山東省政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省委高校工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)左敏，省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇，省教育廳巡視員宋承祥，省教育招考院院長(zhǎng)陳國(guó)前解讀《山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》，省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人王世農(nóng)主持發(fā)布會(huì)。
根據(jù)方案，山東自2017年高中入學(xué)新生開始，實(shí)施新的普通高中學(xué)業(yè)水平考試方案、新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)實(shí)施方案，2020年高考開始實(shí)行新的高考改革新政策及新方案【全文】，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式。2017年6月底前出臺(tái)山東高校考試招生制度綜合改革新政策及新方案【全文】。
山東省政府新聞辦舉行深化考試招生制度改革新聞發(fā)布會(huì)。山東省委高校工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)左敏發(fā)布了山東深化考試招生制度改革實(shí)施方案的有關(guān)情況和主要內(nèi)容，省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇、省教育廳巡視員宋承祥、省教育招生考試院院長(zhǎng)陳國(guó)前出席并回答了記者提問。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省政府新聞發(fā)言人王世農(nóng)主持發(fā)布會(huì)。中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機(jī)構(gòu)、省直及濟(jì)南市主要新聞單位的記者參加了發(fā)布會(huì)。思而學(xué)教育網(wǎng)為大家整理了山東高考改革實(shí)施方案新聞發(fā)布會(huì)主要內(nèi)容。
山東高考招生改革新政策及新方案【全文】解讀
以下為發(fā)布會(huì)內(nèi)容：
新聞界的各位朋友，大家上午好!
首先，感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)山東教育事業(yè)的關(guān)心、關(guān)注和支持!借此機(jī)會(huì)，向大家表達(dá)由衷的謝意!
3月10日，省政府印發(fā)了《山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下稱《實(shí)施方案》)。這個(gè)《實(shí)施方案》是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》精神制定的，方案的發(fā)布，標(biāo)志著我省新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。需要給大家說明的是，這次新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布的是《山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》，與此配套的《山東省高等學(xué)校考試招生制度綜合改革新政策及新方案【全文】》目前正在教育部報(bào)備，待教育部批復(fù)同意后，我們將及時(shí)發(fā)布。
下面，我就《實(shí)施方案》有關(guān)情況向各位作簡(jiǎn)要通報(bào)。
一、《實(shí)施方案》出臺(tái)背景和形成過程
黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了推進(jìn)考試招生制度改革的總體要求。9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))，對(duì)考試招生制度改革作出了全面部署。省教育廳按照教育部、省委、省政府的部署要求，認(rèn)真梳理總結(jié)近年來我省考試招生制度改革的做法，學(xué)習(xí)借鑒先行試點(diǎn)的上海、浙江的改革經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究和制定我省的改革新政策及新方案【全文】。《實(shí)施方案》制定過程中，我們召開了數(shù)十次座談會(huì)和論證會(huì)，孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)親自主持召開了六次座談會(huì)，邀請(qǐng)高校和中學(xué)校長(zhǎng)、專家學(xué)者、師生代表、家長(zhǎng)代表和社會(huì)各界人士代表進(jìn)行座談，廣泛征求意見。期間，還多次向教育部專題匯報(bào)，聽取指導(dǎo)和建議，確保我省改革新政策及新方案【全文】既符合國(guó)家的大政方針，又符合我省實(shí)際。經(jīng)過近一年的努力，完成了《實(shí)施方案》的起草工作， 2015年6月，報(bào)經(jīng)省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，上報(bào)教育部備案，2月，教育部批復(fù)同意我省的方案，并確定我省從2017年秋季入學(xué)的高中新生開始，啟動(dòng)高考綜合改革
二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
1. 教育考試招生基本模式
??進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，科學(xué)劃設(shè)學(xué)區(qū)，公辦學(xué)校嚴(yán)格按學(xué)區(qū)招生，實(shí)行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。
??改變單純以分?jǐn)?shù)為依據(jù)的高中階段學(xué)校招生錄取辦法，建立多次考試、等級(jí)表達(dá)、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生機(jī)制。積極推進(jìn)以初中學(xué)業(yè)水平考試等級(jí)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)錄取新生的招生模式。
??實(shí)行以夏季高考(全國(guó)統(tǒng)一考試，下同)和春季高考為主要形式的高等教育分類考試招生制度。夏季高考主要為本科院校招生，春季高考主要為高職(高專)院校和部分應(yīng)用技術(shù)型本科高校選拔學(xué)生。
2.高校考試招生制度的主要內(nèi)容
??夏季高考實(shí)行“兩依據(jù)、一參考”的考試招生模式。“兩依據(jù)、一參考”，是指依據(jù)統(tǒng)一高考、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。自2017年秋季高中入學(xué)新生開始，考生夏季高考考試成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)和考生選考的3科普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試成績(jī)組成。其中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)為全國(guó)統(tǒng)考科目，不分文理科，外語(yǔ)科目提供2次考試機(jī)會(huì)，以最好成績(jī)?nèi)敕帧＜{入高考錄取的3科學(xué)業(yè)水平等級(jí)考試科目，由考生根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣愛好，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)等級(jí)考試科目中選擇。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長(zhǎng)、社會(huì)實(shí)踐等。
