為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深化考試招生制度改革，深入實施素質(zhì)教育，支撐服務(wù)國家和上海市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，結(jié)合上海實際，現(xiàn)就深化高等學(xué)校考試招生綜合改革制訂本實施方案。

一、總體要求

改革開放以來，我國考試招生制度不斷改進完善，為提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進社會縱向流動、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，為學(xué)生成長、國家選才和社會公平作出了歷史性貢獻，其權(quán)威性、公正性得到了社會的普遍認可。在此過程中，本市按照國家總體部署，進行了積極探索。

當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展對培養(yǎng)多樣化高素質(zhì)人才提出更高要求，人民群眾對接受優(yōu)質(zhì)、公平和多樣的教育提出更高期盼。本市現(xiàn)行高等學(xué)校考試招生制度在評價標(biāo)準(zhǔn)、選拔方式等方面存在的不足，一定程度上導(dǎo)致了唯分數(shù)論、一考定終身、學(xué)生選擇性不夠和過度偏科等問題，影響了學(xué)生的全面發(fā)展和創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)，迫切需要進一步深化改革。

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，踐行，堅持立德樹人，以有利于促進每一個學(xué)生的終身發(fā)展、有利于科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才、有利于維護社會公平公正為基本出發(fā)點，按照國家總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公平公正、更加科學(xué)合理的高等學(xué)校考試招生制度，為率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供支撐服務(wù)。

(二)基本原則

1.堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向。著眼學(xué)生德智體美全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，通過優(yōu)化高等學(xué)校考試招生制度功能，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，深入實施素質(zhì)教育，為學(xué)生成長成才提供更多機會、更大舞臺。

2.確保公平公正公開。把促進公平公正作為改革的基本價值取向。在以考分為依據(jù)的基礎(chǔ)上，實施分類考試、綜合評價、多元錄取，追求更高水平的公平。健全制度機制，切實保障考試招生程序公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。

3.提高人才選拔水平。適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，遵循科學(xué)的人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，逐步建立多元多維評價體系，充分體現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)評估學(xué)生綜合素質(zhì)狀況，更多展示學(xué)生個性特長。增強高等學(xué)校與學(xué)生相互選擇的多樣性和匹配度，促進每一位學(xué)生健康成長，促使一批拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

4.注重系統(tǒng)綜合改革。正確處理近期目標(biāo)與長遠目標(biāo)的關(guān)系，循序漸進、穩(wěn)妥實施，為未來進一步深化考試招生綜合改革筑牢基礎(chǔ)、拓展空間。正確處理教育綜合改革整體設(shè)計與考試招生改革重點突破的關(guān)