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深入堅決落實中央八項規定精神

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中央政治局通過的八項規定,言之有物,細致具體,針對性強,表明了中央改進作風、聯系群眾的決心。作為基層黨委政府,不但要按照這八項規定嚴格執行,還要結合基層實際,以群眾得實惠為目的,以群眾滿意為追求,制訂符合基層特點的相關規定,把全部的精力物力財力用于推進科學發展、改善民生民利,以扎扎實實的工作贏得民心。這是小編分享的堅決落實中央八項規定,歡迎瀏覽。

堅決落實中央八項規定一

為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,進一步加強和改進檢察機關工作作風,根據*辦公廳、國務院辦公廳《貫徹落實〈十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定〉實施細則》要求,最高人民檢察院日前對2012年底制定的貫徹落實中央八項規定實施辦法進行了修訂,經黨組會討論通過,今天印發全國各級檢察機關要求認真貫徹執行。

修訂后的《最高人民檢察院貫徹落實〈十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定〉實施辦法》(下稱實施辦法)共7個部分26條,從進一步改進調查研究、進一步改進會風、進一步改進文風、進一步加強經費和車輛使用管理、進一步改進司法作風、進一步嚴肅廉潔從檢紀律以及加強監督檢查和責任追究等方面,對檢察機關落實八項規定提出具體要求。

關于進一步改進調查研究,實施辦法指出,合理安排調研活動,完善最高檢領導聯系基層制度,每位領導同志全年到基層調研指導的時間不少于30天。注重調研效果,緊扣檢察業務建設、隊伍建設、檢務保障、司法體制改革和檢察機關黨的建設等方面重點熱點難點問題,確立調研主題,扎實深入開展調研。堅持輕車簡從,最高檢領導同志在縣級檢察院調研時,省級檢察院、分州市檢察院只安排1位負責同志陪同。簡化接待工作,不安排宴請,安排集體乘車。重視成果運用,調研報告要堅持問題導向,促進解決調研中發現的問題。

關于進一步改進會風,實施辦法強調,精簡會議活動,改進會議形式,可開可不開的會議堅決不開。控制會議活動規模,各類會議活動的會期和參會范圍、人數均不得超過規定標準。堅持開短會、講短話。嚴格控制會議活動經費,堅持節儉辦會。嚴格審批程序。改進新聞報道,進一步壓縮報道的字數、篇幅,探索運用新媒體等新手段加強宣傳工作。加強外事出訪及相關會議管理,嚴格控制出訪團組人數和年度出訪人員總量。

關于進一步改進文風,實施辦法指出,嚴格控制各類文件簡報,沒有實質內容、可發可不發的文件簡報一律不發。提高文稿簡報質量,文稿要突出思想性、針對性和可操作性,簡報要重點反映重要動態、經驗、問題和工作意見建議等。積極推進電子公文,已發電子公文的,一般不再印發紙質文件。

關于進一步加強經費和車輛使用管理,實施辦法指出,繼續嚴格控制和壓縮行政經費,厲行勤儉節約。加強公務用車使用管理,不準超標準配備車輛、超規格乘坐交通工具。嚴格執行公務接待標準,杜絕超標準接待情況。

關于進一步改進司法作風,實施辦法強調,嚴禁違反規定辦案,進一步加強內部監督制約,及時糾正辦案中發生的違法行使職權問題,切實規范檢察機關司法辦案活動。嚴格涉案財物管理,嚴格依法查封、扣押、凍結、保管、處理涉案財物。嚴格警車管理使用,不準超編配備警車,非執行緊急公務不得使用警車,嚴禁警車私用。

關于進一步嚴肅廉潔從檢紀律,實施辦法強調,嚴格執行廉潔自律規定,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨廉潔自律準則》。嚴禁以案謀私,不準借辦案插手經濟糾紛,辦關系案、人情案、金錢案。健全防止利益沖突機制,檢察人員的配偶、子女不得擔任其任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,從人民檢察院離職后兩年內,不得以律師身份擔任訴訟代理人或者辯護人。

關于加強監督檢查和責任追究,實施辦法要求,強化組織領導,切實履行主體責任,持續推動作風建設不斷深化,堅持抓常、抓細、抓長,完善抓落實工作機制。強化監督責任,檢察機關領導班子和領導干部要以身作則率先垂范,加大責任追究和問責力度,使執行中央八項規定常態化、長效化。

