對照政治合格執行紀律合格品德合格發揮作用合格要求及問題整改措施

7月22日，揚州市邗江區教育局機關黨支部召開“兩學一做”專題學習會，局長何云峰為全體黨員上專題黨課，要求黨員干部要時刻牢記黨員身份，發揮先鋒模范作用，做講政治有信念，講規矩有紀律，講道德有品行，講奉獻有作為的合格共產黨員。局黨委副書記吳嵐主持會議。

結合教育工作的實際情況和發展要求，何云峰強調，黨員干部一要講政治、有信念，做政治合格的共產黨員，做到：堅定理想信念，把理想信念作為立身之本，學習貫徹系列重要講話和黨的十八大和歷次全會精神，補精神之“鈣”、筑精神之柱;把牢政治方向，增強自信、理論自信和制度自信，不迷失、不迷惑、不迷茫;站穩政治立場，堅定不移地與以*同志為黨中央保持高度一致，大是大非面前敢于挺身而出，勇于駁斥不良思潮和言論。二要講規矩、有紀律，做守紀合格的共產黨員，做到：常懷敬畏之心，對紀律敬畏，對人民敬畏，以身作則，不搞特殊;強化組織觀念，牢記黨員身份，堅決服從組織，對組織心懷忠誠，牢記入黨承諾;堅持規范用權，既要規范用權不任性，也要盡責用權不懈怠，如招生工作、職稱評定、評先評優、工程招標、干部任用等嚴格按照文件、流程執行;保持清正廉潔，把清正廉潔作為黨員的生命線，守住底線，注重小節，弘揚正氣。三要講道德、有品行，做品德合格的共產黨員，做到：帶頭踐行，弘揚傳統美德，開展豐富的道德實踐活動，形成正確的是非觀、名利觀，發揮黨員先鋒模范作用;大力弘揚黨的優良傳統作風，堅持理論聯系實際，堅持密切聯系群眾，堅持批評和自我批評，堅決反對享樂主義和奢靡之風;積極推動優良家風建設，管好自己，管好家人，自覺凈化“生活圈、社交圈、娛樂圈”。四要講奉獻、有作為，做發揮作用合格的共產黨員，做到：在爭先率先上體現新作為，融入率先發展大局，以創響“學在邗江”教育品牌為抓手，全面建設更高水平的教育現代化，著力提升教育內涵品質，努力建設“體系完備、整體均衡、特色彰顯、品牌薈萃”的邗江幸福教育，打造老百姓享受優質教育的首善之區;在創新創優上體現新作為，以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為“十三五”邗江教育發展的指導理念，推進辦學體制、管理體制的創新，推進區域教育、各類教育等協調發展，堅持以人為本，促進學生全面發展，推進教育對外互動交流，推動全區教育共同發展;在苦干實干上體現新作為，真抓實干“釘釘子”，“馬上就辦”講效率，攻堅克難求突破;在親民為民上體現新作為，真心服務基層，真情服務群眾，營造良好的教育發展氛圍。

與會黨員重溫了入黨誓詞。支部各黨小組代表圍繞“我是教育人，我為什么要入黨，我是教育人，我的入黨動機是什么”話題作交流發言。

對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求

一、存在的突出問題

(一)在遵守和執行政治紀律方面，一是理論學習不夠全面、深入、系統。被動學習多一些、主動學習少一些，與織工作有關多一些、其他方面的少一些，存在急用先學、現學現用等現象。比如，部機關集中學習，大都是學習研究業務工作，很少專門坐下來系統性地學習政治理論和黨規黨紀。二是政治鑒別力不夠強。對一些敏感問題特別是意識形態領域的復雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如，對網絡上的歷史虛無主義問題，只是當作熱鬧看一看，雖然看了以后也感覺很荒謬、很可笑、無稽之談，但沒有從政治的高度上去分析、去研究，沒有充分認識到其背后隱藏的目的和嚴重危害性。三是政治斗爭性不夠堅決。領導班子整體上政治立場是堅定的，但對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究得還不深。比如，有的同志對于社會上特別是微博、微信等朋友圈中的一些有損黨的形象和威信的謠言、“段子”雖然不信，但沒有旗幟鮮明地反駁、斗爭。

