堅守信仰信念增強規矩意識專題研討材料10篇

　堅守信仰信念增強規矩意識心得體會

“政治路線確定后，干部就是決定因素”。當前，各級干部尤其是領導干部在踐行宗旨教育活動中，學習不走形式、創先爭優立說立行。其主要目的是摒棄一切阻礙科學發展的思想，糾正一切影響科學發展的行為，樹立一個科學發展的理念，尋求一條科學發展的路子，不斷發展和壯大我們的事業，強力推動各項工作，使人民群眾真正得到實惠。然而，當我們通過學習、分析和整改，明確了一系列符合實際、便于操作、可行性強的科學發展工作思路時，這就需要在落實上下功夫方能見成效，否則一切都是徒勞。尤其在鄉村兩級，是一切工作的落腳點，落實不好，執行不力，就是上級政令不能出門的表現，當前鄉村干部的執行力弱化問題，應當引起各級各有關部門的重視。

一、鄉村干部執行力弱化的原因分析

干部的執行力弱化是一系列非常復雜的原因所致，本人認為可以歸納為以下幾個方面：

1、理想信念退化，原始動力不足。共產黨員或黨的干部理應以服務人民為宗旨，為實現黨的目標而努力。具體到工作中，就應當盡職盡責地干好自己的本質工作，處處起模范帶頭作用。應當說，在我們的工作中，絕大部分是好的，但也有一些同志理想信念退化，使自己的行為與黨章所賦予的職責有明顯差距，認為理想信念是空話大話，離自己太遠，進而原始動力不足。就一個群眾會或黨員會來講，歷史上曾經有號角一響，正在吃飯的都會丟下手中的碗筷趕來參會的良好局面，而如今要真正召開一次群眾會、黨員會，要三番五次通知，一些會議還要發什么所謂的誤工補貼才能參加的現象，就開會來講，基層干部中也有應付差事、為了完成任務的現象發生。究其原因，有市場經濟大潮的沖擊、宣傳教育的缺失、黨群干群關系的疏淡等等所致。

2、人手十分緊缺，工作任務繁重。按照中央的統一要求，基層尤其是鄉鎮一級人員只能減少、不能增加。從全國的形勢看，鄉鎮干部人浮于事，機構膨脹、人員眾多，一些地方群眾負擔較重，基層財政供給矛盾比較突出的現象的確存在，但就落后地區來講，鄉鎮干部的編制縮水，人手緊缺是一個比較突出的問題。老少邊窮地區為積極響應中央號召，在編制安排時，本身就執行得很徹底，即便按編制配備都會使鄉鎮的工作人與事的比例失衡。更為嚴重的是，本來較少的編制都無法滿編，加上近年的“準出不準進”的政策，往年進來的一些年輕優秀干部紛紛向外考調，老同志逐步退休，即便暫未達到退休年齡的，也不能在承擔過重的工作任務而“退居二線”，使鄉鎮人員極少的問題雪上加霜。人員在不斷減少，扣除財政、計生、辦公室、民政合醫、安全等專職后勤工作人員后，每村達不到一名包村干部，一個干部包兩個村甚至三個村的都有，而工作量在逐漸增加、要求更加細致。比如當前需要鄉村干部做的工作至少有：計劃生育、安全生產、財政稅收、教育衛生、農業農村、維護穩定、數據統計及一系列民生事業，如此林林總總。而每塊工作都有非常高的要求、非常多的內容、非常細致的環節，使鄉村干部處于一種忙碌和緊張的狀態中，顯得非常力不從心，加上工作條件艱苦，整天都有做不完的事，整天都有走不完的路。于是對量化考核到工資或直接影響到年度考核的工作拼命的去干，當然有的拼命去干了也沒有完成任務，而對于無法量化和工資考核不便掛鉤的工作，由于顧及不過來則是應付了之，長此以來，干部的執行力就弱化，直接影響到一些工作的完成或較好地完成。

3、報酬待遇較低，酬勞不成比例。當前鄉村干部的報酬與其工作量完全不成比例。就鄉干部這一塊，歸并津補貼后，即便有財力的也不允許發放獎金福利，因此，工作的考核只能用工資來“出氣”，考核模式上幾近于有懲無獎，獎懲天平失衡。正如某論壇上在鄉鎮工作的網友所發的順口溜貼子：“寫封家書給家屬，本月工資已全無，一半交給婦檢戶，一半交給大手術”(婦檢戶即婦檢的考核，大手術即計生“四術”的考核)。道出了鄉村干部的心聲和苦衷。就村干部這一塊，每月1200元的報酬，每天不到50元，大量的工作需要他們去完成或參與完成，以致他們沒有信心、沒有動力。