堅決落實中央八項規定二

今年11月,浙江省委部署開展落實中央八項規定精神“回頭看”的工作,這標志著浙江省貫徹落實中央八項規定精神,深化作風建設又邁出了堅實有力的新步伐。

據了解,此次“回頭看”將在2017年1月底前完成,分為自查自糾、重點督查和整改完善3個階段,不僅著眼于經驗總結、問題整改,還將建立健全更具針對性、實效性、可監督、可遵循的落實中央八項規定精神的制度體系。

從細化各項制度規定,到開展此次“回頭看”,2012年12月中央八項規定出臺后,浙江持之以恒正風肅紀,堅決遏制歪風邪氣,全省共查處違反中央八項規定精神問題6175起、處理7368人,其中給予黨紀政紀處分1531人。

以上率下,一級抓一級

2012年12月4日,*政治局召開會議,審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。12月26日,浙江省委召開全省改進工作作風加強黨風廉政建設電視電話會議;12月28日,省委出臺下發8個方面28條《落實中央八項規定及實施細則的辦法》。

黨的十八大伊始,浙江省作風建設從此開局起步。

省委、省政府領導堅持高標準、嚴要求貫徹執行中央八項規定精神,在厲行勤儉節約、規范出訪活動、改進新聞報道、改進調查研究等多方面,身體力行,以上率下,并多次在重要場合發表講話,就作風問題提出具體要求。

省委強化主體責任,把加強作風建設納入全局工作,與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、巡視及整改工作等緊密結合,陸續開展“會所中的歪風”等專項整治,著力推進農村基層作風巡查等專項工作。今年1至8月,省委常委會議共14次專題研究作風建設工作。

一組組數字,記錄省委帶頭踐行中央八項規定精神的積極作為,展現省委推進作風建設的扎實成效:

——50余項配套制度。省委、省政府和省紀委抓好中央有關制度承接配套,就規范“三公”經費管理、規范職務消費、規范領導干部工作待遇、規范接待工作、辦公用房管理等方面出臺配套制度。

——省級“三公”經費預算比上年執行數下降6.31%。解決“舌尖上的腐敗”“車輪上的鋪張”等問題,2013年、、2015年省級“三公”經費支出分別比上一年下降15%、36.96%、11.09%。

——98家省直單位實行車改。制定下發“六個不得、八個不準”的公務用車負面清單,出臺《關于進一步嚴明公務用車使用管理紀律的通知》,從省級機關開始全面實施公務用車制度改革,省本級車改后開支率為10.33%。

不含糊、不越線、不變通,省委以實際行動詮釋改進作風的根本要求;上下同欲、齊心協力,各級黨委(黨組)全面落實從嚴治黨主體責任,主抓作風建設的新常態已在浙江形成。

高標準嚴要求,猛藥去疴見決心

中央八項規定出臺后,浙江省委把高標準、嚴要求、持之以恒貫徹執行中央八項規定精神作為落實“四個全面”戰略布局特別是全面從嚴治黨的重要切入點,宏觀著眼,微觀著力,以問題為導向,創新出臺一批制度規定。

針對節日期間“四風”易發多發問題,專門召開電視電話會議,提出“六個嚴禁”的紀律要求,著力整治用公款搞拜年活動、向上級部門贈送土特產、濫發錢物、超標準接待、收送禮金禮品禮券、參與賭博活動等“節日病”。

針對換屆后干部人事調整中容易出現迎來送往、大吃大喝問題,出臺《關于在干部任職履新中切實轉變作風的通知》,明確干部履新“四項紀律”,要求簡化迎送工作、不安排宴請、不贈送禮品紀念品、嚴格執行領導干部廉潔從政規定等。

針對黨員干部參加“酒局”、“牌局”,特別是公務接待中的飲酒問題,下發《關于進一步嚴明紀律,切實解決“酒局”、“牌局”等問題的通知》,對全省黨員干部提出“省內公務活動一律不準提供各類煙酒”等“七個一律”要求,強調領導干部參加私人聚會活動也應注重形象。

在實踐中創新制度,讓制度在實踐中完善。這一精神,也在全省各地不斷推進的作風建設中閃耀。圍繞厲行節約、反對浪費,樂清、諸暨、海鹽等地制定關于規范公務接待、嚴格經費管理相關配套制度;圍繞公車改革的難點問題,余姚、龍泉等地積極探索切合本地實際的具體實施辦法等。

