社保繳費持續上浮 部分小微企業不堪重負棄保

新年伊始，一條有關天津、重慶、福建、江西等地上浮社保繳費基數標準的消息引起社會關注。

根據上述省市公布的新社保繳費基數標準，與相比，用人單位和職工需要繳納的社保費用均出現不同程度的上漲。

十八屆三中全會明確指出，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。但現實情況是，繳費基數每年持續上調，企業、職工的社保繳費率一直居高不下。

年度收入統計持續增長，社保水漲船高

目前，中國社會保險的主要項目包括養老社會保險、醫療社會保險、失業保險、工傷保險、生育保險，加上住房公積金，統稱“五險一金”。按照《社會保險法》、《社會保險征繳暫行條例》等相關法規，社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數。

中國勞動關系學院副教授郭宇強在接受《中國企業報》記者采訪時表示，一直以來，社會平均工資作為制定社保繳費基數的依據，近年來社會工資水平處于增長期，這意味著社保繳費基數也會隨之上浮，社保繳費上漲成為常態。

部分地方連續10年提高企業職工待遇，退休人員年年增加，使得地方政府處境尷尬，費率不能降也不敢降。

公開資料顯示，2012年北京社保繳費基數下限為1869元，已提高到2317元;浙江的繳費基數下限也從2012年的1908元提高到了的2230元。

以北京為例，2013年北京人均工資69521元，人月均收入5793元。那么，最低交納標準為：養老基數、失業基數按最低的人月均40%，為2317元;醫療、工傷、生育按最低人月均工資的60%，為3476元。

國務院副總理馬凱曾經直言不諱地表示，中國的養老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已經占到工資總額的40%到50%。

社保昂貴是不爭的事實。有媒體報道，中國的社會保險繳費率在181個國家中排名第一，約為其他金磚國家平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是發達國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。

以加拿大為例，目前加拿大養老保險計劃中，企業繳費比例為4.95%，加拿大實行全民免費醫療，企業無需承擔醫療保險費用。但是加拿大的失業保險繳費比例較高，企業繳費比例為1.88%。即便如此，養老保險與失業保險合計不到7%。

對于社保繳費高背后深層原因，郭宇強分析認為，保險繳納是按上一年度收入來計算的。而中國統計的年度收入一直在增長，繳費也就隨之增長。

“社保繳費比例高還有一個深層次原因