湖南省人口計生委主任詹鳴表示，“我省實施方案已上報國家備案，確保今年上半年、力爭在一季度讓‘單獨兩孩’這一政策在湖南落地。”

“單獨兩孩”政策時下已成為公眾的期盼，不少家庭甚至數著日子等待政策的落實。

詹鳴說，省人口計生委按要求有序開展相關調研測算、風險評估等準備工作。由該委起草并經省委、省政府審定的《湖南省“單獨兩孩”政策實施方案》，已上報國家衛生計生委備案。省人大相關專門委員會和省法制辦也已作好啟動相關法律程序的前期準備工作，等審核批準后，馬上啟動相關程序，確保今年上半年、力爭在一季度在湖南落地。

有業內人士疑慮：湖南是人口總量大省，有7180萬人，“單獨兩孩”的實施是否會給我省的公共資源造成過大壓力?對此，省人口計生委摸底調查后測算，我省符合“單獨”條件且有意愿有能力再生育的育齡婦女約27萬人，占全省人口總數的3.83‰。多項調查顯示，一半以上的“單獨”家庭愿意生兩孩，但意愿并不一定能化為行動。而部分人的再生育，會帶來出生人口數量的增加，但不會給醫療、教育等基本公共資源造成大的壓力。

“既然‘單獨兩孩’政策馬上就要實施，能不能現在就懷孕?”不少讀者詢問。

對此，詹鳴說，單獨夫婦特別是年齡偏大的，如果有生育意愿，現在可以懷孕。不過，要注意做好孕前優生健康檢查和糾正不利于優生的不良生活習慣，確保生育健康寶寶，并且在省人大常委會作出相關決定后，及時申請辦理再生育證。

去年，我省大力實施出生缺陷干預工程，建立全省病殘兒醫學鑒定信息數據庫，對6740對再生育高危人群夫婦進行了免費優生遺傳檢測。國家免費孕前優生健康檢查項目覆蓋所有縣市區，共為92.6萬名計劃懷孕夫婦免費提供檢查1303.6萬項次，并對評估為高風險的8.9萬名育齡人員進行了咨詢指導和隨訪服務，有效降低了出生缺陷發生風險。

省人口計生委還開展了“計劃生育愛心助孕特別行動”公益活動，對符合計生政策的不孕不育對象，發放“愛心助孕特別行動優惠卡”，免費進行生殖健康檢查服務，免費開展咨詢服務、不孕不育防治科普講座等;對符合條件的計劃生育特殊家庭，免費提供人工授精或試管嬰兒技術助孕服務。

“目前，該活動已義診2414名不孕癥患者，113對不孕癥患者接受助孕治療，61對成功妊娠。今年將繼續擴大活動范圍，對懷孕困難的單獨夫婦提供技術服務。”詹鳴說。

有人認為，“單獨兩孩”是計劃生育工作放松的一個信號。

對此，詹鳴說，調整完善生育政策不等于放松計劃生育工作。當前，我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經濟、社會、資源、環境的壓力將長期存在，計劃生育基本國策必須長期堅持。“是全面深化改革的第一年，是各級衛生計生機構合并的特殊之年，但堅持計劃生育基本國策、黨政一把手親自抓負總責、計劃生育一票否決制，這些原則都不會變。”

雖然，在全國范圍內，全面放開“單獨二胎”政策尚無時間表，但多個省份已在衛計委備案“單獨二孩”。以下是湖南省二胎再生育證的辦理程序和相關規定，供大家參考。小編認為，湖南省單獨二胎再生育證的辦理程序應該差別不大。