1、支持居民自住和改善性住房需求
對居住特別困難的低保家庭,給予住房救助。堅持分類指導,因地施策,落實地方政府主體責任,支持居民自住和改善性住房需求,促進房地產市場平穩健康發展。
時隔一年,“房地產市場平穩健康發展”重歸政府工作報告。報告中沒有出現具體的房地產調控目標,也沒有出現“調控”、“抑制”等詞語。這也說明政府正出手穩住市場。業內人士分析認為,市場下行態勢難以改變,房價快速上漲的局面今后很難復現。想買房的,注意了!
2、加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度
加大城鎮棚戶區和城鄉危房改造力度,今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區改造580萬套,增加110萬套,把城市危房改造納入棚改政策范圍。 農村危房改造366萬戶,統籌推關注兩會:加大棚戶區改造力度 進農房抗震改造。住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉,把一些存量房轉為公租房和安置房。
3、做好土地確權登記頒證工
做好土地確權登記頒證工作,審慎開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、集體產權制度等改革試點。在改革中,要確保耕地數量不減少、質量不下降、農民利益有保障。
4、2015年GDP增7%左右 CPI漲幅3%左右
國務院總理李克強5日作政府工作報告時說,今年經濟社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長7%左右,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業 1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內,進出口增長6%左右,國際收支基本平衡,居民收入增長與經濟發展同步。能耗強度下降3.1%以上,主要污 染物排放繼續減少。
GDP定在7%對房地產意味著什么?
1、針對改善型需求的房地產政策口徑進一步寬松的可能性加大。
2、特大城市的限購之鎖,不會全面去除,但結構性打開的可能行極大
3、沒有“大量放水”的計劃,現在房地產市場經歷的現狀可能就是新的“常態”。
在每年的“兩會”中,總理在人大開幕式上所做的政府工作報告都是各方關注的焦點。而適逢“十三五”開局,今年這份政府工作報告由于很大程度上代表了未來5年我國的政策思路,因而顯得更加重要。事實上,在各方對中國經濟前景看法分歧明顯,對宏觀政策方向心存疑慮的時候,包括地方政府官員在內的許多人都在觀望政策導向。在這樣的情況下,此次政府工作報告傳遞出來的信號會對經濟發展產生顯著影響。
通讀此次政府工作報告,整體的感覺是振奮的。很明顯,未來的政策將向“建設小康社會”目標聚焦,更加突出經濟發展的重要性。尤其值得一提的是,報告中明確說到:“‘十三五’時期經濟年均增速保持在6.5%以上。”千萬不要小看這句話的重要意義。
在“十二五”期間,我國經濟增速持續放緩,跌破了一個又一個底線。這樣的態勢讓經濟中悲觀情緒逐步蔓延,對經濟增長前景的信心逐步喪失。到去年年底,從“克強指數”等指標來看,實體經濟狀況已惡化到“硬著陸”邊緣。此時,如果不能給各方樹立起信心,那2020小康社會目標勢必成為泡影。
去年股市與匯市的異常波動已經清晰表明了,信心一旦喪失會帶來何種效果。如果不能給各方一個穩定預期,而讓大家擔心“十三五”期間經濟增速會像“十二五”那樣持續下滑,那么對未來的悲觀預期就會直接反映到今年的各種經濟行為上,給穩增長帶來巨大困難。從這一角度來看,政府工作報告中對6.5%增長底線的明確承諾就是一個非常必要的“定心丸”。有它或者沒它,情況會有很大不同。
在這樣的背景下再來看今年“6.5-7%”的GDP增長目標。這是我國首次以區間形式給出增速目標(去年目標雖然是“7.0%左右”,但好歹還是一個數)。而且,區間的下限比起去年的目標又下調了0.5個百分點。這可以算是連續第2年下調增長目標了。但與去年的那次下調不一樣,今年的下調負面影響不大。
這背后的原因還是在于預期。事實上,各方對我國統計數據質量的疑慮早已有之,對目標達成背后的“數字游戲”也有一定認知。但是,目標放在那里,就代表了政策的取向,就勢必引導預期向其靠攏。這樣一來,去年目標的下調就讓大家對增長前景的預期變得更黯淡,支出意愿相應降低,在一定程度上加大了經濟下行壓力。