??完善高職(高專)院校招生多元錄取機(jī)制。高職(高專)院校招生錄取采取春季高考、單獨(dú)招生、綜合評(píng)價(jià)招生等方式進(jìn)行。春季高考，依據(jù)“文化素質(zhì)”和“專業(yè)技能”考試成績(jī)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息錄取考生。單獨(dú)招生，以招生院校組織的考試成績(jī)和中職學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試為依據(jù)，參考高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息;普通高中學(xué)生以學(xué)業(yè)水平合格考試成績(jī)和職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試結(jié)果為依據(jù)，參考高中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息。
??深化高校招生志愿填報(bào)和錄取改革。春季高考按專業(yè)類別填報(bào)志愿和平行志愿錄取模式，為考生提供更多的選擇機(jī)會(huì)。自2017年起，夏季高考本科段招生，除提前批次外，實(shí)行同一批次錄取。自2020年起采用“專業(yè)(類)+學(xué)校”志愿填報(bào)和招生錄取方式，我省還將探索考生一檔多投、多次選擇的投投檔模式，增加高校與考生之間雙向選擇機(jī)會(huì)。
3. 完善促進(jìn)教育公平政策體系
??完善隨遷子女在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)和參加考試制度。堅(jiān)持以全日制公辦中小學(xué)為主、相對(duì)就近的原則，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)仄降冉邮芰x務(wù)教育。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考報(bào)名的政策，凡具有我省高中階段學(xué)校學(xué)籍并有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的合格畢業(yè)生，均可在我省就地報(bào)名參加高考，并與當(dāng)?shù)乜忌硎芡蠕浫≌摺?/p>
??擴(kuò)大重點(diǎn)高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生數(shù)量。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃、省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，提高農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生升入重點(diǎn)高校比例，為農(nóng)村貧困地區(qū)優(yōu)秀學(xué)生提供更多進(jìn)入重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
??嚴(yán)格控制高考加分項(xiàng)目。除國(guó)家規(guī)定的5項(xiàng)加分項(xiàng)目，之外的加分項(xiàng)目全部取消。認(rèn)真執(zhí)行加分項(xiàng)目設(shè)定程序，嚴(yán)格高考加分資格的審核公示，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊加分資格造假等行為，確保招生錄取公平公正。
4.嚴(yán)格考試招生監(jiān)督管理
嚴(yán)格高校招生計(jì)劃管理，深入實(shí)施招生陽(yáng)光工程，強(qiáng)化信息公開，規(guī)范特殊類型的招生錄取，吸收教師、學(xué)生代表參與和監(jiān)督招生錄取過程，通過聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測(cè)試、錄取現(xiàn)場(chǎng)等方式對(duì)招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督，確保考錄各環(huán)節(jié)規(guī)范有序、公開透明、公平公正。
三、我省考試招生制度改革的主要特點(diǎn)
一是注重整體推進(jìn)。《實(shí)施方案》對(duì)義務(wù)教育、高中階段和高等學(xué)校的考試招生制度改革進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，涵蓋了初中、高中階段的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，高中階段招生錄取辦法，高等學(xué)校考試形式內(nèi)容和錄取方式等，更加注重連貫性和系統(tǒng)性。
二是力求重點(diǎn)突破。高校考試招生制度改革內(nèi)容復(fù)雜，敏感度高，既涉及高校人才選拔，也會(huì)影響高中階段乃至基礎(chǔ)教育的教學(xué)模式、教學(xué)管理、教學(xué)改革等等，是這次改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，在改革整體布局中，我們專門研究制定了《山東省高等學(xué)校考試招生制度綜合改革新政策及新方案【全文】》，力求在高考內(nèi)容和形式、學(xué)業(yè)水平考試科目組合、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容和操作方式，以及志愿填報(bào)和錄取模式等環(huán)節(jié)系統(tǒng)謀劃，精準(zhǔn)施策，提高方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性。
三是體現(xiàn)育人為本。建立“兩依據(jù)、一參考”的招錄模式，注重對(duì)學(xué)生的綜合性、發(fā)展性評(píng)價(jià)，更利于學(xué)生健康成長(zhǎng)和個(gè)性發(fā)展。構(gòu)建包括夏季高考、春季高考、綜合評(píng)價(jià)招生等多種形式的高等教育分類考試招生制度，可以為各類學(xué)生提供多樣化的成長(zhǎng)成才路徑。
四是促進(jìn)教育公平。我省《實(shí)施方案》把促進(jìn)公平公正作為深化考試招生制度改革的基本價(jià)值取向，通過擴(kuò)大重點(diǎn)高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生數(shù)量等措施，為農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生提供更多上重點(diǎn)高校機(jī)會(huì)，完善隨遷子女在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)和參加考試制度，嚴(yán)格規(guī)范高考加分項(xiàng)目，建立健全監(jiān)管機(jī)制，深入推進(jìn)陽(yáng)光招生，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。
各位朋友，考試招生制度改革關(guān)乎廣大考生的切身利益和高校人才選拔，是一場(chǎng)涉及面廣、意義重大、影響深遠(yuǎn)的深層次改革。我們將根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求，按照省委、省政府確定的改革時(shí)間表和路線圖，綜合施策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)考試招生制度各項(xiàng)改革。在這里，也懇請(qǐng)新聞界的各位朋友積極參與，關(guān)注關(guān)心考試招生制度改革，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加大正面宣傳力度，努力營(yíng)造推進(jìn)考試招生制度改革的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境。