“最高的標準”、“最嚴的要求”、“最細的規定”——作風建設中,勇于直面問題、勇于自我革新的浙江,得到了老百姓的這番評價。中央巡視組在對浙江巡視情況的反饋意見中,給出了“高標準執行中央八項規定,狠抓作風建設”的評語。

久久為功,改到深處是堅持

作風建設,改到深處是堅持,是一錘一錘接著敲的“釘釘子”。

這一錘,是盯緊“四風”問題的新形式和新動向,把握隱形“四風”的關鍵環節。直面公款吃喝轉向內部食堂的趨勢,溫州市下發《關于加強單位內部食堂監督管理的通知》,建立報賬審批、用餐標準等制度;針對大辦婚喪喜慶問題,麗水市對操辦規模、利益回避等作出規范;為解決公款旅游花樣翻新問題,杭州市上城區、寧波市海曙區實行領導分級審批、紀檢監察組織備案和“雙報告”制度……

這一錘,是緊盯關鍵節點和突出問題,持續正風肅紀的久久為功。年節假期下發通知通報,強調紀律要求,并聚焦違規公款吃喝、收送節禮等,加大正風肅紀和明察暗訪力度;深挖細查執紀審查中的“四風”問題線索,加大通報曝光力度。中央八項規定實施以來,對4257起違反中央八項規定精神典型問題進行了點名道姓通報曝光;暢通、增設舉報渠道,省市縣三級均設有網上舉報專窗,杭州、臺州等地還通過微信平臺推出“‘四風’問題隨手拍”等活動。

這一錘,也是對違規違紀行為的嚴查快處。今年1至10月,全省共查處違反中央八項規定精神問題712起,處理黨員干部1074人,其中給予黨紀政紀處分593人;堅持“一案雙查”,2015年以來,全省分別有853名、155名領導干部因履行主體責任、監督責任不力受到責任追究。

……

從貫徹落實到創新實踐,從出臺省委“28條辦法”到最新部署的“回頭看”,浙江省落實中央八項規定精神深化作風建設工作,已進入經驗總結、制度完善的新階段。未來的浙江,將以更完善的制度,嚴格責任追究,解決作風建設中的問題。

堅決落實中央八項規定三

這是黨風政風煥然一新、黨心民心為之一振的一年——

一年多前,以*同志為黨中央履職伊始就制定出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

一年多來,黨中央言必信、行必果,率先垂范、勇于擔當,全黨上下認真貫徹落實中央八項規定精神,有力促進了黨風政風好轉,帶動了民風社風轉變。

一年多來,作風建設取得的新成效匯聚起推動改革發展的正能量,為億萬華夏兒女凝心聚力實現中華民族偉大復興的中國夢注入了強大動力……

以上率下,說到做到,中央政治局帶頭執行八項規定

政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。

黨的十八大后,以*同志為黨中央如何開創執政新局面,舉世關注——

“打鐵還需自身硬。我們的責任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯系群眾,使我們的黨始終成為的堅強領導核心。”

2012年11月15日,和其他中央政治局常委同志同中外記者見面。斬釘截鐵的話語,釋放出強力推進自身建設的強烈信號。

抓作風建設,首先從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做。12月4日,中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

這是以*同志為黨中央開局著力抓的一件大事,是繼承和發揚黨的優良傳統作風、密切黨同人民血肉聯系的重大決策部署,是黨中央向全黨全國人民作出的莊嚴承諾。

言在必信,令在必行。

中央政治局常委會議、中央政治局會議先后多次專門研究,對貫徹執行中央八項規定、加強黨的作風建設進行專題部署。

率先垂范,親力親為,說到做到,給中央政治局全體同志作出了示范,為全黨樹立了榜樣,給全國人民以信心和力量。

2012年歲末,到河北阜平“看真貧”,給人們留下深刻印象。在考察準備階段,對中央辦公廳負責同志明確指示,要以改進作風的要求做好活動組織工作,不能安排、不能導演,縣里村里都不要大搞衛生、大做準備,原汁原味,是什么樣就是什么樣,保證見真人、聽真話。強調,不許封路,減少陪同,山路上如果有冰雪,負責道路養護的人員撒些土、簡單處理一下就可以了,一定不能驚動百姓去做這件事,如果遇到無法行車的路段,我就下車步行……

