抓黨建促脫貧攻堅觀點一

抓基層、打基礎，把基層黨組織建設成為脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘，必須有實實在在的保障。近年來，各級組織堅持權(quán)力下放、資源下沉、重心下移，真心實意重視基層，真金白銀投入基層，貧困地區(qū)基層黨組織基礎保障建設得到明顯改善和加強。但是，也要看到，一些基層黨組織在脫貧攻堅的基礎保障方面還存在不足。

在一些集中連片貧困地區(qū)，有的村干部報酬待遇沒有達到要求，有的村級組織辦公經(jīng)費明顯不足，有的村沒有集體經(jīng)濟收入，還有少數(shù)村沒有活動場所。這些“資源瓶頸”，猶如脫貧攻堅路上的絆腳石、攔路虎，僅靠基層單打獨斗、自我造血，難以解決。打贏脫貧攻堅這場硬仗，迫切需要各級組織重視、關(guān)心、支持貧困地區(qū)基層，既給基層下達“過河”的任務，也幫助基層解決好“橋和船”的問題，加大支持和投入力度，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。

基礎保障，重在經(jīng)費投入。各級黨組織要堅持眼睛向下，打出基層黨組織經(jīng)費保障“組合拳”，破解“錢緊”難題，使基層組織有人辦事、有錢辦事、有臺“唱戲”。要認真落實“一定三有”等政策措施，注重從制度機制上保障村干部的經(jīng)濟待遇，使村干部無后顧之憂，集中精力干事。要繼續(xù)推進基層黨組織活動場所建設，完善配套設施，使活動場所成為服務群眾陣地。要全面落實村級組織服務群眾專項經(jīng)費，根據(jù)村規(guī)模大小和正常支出需要適時調(diào)整，讓村級組織辦公經(jīng)費逐步落實到位。

握指成拳，方有力量。要樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌安排好貧困地區(qū)的項目、資金等資源，推動科技、教育、信息等下基層，做到集中用力、精準發(fā)力。各系統(tǒng)各部門給基層安排任務，要按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)原則，提供相應資金和資源。要充分發(fā)揮各級黨組織作用，凝聚和支持民營企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)，實現(xiàn)社會幫扶資源和精準扶貧有效對接。比如，加強電商企業(yè)黨組織與貧困村黨組織牽手共建;構(gòu)建以基層黨組織，以龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織、專業(yè)協(xié)會等為支撐的精準扶貧組織體系。

項目、資源、經(jīng)費能否落地生根，關(guān)鍵靠干部。上面千條線，下面一根針。宣講扶貧政策、整合扶貧資源、分配扶貧資金、推動扶貧項目落實，都離不開基層干部的努力。加強基礎保障，既要轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的助推力量，也要成為黨員干部提高影響力的重要因子。要堅持黨員干部面向群眾辦實事、辦好事，鼓勵探索“好事讓基層黨組織做、‘好人’讓基層干部當”的做法，既保證惠民資金落實到村到戶，又使辦實事好事的過程，成為團結(jié)教育引導群眾的過程。

抓黨建促脫貧攻堅觀點二

選派第一書記是落實習近平重要指示精神，牢固樹立大抓基層鮮明導向，推動精準扶貧、精準脫貧的有力舉措。去年，中央組織部、中央農(nóng)辦、國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知，對選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記作出部署。目前，全國共選派17.6萬名第一書記到村任職，其中，中央和國家機關(guān)307家單位選派336名第一書記。他們在脫貧攻堅一線各展其才，抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展，取得了明顯成效，在社會上引起強烈反響。

曾經(jīng)一段時間，中央電視臺熱播的《馬向陽下鄉(xiāng)記》，生動展現(xiàn)了第一書記帶領(lǐng)村民脫貧致富的故事。第一書記處在脫貧攻堅的最前沿，官不大責任卻很大，一頭擔負著組織的殷殷重托，一頭承載著村民的致富夢想。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要充分發(fā)揮第一書記的作用，讓他們打頭陣、當尖兵，團結(jié)帶領(lǐng)群眾找良方、拔窮根。

要精準選派。扶貧開發(fā)貴在精準，第一書記重在因村派人。貧困村需要什么樣的人，就把那方面的人派過去，做到“一把鑰匙開一把鎖”。比如，基層黨組織軟弱渙散、班子不團結(jié)的村，就要選派黨建經(jīng)驗豐富的干部;缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的村，就要選派熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場營銷的干部;有旅游資源的村，就要選派熟悉旅游產(chǎn)業(yè)的干部。有關(guān)部門和單位要從大局出發(fā)，克服部門工作局限，力戒形式主義，真正把那些政治素質(zhì)好、有較強工作能力、善于做群眾工作、作風扎實、不怕吃苦的優(yōu)秀干部選派下去。要防止把干不成事的“閑人”派下去，防止單位、村里“兩頭掛”，防止換得太勤、沉不下來。要探索建立第一書記“召回”機制、選派問責機制，督促派出單位選派精兵強將，一任接著一任干，一直幫到貧困村全部脫貧為止。

