內(nèi)蒙古養(yǎng)老保險出新規(guī) 個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為13檔

2011年，內(nèi)蒙古自治區(qū)將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度;2012年，內(nèi)蒙古實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋……為了不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度，充分發(fā)揮社會保險對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配等方面的重要作用，日前，自治區(qū)政府正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(以下簡稱《意見》)，就個人繳費(fèi)檔次設(shè)定、基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、喪葬補(bǔ)助金制度等方面的政策進(jìn)行了完善和創(chuàng)新。

2011年，內(nèi)蒙古就將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并實施，建立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。2012年，內(nèi)蒙古實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，標(biāo)志著自治區(qū)初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。近日，自治區(qū)政府正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，對繳費(fèi)檔次設(shè)定、參保激勵機(jī)制、特殊群體代繳、喪葬補(bǔ)助費(fèi)制度等方面進(jìn)行了政策完善和創(chuàng)新。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 提高至13檔

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。《實施意見》在以前100元至1000元10個檔次的基礎(chǔ)上，調(diào)整設(shè)定為13個檔次，即時繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。

“自治區(qū)人力資源社會保障廳會同財政廳，依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況，適時調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。之所以增設(shè)檔次，可由參保人在多檔中選擇，以適應(yīng)不同收入水平群體的需求。”自治區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。按照意見，自治區(qū)2020年前，將全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。參保范圍也明確為年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。

梯次補(bǔ)貼 由繳費(fèi)額定

其次，《實施意見》對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，明確政府按照100元至3000元13個繳費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼，選擇100元至400元繳費(fèi)檔次的分別補(bǔ)貼30元、35元、40元、45元;選擇500元至1000元繳費(fèi)檔次的分別補(bǔ)貼60元、65元、70元、75元、80元、85元;選擇1500元、2000元、3000元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼85元。對城鄉(xiāng)低保戶、重度殘疾人、五保供養(yǎng)等繳費(fèi)困難群體，按照100元為其代繳養(yǎng)老保險費(fèi)，允許代繳人員個人增加繳費(fèi)，繳費(fèi)后按照相應(yīng)檔次享受繳費(fèi)補(bǔ)貼。

同時參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府代繳的養(yǎng)老保險費(fèi)以及自治區(qū)提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，由自治區(qū)各級財政負(fù)擔(dān)。自治區(qū)原則上負(fù)擔(dān)全區(qū)補(bǔ)貼總額的50%，盟市至少負(fù)擔(dān)25%，其余部分由旗縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)。自治區(qū)補(bǔ)貼依據(jù)各盟市財力狀況劃分為三類，重點(diǎn)向困難地區(qū)傾斜：一類地區(qū)補(bǔ)助40%，二類地區(qū)補(bǔ)助50%，三類地區(qū)補(bǔ)助60%。在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，盟市、旗縣(市、區(qū))可以根據(jù)財力狀況適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高部分由當(dāng)?shù)刎斦?fù)擔(dān)。

意見同時明確有條件的嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由嘎查村民委員會召開嘎查村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

待遇調(diào)整 支付終身

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。《實施意見》明確，自治區(qū)確定全區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，對年滿70周歲至79周歲的另增加10元，年滿80周歲及以上的另增加20元。參保人選擇200元及以上檔次并且累計繳費(fèi)超過15年的，每多繳1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高2元。自治區(qū)建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。

《實施意見》規(guī)定，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。自新農(nóng)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施之日起，距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計繳費(fèi)不超過15年;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年。

《實施意見》明確，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

首推喪葬補(bǔ)助金制度

《實施意見》還規(guī)定，有條件的地方人民政府，可以結(jié)合本地實際探索建立喪葬補(bǔ)助金制度。但補(bǔ)助金待遇金額沒有在意見中明確，不過意見明確參保人死亡，個人賬戶資金余額(包括政府補(bǔ)貼)可以依法繼承。

同時明確，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對;嘎查村、社區(qū)協(xié)辦員要協(xié)助社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作，在嘎查村、社區(qū)范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對，確保不重、不漏、不錯。

對于建立喪葬補(bǔ)助金制度，自治區(qū)相關(guān)部門人士表示，將有助于減輕參保居民家庭喪葬費(fèi)負(fù)擔(dān)，便于及時核查參保人員領(lǐng)取待遇信息。實際上，這一舉措也是為了有效防止參保人員死亡信息不及時上報、多領(lǐng)取養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。