兩會代表委員們認為，提高人民生活水平和質量，關鍵是要把社保、醫療、住房這“三把民生傘”撐好，使其不再成為民生之困、之難、之?，政府工作報告中提出的“要堅持建機制、補短板、兜底線”，需要更細微細致精細的落實。

社保

政府必須加大投入

政府工作報告明確提出，“建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法”。

人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛指出，這實際是兩個改革：一是將現行的新型農村社會養老保險制度與城鎮居民社會養老保險制度合并實施，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度;二是讓城鄉居民基本養老保險與城鎮職工基本養老保險兩制度銜接。

政策是好，但城鄉居民養老待遇水平還應該再提高一點，全國人大代表張全收說。據統計，我國城鄉居民基本養老金月人均達到81元，尚不及低保的一半。81元“零花錢”太低，尤其是在物價不斷上漲的今天，甚至買不了一桶油，更不要說養老了。說白了，養老金不能止于81元“零花錢”，政府必須繼續加大投入，代表委員們認為。

醫改

“看病不貴”是關鍵

關于醫改，政府工作報告用一個完整的段落進行闡述，可謂異常重視。

全國人大代表、內蒙古興安盟人民醫院醫生司艷華坦言，百姓最為期待的，是繼續提高新農合的報銷比例以及加速鋪開大病保險。換句話說講，老百姓對醫改最直接的檢驗就是看病還貴不貴。司艷華代表說，有的地方新農合報銷起付線就得上千元，而且很多藥品都不在報銷的名錄里，患者花了幾千塊錢折騰一圈報銷幾百元的案例不勝枚舉。

據了解，大病保險今年將在全國各地廣泛推行，從而覆蓋已經參加城鄉居民醫保(包括新農合)的所有參保人員。“真心期待這項政策能夠落實，惠及更多的老百姓。”司艷華代表說。

保障房

質量分配要“優先”

中國人民自古以來就對“安居”有著極為深厚的情結，就連民生之本的“樂業”也是排在其后。來自房地產行業的全國人大代表張瀛岑分析，從報告內容上看，政府對房地產調控概念弱化，將更多精力放在了保障房。“實現全體百姓的‘安居夢’，最關鍵的是讓低收入群體住有所居。”全國人大代表、濟源市市長王宇燕說，將目光更多投向低收入群體的住房需求，是政府理應承擔的責任，明確目標、劃定時限，也體現了政府的擔當。

不過，保障房建設、分配和管理中的一些問題也引發了代表擔憂。“保障房建設不能光看數字指標，更重要的是要看質量指標和公平指標。”全國人大代表、平頂山市委書記陳建生說，必須嚴懲“開著寶馬住保障房”的亂象，也要杜絕“寧住城里一張床、不住郊區保障房”的現象。