(二)在遵守和執行群眾紀律方面，一是服務意識不夠強。想問題、作決策、干事情上，還沒有完全從群眾的需求和實際情況出發，設身處地為群眾著想不夠。比如，在村室建設方面，更多的是強調面積、設備等“硬標準”，而對如何發揮村級活動場所的服務功能上定“框框”不夠。二是為群眾解決實際困難不夠。班子成員主動下基層調研的時間偏少，尤其是到基層一線和條件艱苦、矛盾突出、情況復雜的地方指導工作不夠。比如，市委組織部聯系的脫貧攻堅村，部領導班子也明確了專人對接，但更多的是協調其他部門解決問題，深入貧困戶家中實地走訪不多、幫助貧困戶脫貧舉措不多，這實際上也是缺少與群眾融為一體的深厚感情。

(三)在遵守和執行組織紀律方面，一是民主集中制原則堅持不夠好。講集中多一些，說民主少一些，對一些大的活動安排、大的決策部署，深入調查研究、廣泛征求意見、充分發揚民主做得還不夠。比如，有時部長辦公會流于形式，存在為程序而走程序的情況。二是批評與自我批評不夠。班子成員之中缺少經常紅紅臉、出出汗，看似和和氣氣、形勢大好，實際上缺少嚴肅的黨內生活鍛煉，不利于形成真正團結緊張、嚴肅活潑的局面。

(四)在遵守和執行工作紀律方面，一是執行上級政策不夠十分到位，在落實《干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《中共河南省委關于改進干部選拔工作的意見》等方面不是十分有力。比如，實行干部選拔任用工作全程記實制度，一直也提了，也要求了，但是做的不夠到位;再比如，按照中央巡視組反饋選人用人問題整改要求，建立買官賣官檔案，到現在也只是做一些初期啟動工作，后期沒有跟上。二是擔當意識不夠。領導班子成員中存在有一團和氣的“老好人”思想，習慣于“辦好事”，不善長“唱黑臉”，管理干部失之于寬、失之于松，不愿開展批評得罪人，對一些有苗頭性傾向性問題的領導干部及時提醒幫助不夠，對一些執行民主集中制不嚴格、鬧不團結的班子嚴肅批評、督促整改不夠，對一些慵懶散奢和不稱職干部的處理還比較軟。比如，在推動干部能上能下方面，更多的是體現在文件和領導講話中，缺少有力有效的舉措，沒有把這個好的機制用好。三是保密意識不夠強。對個別打探干部選拔任用工作消息的人，有時態度還比較“曖昧”，缺少堅決回絕。

(五)在遵守和執行廉政紀律方面，一是個別同志認為經過了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育活動的洗禮，正風肅紀已經取得了階段性成果，有緩一緩、松口勁的思想，缺乏打“持久戰”的準備。二是個別同志主觀上認為組織部門是清水衙門，自己在黨規黨紀不會犯什么錯誤，思想上重視不夠、警惕不夠。三是對部機關廉政風險排查仍不夠細致，面上安排安排，真正研究謀劃具體工作、具體事項、具體問題不夠。比如，省委查處的典型案例郝天宇，雖然一開始只是一般干部，但就是因為在某些方面有了發言權，找他辦事的人多了，請吃飯的人多了，一步一步走上“翻船”的結局，而反觀部機關在這些方面的廉政風險點還查找不到位、不細致。)

(六)在遵守和執行生活紀律方面，一是“八項規定”還有改進空間，在一些相對較“軟”的地方還有改進和提升的空間。比如召開一些工作會議時，強調規格高、規模大、視覺效果好等，發放不必要的材料，很少考慮會議成本。再比如，去縣里開展工作，有時讓縣里負責接送和安排吃飯。二是艱苦奮斗和勤儉節約的意識不強，在有些工作中有不計成本、鋪張浪費的情況。比如，在公務接待中為了顯示駐馬店人的熱情，有時超規格接待;在辦公用品采購配備等工作中，不同程度地存在不夠節儉的現象，有的電腦還能使用卻束之高閣。