黨的十八大以來,無論是赴地方考察調研,還是出國訪問,都親自審定方案,要求嚴格執行中央八項規定。

——考察調研中,不封路、不封園,不清場閉館、不過度警衛,減少陪同人員,考察點不作布置,看窮苦地,吃家常菜,住普通房,與群眾零距離接觸。

——考察調研中,提倡說真話、道實情、講大白話,倡導短、實、新文風,講話直面問題、語言質樸、貼近群眾,強調樹立過緊日子觀念,工作生活中厲行勤儉節約,保持艱苦樸素優良傳統……

從赴廣東考察工作時吃自助餐,到赴河北調研時吃大盆菜;從在河北阜平住16平方米的房間,到在四川蘆山地震災區住臨時板房;從在湘西同村民一起摘柚子,到去北京慶豐包子鋪排隊點餐;從看望青島黃濰輸油管線爆燃事故受傷人員,到慰問北京四季青敬老院老人,深入基層,心系群眾,彰顯了共產黨人的政治本色和為民情懷。

中央政治局其他常委同志以實際行動踐行承諾。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗自覺、認真、嚴格貫徹執行中央八項規定,逐條逐項、不折不扣予以落實;還結合分管工作召開專門會議研究部署,推動分管部門、地方、單位抓好中央八項規定精神的貫徹落實。

2013年6月,黨中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,進一步突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。

根據中央部署,中央政治局常委同志在第一批教育實踐活動中分別選擇一個省區建立聯系點,在第二批教育實踐活動中分別選擇一個縣作為聯系點,指導推動聯系點貫徹落實中央八項規定精神、改進工作作風。

赴聯系點調研指導工作、全程出席指導聯系點省區黨委領導班子專題民主生活會、聽取整改落實情況匯報……中央政治局常委同志以多種形式,推動各級黨政機關、領導班子、領導干部自覺貫徹落實中央八項規定精神,在全黨全社會釋放了正能量。

2013年6月22日至25日,中央政治局召開專門會議,對照檢查中央八項規定落實情況,研究提出加強作風建設的措施及有關制度規定,會議整整開了6個半天。為了開好這次專門會議,中央政治局就自身作風建設在黨內廣泛征求意見,深入總結中央八項規定貫徹執行情況,準備了60多天。

行動是關鍵,數字是明證——

改進調研方面,2013年,中央政治局同志赴地方考察調研共150余人次,明確主題,注重實效,不拘泥陳規,改變程式化安排,多選取困難多、問題多的地方,多采用蹲點調研、隨機調研等方式,多同普通干部群眾接觸;嚴格執行迎送、住宿、用餐等方面規定,減少陪同人員,不搞形式主義……

精簡會議活動方面,壓減數量,嚴格控制規格和規模,精減出席人員,將中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議兩個會議套開;不再舉辦首都春節聯歡文藝晚會和元宵晚會;一年里取消擬邀請中央領導同志出席的活動近40次;

精簡文件簡報方面,督促有關方面加強對中央文件制發的統籌協調,嚴格控制發文數量;著力精簡簡報數量,地方和部門報送黨中央、國務院的簡報數量分別壓減了73%、33%;推行簡報資料“菜單式”選擇服務,切實削減了“文山”,節約了人力物力;

規范出訪活動方面,中央政治局常委同志出訪乘坐專(包)機班次同比下降47.8%;其他中央領導同志乘坐民航公務包機班次同比減少60.7%;所有出訪活動都嚴控訪問國家數、次數、天數、隨訪人數,簡化機場迎送和接待工作;

改進新聞報道方面,嚴格控制一般性會議活動新聞報道,嚴格控制會議活動報道篇幅,人民日報、新華社、中央電視臺等中央領導同志活動新聞報道數量、篇幅、時長均顯著減少;創新方式手段,中央新聞媒體通過微博、微信等新媒體對中央領導同志活動進行及時生動報道,增強了新聞性可讀性、影響力感染力……

厲行勤儉節約方面,中央政治局同志嚴格遵守有關規定,考察調研期間不鋪設地毯,不掛標語橫幅,不到風景名勝區參觀;安排食宿嚴格遵守標準,有條件的地方全部安排自助餐,以當地菜為主,不上高檔菜肴,不備煙酒,不另備高檔洗漱用品……