要從嚴管理。嚴是愛，寬是害。對選派干部，決不能不聞不問、放任自流，要加強考核督促。省、市兩級黨委組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、交流情況，督促干事;縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實肩負起直接管理責任，加強日常聯(lián)系和管理;派出單位要加強跟蹤管理，多到村里調(diào)研，定期聽取第一書記工作匯報，幫助協(xié)調(diào)解決問題。要用好考核“指揮棒”，明確獎懲措施，強化考核結(jié)果運用。成績突出的，要表揚宣傳，同等條件下優(yōu)先使用;不能勝任的，及時調(diào)整;不負責任的，批評教育;造成不良影響的，進行組織處理。

要幫助支持。第一書記在一線，派出單位要當后盾，給予各方面的支持，做到與第一書記責任捆綁、項目捆綁、資金捆綁，把單位職能優(yōu)勢、資源優(yōu)勢用到精準幫扶上。第一書記在村里工作比較辛苦，要關(guān)心愛護他們，落實生活補助、報銷差旅費、定期體檢等措施，解除后顧之憂。所在縣鄉(xiāng)要把第一書記當自家人，既放手交任務、壓擔子，又落實第一書記工作經(jīng)費，力所能及地提供工作生活條件。要指導第一書記與村“兩委”協(xié)調(diào)配合，既主動擔當，又不包辦代替，尊重、發(fā)揮村干部和黨員的積極性;指導第一書記把村班子、黨員隊伍帶強，幫助理清工作思路、落實惠農(nóng)政策、提高發(fā)展能力，留下一支“永不走的工作隊”。

抓黨建促脫貧攻堅觀點三

強調(diào),抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。“幫錢幫物,不如幫助建個好支部”。貴州貧困程度深、貧困面大、貧困人口多,尤其需要把每一個基層黨組織建強起來,在脫貧攻堅這場輸不起的戰(zhàn)役中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

要通過黨組織把群眾組織起來。貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。沒有貧困群眾的參與,“干部干,群眾看”,扶貧開發(fā)就難以持續(xù)。黨章規(guī)定基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨組織的最大優(yōu)勢,就是發(fā)動群眾,組織群眾。實踐證明,一些條件比較差的地區(qū)脫貧攻堅成效明顯,基層黨組織發(fā)揮了重要作用。基層黨組織負責人、第一書記、駐村工作隊都要深入到貧困群眾中,了解他們所需所盼所想,找到“貧根”、對癥下藥,分類施策、靶向治療,通過“六個精準”,抓實“五個一批”,　切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。要充分激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力,吹響集結(jié)號、抱團謀發(fā)展,做到黨帶群,強帶弱,富帶窮,形成脫貧攻堅的強大合力。

要通過黨組織把好政策落實下去、好聲音傳下去。中央和省委出臺了一系列扶貧攻堅政策,含金量很高,關(guān)鍵是要落地生根。各級黨組織都要把抓住機遇,用好政策作為首要任務,學習好、宣傳好、運用好扶貧攻堅政策,確保政策落實到村到戶到人。深入開展“黨的聲音進萬家?話兒記心上”宣講,利用“農(nóng)民講師團”、“道德講堂”等載體,用一些生動具體的例子、通俗易懂的語言、喜聞樂見的形式,推動系列講話精神和扶貧攻堅政策進村入戶,推動中央和省委決策部署不折不扣落地見效。

要通過黨組織帶領(lǐng)黨員攻堅撥寨。貴州脫貧攻堅走到今天,容易脫貧的都脫掉了,剩下的都是最難的。這就注定脫貧攻堅是一場硬仗,是對基層黨組織的重大考驗。沒有迎難而上、志在必得的決心,就會在硬骨頭面前產(chǎn)生畏難情緒;缺少堅強有力的執(zhí)行力和一追到底的責任感,硬任務就會變成軟約束。各級黨組織都要有強烈的責任意識、機遇意識,以“不破樓蘭終不還”的勁頭,乘勢前進,一個難關(guān)一個難關(guān)過,一個堡壘一個堡壘攻,敢作敢為、善作善成,打好異地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)脫貧、綠色貴州建設、基礎設施建設、教育醫(yī)療脫貧、社會保障兜底脫貧“六大攻堅戰(zhàn)”。

打鐵還得自身硬。要下功夫加強基層組織建設。支部堅強了,村里就發(fā)展,群眾就滿意。要結(jié)合“兩學一做”學習教育,集中整頓貧困村軟弱渙散基層黨組織,配齊配強班子特別是帶頭人。尤其要盯緊“精準”二字,對軟弱渙散基層黨組織精準建檔立卡,精準落實責任,倒排工期,精準施策整改、落實精準退出,確保軟弱渙散基層黨組織全面提升、全面過硬,不斷增強帶動貧困群眾脫貧致富的能力和水平,為打贏脫貧攻堅提供堅強組織保證。