二、產生問題的原因剖析

認真研究、深入剖析領導班子存在的上述問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四點：

(一)思想認識不夠到位。一方面，對理論學習的重要性認識還不夠深刻。由于組織工作任務繁重，經常超負荷運轉，造成了對馬列主義經典著作學習上存在差距，對的認識和理解還不全面，對黨史國史的學習還不系統，還沒有從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，導致缺乏定力和靜氣。另一方面，對落實黨要管黨、從嚴治黨方針的重要性緊迫性認識還不夠深刻，有松懈思想，對紀律規矩缺少足夠的敬畏之心。

(二)黨性觀念不夠堅定。有的同志思想認識跟不上形勢發展的需要，認為自己長期接受黨的教育，人生價值取向和理想信念已經“定形”、不會出問題的，在加強黨性鍛煉上有所松勁，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，不能始終嚴格用黨性原則來規范自己的行為，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨的意識還不夠強。有的同志參加黨內生活不夠積極主動，沒有以普遍黨員身份參加所在黨支部“三會一課”等活動，缺少正常的組織生活鍛煉。

(三)宗旨意識不夠牢靠。群眾是真正的英雄，群眾路線是黨的生命線。目前，組織部門的自我評價與廣大黨員干部群眾的期望還有一定差距，部領導班子在能力素質、工作作風等方面之所以存在一些問題和不足，一個重要的原因就是群眾觀念淡化了，在“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題上還存在模糊認識，沒有自覺地從理論上把群眾路線與唯物史觀、辯證法、實踐論聯系起來、貫通起來，運用到具體工作中。一些班子成員的工作任務繁重，具體的事務擠占了時間，每年雖也拿出一些精力和時間深入到基層，但沒有沉下身去調查研究，很多工作是依靠基層上報情況來了解掌握，以致工作中或多或少存在忽視群眾感受、背離群眾意愿的情況，沒有很好地把對上負責與對下負責有機統一起來。另外在基層黨建工作中，有時考慮群眾呼聲、愿望和需求不夠，雖然干得很忙很累，結果得不到群眾的認同和支持。

(四)擔當精神不夠強烈。在主觀上還存在著組織工作政策性、程序性、原則性強、不宜過多突破等認識誤區，領會中央精神和省委要求還不夠敏銳、透徹，沒有很好地結合組織部門職能創造性地開展工作。對全面從嚴治黨新常態下，推進組織工作發展的規律研究把握不夠，特別是對組織工作的一些深層次問題研究不夠，沒有始終做到一切從實際出發、自覺按規律辦事，有時過于機械地按慣例和領導意見辦事，有些求穩怕亂，往往顧慮風險、瞻前顧后、躊躇不前，思想還不夠解放，敢為人先的闖勁還不足，攻堅克難的力度還不大，創新工作綜合效益不夠凸顯，對一些長期影響和制約組織工作科學發展的突出問題沒有真正下功夫去研究破解。制度落實抓得還不到位，有時存在“大差不差”的錯誤思想或者“老好人”的無原則思想，不愿不敢動真碰硬，對發現的違規違紀問題制止不力、問責不嚴，使一些工作中存在的問題得不到及時糾正。

三、努力方向和改進措施

部領導班子認真貫徹中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求，對照查擺出的問題，立行立改，常抓不懈，進一步嚴肅黨紀黨規、嚴明紀律要求，營造良好政治生態，為全市經濟社會發展提供更加堅強有力的組織保證。

(一)持續抓好理論武裝。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，深入學習黨的路線、方針、政策，學習十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，一系列重要講話精神，不斷用黨的理論和政策來武裝頭腦、指導工作、推動實踐，堅持“四個自信”，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。堅持和完善市委組織部領導班子學習制度，繼續采取專題學習、觀看教育片、討論交流等方式，提高學習主動性和自覺性。系統地學習相關業務知識、法律法規、領導科學等相關知識，不斷提升政治理論水平和領導藝術水平。注重理論聯系實際，開展理論學習研討，運用科學理論對工作進行深入思考，做到理論和實踐相結合。