一年來,中央政治局執行八項規定態度堅決、措施有力、落實到位,不松勁、不懈怠,為全黨作出了表率,贏得了全黨全國人民的高度贊譽。

在中央政治局帶動下,其他中央領導同志認真貫徹落實中央八項規定精神,嚴格要求、嚴格約束,不含糊、不越線、不變通,以實際行動詮釋了改進作風的根本要求,讓廣大干部群眾看到了實實在在的效果。

干部群眾普遍認為,中央“鐵八條”是新時期黨中央帶領全黨取信于民的鄭重承諾和行為準則,是對黨的群眾觀點、群眾路線的繼承和發揚,是滌除官場弊病的“良方”和“猛藥”。

狠抓落實,強化監督,各地區各部門貫徹落實八項規定精神取得明顯成效

 教者,效也,上為之,下效之。

地方副省級以上黨政領導干部帶頭下基層調研的情況如何?領導干部出國出境人次發生了什么變化?各地區以黨委、政府名義印發的文件和簡報是不是少了?厲行節約反對浪費見到了多大成效?

2013年12月,中央八項規定出臺一年之際,圍繞這些問題,中央辦公廳、國務院辦公廳聯合組織開展了貫徹執行中央八項規定精神的年度專項督查。

這是一次深入細致、科學求實的督查——11個督查組分赴14個省區市、10個中央和國家機關部委、10家中央企業和國有金融企業進行實地督查。深入基層、深入一線,督查組個別訪談黨員干部700多名,抽查了60多個省直部門的“三公”經費和會議費預算執行情況,實地走訪了近200個社區、棚戶區、舊城改造工程,明察暗訪了120多個公安、國土、環保、信訪部門的信訪接待室和行政服務大廳,以及近200家高檔賓館、酒樓、會所、煙酒專賣店。

中央辦公廳、國務院辦公廳委托國家統計局在全國范圍開展電話、實地和問卷調查工作。電話問卷調查中每個省區市抽取1000個樣本,共3.1萬個;實地問卷調查共發放12400份;網絡問卷調查回收有效問卷7萬余份……

作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉,松一松就反彈。能不能將落實中央八項規定精神長期堅持下去,取得實效,關乎取信于民還是失信于民,是一場現實而嚴肅的考驗。

從一開始,黨中央就高度重視督查工作——中央提出,各地區各部門每年年底要對中央八項規定精神貫徹落實情況進行專項檢查,中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執行情況,并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執行情況,對違反規定的要進行處理。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓。審計部門每年要對各地區各部門會議活動等經費使用情況進行審查。

為確保督查工作有力有序推進,中央辦公廳、國務院辦公廳建立起八項規定及實施細則執行情況督促檢查工作機制,推動了督查工作長效化、常態化。

這是一份密集的工作行程——

2013年1月,中央辦公廳、國務院辦公廳會同15個中央和國家機關有關部門組成督查組,分赴山西、內蒙古等16個省區市就中央八項規定精神貫徹落實情況開展督查調研;

2013年全國兩會期間,約請部分參會代表委員、會議組織服務機構負責人和與會工作人員,就改進會風進行調研;

2013年4月,會同有關部門,赴9個省區市、11個中央和國家機關部委實地調研中央八項規定精神貫徹落實情況;

2013年5月,會同有關部門,赴12家在京中央企業和金融機構就貫徹落實中央八項規定精神開展督查調研;

2013年5月,印發緊急通知,督促各地區各部門對修建政府性樓堂館所立即開展清理檢查,并通報了存在的問題;

2013年中秋節、國慶節期間,開展了公款吃喝送禮、奢侈浪費問題專項督查調研;

2013年10月中旬至11月初,派出8個督查組,赴24個省區市、新疆生產建設兵團、5個計劃單列市、16家中央和國家機關部委,就黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房情況進行實地督查;

2013年11月,印發通知,督促各地區各部門對全年貫徹落實“約法三章”情況進行自查,并報告有關情況,同時要求各地區各部門建立督查長效機制。

道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。

鐵面執紀,“鐵規”發力。紀檢監察機關也迅速行動起來——

據統計,一年來,中央紀委監察部領導班子成員一對一約談了53位派駐中央和國家機關各部委紀檢組組長、紀委書記,旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八項規定精神貫徹落實。

檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,是黨章賦予黨的各級紀律檢查委員會的一項重要職責。

過去一年,中央紀委直接查辦、督辦、轉辦違反中央八項規定精神的問題252件,其中,直接查辦黑龍江省副省級干部付曉光攜帶親友到風景名勝區公款消費并要求陪同人員大量飲酒造成嚴重后果等5起案件;督辦廣東省煙草專賣局違規購買豪華車輛,交通運輸部綜合規劃司司長孫國慶公款打高爾夫球、公款旅游等典型案件140起。

2013年12月17日,中央紀委對10起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報,這是一年內中央紀委第4次進行此類通報。與以往不同的是,包括一名省部級干部在內的違紀者被直接“點名道姓”。截至目前,中央紀委共對32起違反中央八項規定精神典型問題進行通報,30個省區市紀委監察廳(局)74次下發專門通報,對372起違反中央八項規定精神典型問題予以曝光。

自去年8月起,中央紀委建立落實中央八項規定精神情況月報制度,要求31個省區市和新疆生產建設兵團紀委每月報送有關數據,11月又拓展到60個中央和國家機關部委。

各級紀檢監察機關進一步暢通群眾舉報監督渠道,公開舉報電話、舉報網址、舉報信箱,僅去年中秋國慶期間,中央紀委就受理“兩節”違規違紀問題舉報917件。

抓大不放小,抓早不抓晚。各級紀檢監察機關積極加大明察暗訪力度,通過“敲木魚”“拉袖子”“踩剎車”“舉棒子”等方式加強對干部的教育提醒監督,嚴肅查處違規違紀案件。截至2013年12月31日,全國各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題24521起,處理30420人,給予黨紀政紀處分7692人。

一年多的沖刷滌蕩,換來了清風撲面。

中央八項規定深入人心,凝聚起強大正能量——

近日,國家統計局對31個省區市3.1萬名普通群眾的電話調查顯示,96%的受訪者對新一屆中央領導集體制定和執行中央八項規定持滿意態度,其中53.5%的受訪者表示“很滿意”,88%的受訪者相信中央八項規定能長期執行,81.1%的受訪者認為身邊黨員、干部工作作風有改進。

鋪張浪費現象得到有效遏制,崇尚節儉的氛圍日益濃厚——

據不完全統計,2013年1至11月,中央和國家機關113個部門和單位本級公務接待費、因公出國(境)費、公務用車購置及運行費與2012年全年相比,下降幅度分別為42.9%、38.1%和10.9%;31個省區市省直單位公務接待費、因公出國(境)費、公務用車購置及運行費與2012年全年相比,分別下降36.2%、32.7%和15.3%。

2013年前三季度,中央國家機關人均用水量、用電量、公務用車用油量同比分別下降4.07%、3.76%、6.4 6%,單位建筑面積用電量同比下降2.85%。

各級領導干部逐步擺脫文山會海、走出機關大院,拿出更多時間和精力深入基層一線、解決實際問題——

據不完全統計,2013年1至11月,中央和國家機關113個部門和單位召開的全國性會議比2012年全年下降34.5%,會議費下降44.5%;文件總數、簡報種類比2012年全年分別下降15.2%、47.8%;31個省區市召開的全省性會議與2012年全年相比下降28.4%,會議費下降34.9%。

用腳步丈量民情,用真情排解民憂——許多領導干部從以前文山會海的“枷鎖”中解脫出來,紛紛走進基層,零距離接觸群眾,實打實解決問題。

一些地方開展“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實踐活動,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題;一些地方制定意見,推動領導干部信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層……

立下規矩,剛性約束,執行八項規定的制度籠子越扎越緊

在北京,北海公園內的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會所停業整頓;

在杭州,西湖景區公園內的吳山會館、井外天等10家會所關停……

歲末年初,一場整頓“會所歪風”的行動在全國展開……

這一切,緣起于去年12月底中央紀委、中央教育實踐活動領導小組發出的《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》。

作為教育實踐活動反“四風”的內容,整治“會所中的歪風”成為深入貫徹落實中央八項規定精神的最新舉措。

“會所中的歪風”,是社會反映強烈的現象之一——

人們不會忘記——“浪費之風務必狠剎!”2013年初,針對網民遏制“舌尖上的浪費”的呼吁作出批示。

人們不會忘記,一年多來,從“舌尖上的浪費”到“車輪上的鋪張”,從“樓堂館所的豪華”到“節日期間不正之風”,針對這些社會反映強烈的現象,中央領導同志多次作出指示批示。