4、干部體制局限，政治前途渺茫。在鄉村看來，現在的干部體制有一定的局限，以致存在三方面的傾向：一是在考察干部時一再明確要求防止“以票取人”的怪圈無法跳出，以致一些干部尤其是個別班子成員工作原則性不強，寧做好人、不做壞人，“多栽花少栽刺”，否則，得罪的人多了，會在考察時丟票，影響執行力;二是受職數、視野、結構等一系列復雜因素的影響，埋頭苦干、一絲不茍、一心撲在工作上的一些干部，沒有得到提拔重用，導致信心喪失，影響執行力;三是長期以來干部在同一崗位上原地踏步，以致干部缺乏活力、缺乏新鮮感、死水一潭，影響執行力。三種傾向的存在，導致一些干部認為政治前途渺茫，抱著“過得去就行”的思想，不求有功，但求無過，從而影響和貽誤了我們的工作和事業。

5、管理機制欠佳，文件白條不少。鱗次櫛比的“一票否決”使鄉村干部如履薄冰、心驚膽戰。琳瑯滿目的優先優惠政策又使鄉村干部重見曙光、再振旗鼓。然而，最致命的是兩種政策都沒有兌現或沒有完全兌現。干得不好的，“一票否決”沒兌現幾個，干得出色的，優先優惠政策沒兌現幾個。時間長了，就形成了不少的文件白條。于是這些無論是懲戒性還是獎勵性的文件，都會讓基層干部誤認為是政治需要的產物，不僅不關注，甚至持無所謂的態度，進而影響了干部的執行力。

以上問題的存在，也許是局部的不能代表全局，是個體的不能代表全體，但“存在即是合理的”。它有歷史的原因，也有現實的原因，有主觀的原因，也有客觀的原因，有機制的原因，也有體制的原因。針對存在的問題，應當正確面對，對癥下藥，因病施治，切實加以解決。

二、解決鄉村干部執行力弱化的對策建議

“冰凍三尺，非一日之寒”。造成干部的執行力弱化，除了有上述復雜原因之外，還有一個形成的歷史過程。然而要解決這一問題，除須采取必要的措施外，也絕不會一蹴而就，畢其功于一役。本人認為應從以下幾個方面下功夫：

1、加強理想信念教育。要通過繼“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動之后的學習實踐科學發展觀活動，進一步加強廣大黨員干部的理想信念教育和宗旨意識教育，切實轉變其人生觀、世界觀和價值觀，把思想政治教育放在各項工作之首，作為硬任務來落實。當然，教育活動必須載體合理、方法得當、觸動神經，不走形式，不走過場，最終確保取得實效。

2、配齊配強鄉村干部，為現在的干部減負。要解決干部的不堪負重的問題，確保人與事的比例相稱，必須配齊配強鄉村干部尤其是鄉鎮干部，因為村干部選拔的主動權在鄉鎮、在村民，不選強人能人是無法保證村級各項工作運轉的。而鄉鎮干部的配備鄉鎮無權，上級黨委應當本著編制不增、人員配齊的原則，通過招考、選調等有效形式，補齊編制內的缺編干部，同時不斷優化結構，提高素質，確保鄉鎮有人干事、事有人干。

3、適當增加干部報酬，確保干部酬勞相當。在工作考核過程中，獎懲天平要平衡。財力條件允許的地方，要使干部在有懲的同時也有獎，干得好的獎，干得差的懲，進行合理考核，改善干部待遇。尤其是對于村干部這一塊，一是現在的村干部任務重、待遇低，急需提高其報酬;二是對于正常離任的村干部的保障機制應當積極兌現，加大村干部的退出成本。

4、健全合理的干部體制，讓絕大部分干部覺得“有奔頭”。在提拔、調整、使用、獎勵干部過程中，應多深入群眾了解，掌握干部的真實情況，擴大選人用人視野，橫到邊縱到底不留死角，讓優秀的干部有盼頭，一般的干部奔頭，弱干部向強干部看齊，使基層干部共克時艱、共謀發展、共創和諧。

5、令行禁止，不留盲區。在各項工作中，出臺懲戒性或獎勵性的規范文件，應當在廣泛調研的基礎上，充分考慮工作水平，結合自身實際，對其可行性論證后方可出臺，出臺的必須嚴格執行，否則出臺的文件執行不了，變成白條，勢必在干部心目中形成無所謂的現象，從而導致政令不出門。令不行，禁不止，自然會影響到干部的執行力。