(二)著力錘煉堅強黨性。強化黨章意識，時刻用黨章、用合格共產黨員的標準要求、武裝班子成員。嚴格黨內政治生活鍛煉，時刻保持清醒的頭腦、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力和政治鑒別力，對詆毀黨的言論旗幟鮮明反駁。強化全心全意為人民服務的宗旨意識，對基層干部群眾和工作對象關心的熱點問題，大力氣研究破解，努力從政策層面加以推動。加快打造服務型組織部門，進一步增強服務意識、改進服務方式、拓展服務領域，努力使黨員之家、干部之家、人才之家更溫馨。

(三)著力加強班子建設。堅持和完善民主集中制，完善落實部務會議事規則和決策程序，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，做到按制度管人管事。嚴格執行領導班子民主生活會的有關規定，加強班子成員之間的談心交流，積極開展批評與自我批評，珍惜和維護領導班子集體的團結，充分發揮部務會成員的積極性、主動性，進一步增強班子合力。

(四)全力推動從嚴治黨。堅持把全面從嚴治黨貫穿組織工作始終，落實公道正派核心要求，堅持原則、勇于擔當，唯實求真、敢講真話，不回避矛盾、不躲閃問題，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部。做好干部選拔工作，堅持德才兼備以德為先的標準，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的好干部選拔到領導崗位上來。加強對干部的教育培養，探索推進干部教育“供給側”改革。嚴明政治紀律和政治規矩，從嚴管理監督干部，注重加強干部“八小時”之外的監督。加強基層組織建設，著力強基本、補短板，強黨性，做先鋒，強責任、建機制，不斷提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，發揮黨員的先鋒模范作用。

(五)始終做到清正廉潔。部領導班子始終嚴格要求自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，始終保持警惕、警覺、警醒，以身作則，干凈做事，以上率下，做好榜樣。認真學習貫徹《紀律處分條例》和《廉潔自律準則》，既拿起紀律這把戒尺，守住底線，絕不越雷池一步，更要奔向高標準，模范執行《準則》，以人格力量凝聚人心。突出抓好黨風廉政建設“一崗雙責”制度的落實，加大對機關全體黨員干部的黨風廉政建設教育和監督，保證組工干部隊伍的純潔性。

對照政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格要求

今年，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，要求廣大黨員以“四講四有”為標尺，切實做到政治合格、紀律合格、品德合格、發揮作用合格的共產黨員。

尤其是近期黨的十八屆六中全會召開，制定并下發了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，廣大黨員更是要認真學習《準側》和《條例》的基本精神和基本內容，要學深悟透，融會貫通。深刻領會掌握堅定理想信念、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律，始終做到保持黨同人民群眾的血肉聯系。

鄰近年底，每位黨員要主動積極參與組織關系所在黨支部的年度專題組織生活會，認真開展民主評議黨員。做到始終堅持問題導向，密切聯系實際，充分發揚黨內民主，以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞“兩學一做”學習教育要求來進行。不斷進行批評與自我批評，時刻對照“四講四有”標準，深入結合實際，進一步查找存在問題和解決突出問題，進一步強化黨性意識，提高黨性修養，切實增強黨員的核心意識、看齊意識、政治意識，以便更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

增強政治意識，堅定理想信念。對共產黨員來說，最重要的是要增強黨性意識。共產黨員要時刻謹記自己的身份，入了黨的門，就是黨的人，就要堅持在黨言黨，在黨愛黨，在黨護黨，在黨為黨。黨員要對黨絕對忠誠，任何時候都與黨同心同德，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，基本要求，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護中央的權威。努力成為具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的好干部。

做一名政治合格的共產黨員，不僅要做到思想、言行、舉行得體大方，更要做到品行端正，思想進步，在大是大非面前保持頭腦清醒，時刻以合格黨員的標準要求自己。認真學習黨章，以黨員的權利和義務嚴格規范自己的言行，積極維護好黨員這一光榮身份，做到心中有黨，心中愛黨，心中向黨，心中擁護黨。