在批示中強調,“要抓住制度建設這個重點,以完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監督保障等制度為抓手,努力建立健全立體式、全方位的制度體系,以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制,切實遏制公款消費中的各種違規違紀違法現象”。

木受繩則直,金就礪則利。

為強化制度約束、用制度保障中央八項規定的執行,中央辦公廳、國務院辦公廳會同有關部門,提出了厲行節約反對浪費“1+20”制度建設框架,涵蓋預算管理、公務接待、公務用車、因公臨時出國、會議活動、辦公用房、領導干部待遇、國有企業負責人職務消費以及審計、紀律監督等各方面。

厲行節約反對浪費工作有了“基本法”——2013年11月25日,《黨政機關厲行節約反對浪費條例》發布。條例共12章、65條,是黨政機關做好節約工作、防止浪費行為的總依據和總遵循,對于從源頭上狠剎奢侈浪費之風具有重要意義。

截至目前,“1+20”制度建設已出臺《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《中央和國家機關培訓費管理辦法》、《中央和國家機關會議費管理辦法》、《因公臨時出國經費管理辦法》等11項制度,關于公車制度改革、關于加強公務支出和公款消費審計的意見、國有企業負責人職務消費管理辦法等近10項制度將在近期陸續出臺。

據統計,去年中央紀委、中央辦公廳、國務院辦公廳等有關部門出臺了至少14部約束黨政機關及其工作人員的制度規定,涵蓋吃、住、行等各方面。

中央八項規定出臺以來,各地區各部門各單位高度重視,嚴格按照中央要求,結合實際逐級制定改進作風的制度措施,同時注重把黨的群眾路線教育實踐活動中的好經驗好做法固化上升為制度,基本形成了改進工作作風、密切聯系群眾的制度體系。

——有的地方制定《改進作風加強制度建設計劃》,梳理出需要制定或修訂的制度和需要進一步抓好貫徹執行的制度,明確責任領導、責任單位和完成時限。

——完善政務服務、改進行政管理、規范市場秩序……有的地方深化配套制度,有硬性約束,有監督檢查,有責任追究,有懲戒懲處,使以往“割韭菜”式的解決問題方式變成了“連根拔”,確保了貫徹不走樣、落實無變通。

一年多來,各地區各部門從八條“高壓線”入手,織密制度規定,建成了一張“高壓電網”。黨員干部普遍感到,執行八項規定、強化作風建設的“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越來越密,“高壓線”壓力越來越大。

制度建設只有進行時,沒有完成時。

——黨的十八屆三中全會《決定》指出,要健全改進作風常態化制度,健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制,完善直接聯系和服務群眾制度;改革會議公文制度;健全嚴格的財務預算、核準和審計制度;完善選人用人專項檢查和責任追究制度……

——*發布的《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年)》提出,以貫徹落實中央八項規定精神為著力點,針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等突出問題,加大作風建設方面黨內法規建設力度,提高相關制度的集成性、針對性和執行力,為推進作風建設提供有力制度支撐。

中央八項規定實施一年來,各級領導干部從自身做起,從群眾反映強烈的突出問題抓起,出現了一些可喜現象。

一年來,許多黨政機關開始自覺過緊日子,一些單位周年紀念不搞慶典、不開大會、不外請嘉賓,一些地方領導下基層吃“廉政灶”……

一年來,不少過去“虛火旺盛”的行業因為中央八項規定遭遇“寒流”,高檔賓館、酒店生意下降、包房冷清,高檔禮品回收點門可羅雀……

冷的是畸形消費,熱的是天下民心。中央八項規定精神的貫徹落實,受到干部群眾一致好評。

廣大干部群眾反映,中央八項規定是新時期的“三大紀律、八項注意”,是凝黨心、得民心之舉,抓到了點子上,落到了關鍵處。沈陽一位有著42年黨齡的老黨員對督查組的同志說:“你們回去給帶個話,這一年,好!咱們老百姓日子好過了,心里舒坦了,國家更有希望了!”

從“一日新”到“日日新”,從“一事清”到“事事清”——

作風建設沒有終點,只有起點。人們堅信:在以*同志為黨中央堅強領導下,明確方向、堅定信心、矢志不渝,全黨動手一起抓、群眾積極參與,把貫徹落實中央八項規定精神進行到底,這場深刻的風氣變革必將凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

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