的。
也有專家認(rèn)為，“小步漸進(jìn)”是延遲退休較好的方式，既與國(guó)際接軌，又能獲得更多的認(rèn)可和接受，對(duì)社會(huì)造成的震動(dòng)更小。
延遲多少年?幾大方案均建議推遲至65歲，男女同齡
此前專家們建議，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。
中國(guó)社科院發(fā)布一份報(bào)告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布的方案，建議從2015年開始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授曾提出，延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢，用30年實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時(shí)，延遲退休者應(yīng)在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償。鄭功成也強(qiáng)調(diào)，延遲退休應(yīng)堅(jiān)持小步漸進(jìn)而不是大步急進(jìn)。即每年延長(zhǎng)2-6個(gè)月的工作時(shí)間，經(jīng)過(guò)30年左右的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。
注意區(qū)分“退休年齡”與“領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”
退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒(méi)辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問(wèn)題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問(wèn)題。
我們也期待，未來(lái)的延遲退休方案，將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視，在養(yǎng)老金相差比較明顯的情況下，個(gè)人可選擇閑暇更多或是拿更多養(yǎng)老金。
延遲退休要來(lái)了，這些絕招你還不趕緊備著!
延遲退休要來(lái)了，如何讓自己或家人迅速適應(yīng)“高齡”工作，保持健康的身心和充沛的精力呢?
飲食篇：
要做到三大原則：不餓不吃、餐餐八分飽、遵守進(jìn)食順序，啟動(dòng)身體的“回春機(jī)制”，減輕身體負(fù)擔(dān)。
具體操作：首先，就算用餐時(shí)間到了，只要不覺得餓，就沒(méi)有必要吃飯。如果前天晚上吃得很晚，如果第二天早上硬是吃下早餐，反而會(huì)增加胃腸負(fù)擔(dān)。晚餐也盡量不要拖到9點(diǎn)后吃。
其次，當(dāng)你覺得胃里還沒(méi)填滿，但對(duì)食物的熱情已經(jīng)下降時(shí)，就要停下筷子。最合理的進(jìn)餐順序是先吃水果蔬菜，接下來(lái)盡可能先吃蛋白類食物，最后再攝取碳水化合物。
這樣做，還可以預(yù)防肥胖、高血壓、膽固醇升高以及動(dòng)脈硬化等疾病哦!
睡眠篇：
睡眠對(duì)“高齡”工作者尤為重要。美國(guó)阿爾茨海默病協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，每晚睡眠在7小時(shí)以內(nèi)的老人，大腦衰老可推遲2年。如何擁有“優(yōu)質(zhì)睡眠”呢?我們不妨學(xué)學(xué)中醫(yī)的招數(shù)。
第一，室溫控制在20℃左右，濕度以60%左右為佳。臥室里別放鐘表等能發(fā)出響聲的東西。
第二，不要和衣而睡，否則會(huì)越睡越累，還容易踢被子，引起感冒。
第三，晚飯少吃油膩、不好消化的食物，也不要吃太飽，睡前1小時(shí)不要吃東西。
第四，不要蒙頭睡，因?yàn)檫@樣會(huì)讓被窩里的二氧化碳增加，氧氣相應(yīng)減少，導(dǎo)致頭暈、頭脹、眼花等癥狀。
另外，起床后簡(jiǎn)單按摩10分鐘，可迅速喚起精氣神，鞏固睡眠的養(yǎng)生效果：
1.用指肚從前額正中開始向頭后部梳劃，再梳兩側(cè)，改善頭部血液循環(huán);
2.平臥，兩手搓熱前胸和兩肋，再順時(shí)針輕揉肚臍周圍20次，可通便;
3.收腹提肛，能促進(jìn)胃腸蠕動(dòng)。如果前一晚睡得不安穩(wěn)，第二天要睡午覺，20~30分鐘就可以。
運(yùn)動(dòng)篇：
生命在于運(yùn)動(dòng)，對(duì)“高齡”工作者來(lái)說(shuō)更是如此。
春夏時(shí)節(jié)，老人可以外出打太極拳、慢走、做伸展運(yùn)動(dòng)等，并保證每天曬太陽(yáng)20分鐘以上。
冬季，則可以在室內(nèi)用一些小動(dòng)作來(lái)養(yǎng)生。
1.咽唾：中醫(yī)認(rèn)為，唾液充盈，緩緩咽之，能潤(rùn)五臟，養(yǎng)肌膚。具體方法是，嘴唇微合，用舌圍繞上下牙齒運(yùn)轉(zhuǎn)，先左后右，先上后下，柔和自然，然后用舌尖頂住上腭1~2分鐘，待口中唾液滿時(shí)，鼓腮含漱36次。
2.轉(zhuǎn)頸：頸部緩慢前屈、后伸、左旋、右旋，幅度可以適當(dāng)大一些，可以預(yù)防或改善頸椎病。
3.摩耳：耳為腎之外竅，通于腦，是全身經(jīng)絡(luò)匯集之處。摩耳可疏通經(jīng)絡(luò)、流通氣血、祛病養(yǎng)生。動(dòng)作要領(lǐng)為：用食指、拇指提拉耳郭，自內(nèi)向外提拉，然后雙手把耳朵由后向前掃。
4.握拳：隋代醫(yī)學(xué)名著《諸病源候論》講，“握固兩手，如嬰兒握，不令氣出”，意思是握拳能保護(hù)體內(nèi)正氣、抵御外邪。把大拇指向內(nèi)橫在手心，其余四指包裹大拇指而緊握拳頭，全身用力，然后放開，重復(fù)進(jìn)行50~80次。
