一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學系列重要講話精神,緊密結合“三嚴三實”專題教育和“三查三保”活動,全面加強以師德師風為重點的行業作風建設和干部作風建設。通過開展專項治理,著力檢查和解決學院在日常管理、教育教學安排、招生、學籍管理、干部人事調整等方面存在的突出問題,完善規范辦學的具體措施,促進廣大干部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實,引導廣大干部想事干事、敢于擔當,營造風清氣正的教學環境,為全面落實黨的教育方針、辦好人民滿意的教育提供有力保障。
二、治理內容
(一)克服工作中的“不敢為”問題。重點整治干部隊伍中存在的工作放不開手腳,該抓的事不抓,該管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守攤子、平平安安占位子、渾渾噩噩混日子;不敢擔當,不敢負責,執行力不強等問題。
(二)解決工作中的“不會為”問題。重點整治干部隊伍中存在的在其位不謀其政,不學習法規政策,不潛心研究工作,不熟悉本職業務,敷衍塞責、尸位素餐;大事做不來、小事不愿做;業務素質不高,工作能力不強,只求過得去、不求過得硬等問題。
(三)督查工作中的“不想為”問題。重點整治干部隊伍中存在的服務意識不強,對師生感情淡漠,為師生辦事“踢皮球”,對師生要辦的事情找客觀理由拖著不辦,對交辦的任務找客觀原因頂著不辦;作風散漫,紀律渙散,心浮氣躁,精力不集中,工作不在狀態等問題。
(四)治理工作中的“不作為”問題。重點整治干部隊伍中存在的面對工作不得要領、無所適從;工作按部就班,缺乏節奏感;上班時間無故曠工、遲到早退、隨意脫崗,上班玩游戲、炒股、網上聊天、看電影、購物等干與工作無關的事,不守工作紀律等問題。
(五)著力開展依法辦學工作。結合學院“依法治教年”活動,著力解決招生、教學設備采購、干部人事調整、職稱評定、日常管理、教學安排、學籍管理、收費、招生考試等方面的突出問題,嚴肅查處監管失職瀆職、亂收費等違規違紀行為,切實解決損害師生群眾利益的突出問題。
三、組織領導
為推動專項治理活動深入開展,學院成立專項治理活動領導小組,統籌部署專項治理活動的各項工作。
組 長:耿富德
副組長:李鴻昌 牛欽民
成 員:李慶陽 董學力 陳 靜 盧文邦 李 贊
王艷珍 張 彪
領導小組下設辦公室,辦公室設在組織部。
辦公室主任:董學力
副主任:張亞貞 胡瑞芝 溫毓敏
成 員:母昌建 陳志強 尹新富 時 健 王 杰
王 晨
四、方法步驟
(一)部署動員階段(9月1日-9月25日)。
1、制定學院具體實施方案,成立領導小組,明確責任分工;召開科級以上干部會議動員部署。
2、加大宣傳教育力度,各單位要認真學習領會關于作風建設系列重要講話精神,以及相關問責辦法,切實認清“懶政怠政、為官不為”等“軟腐敗”問題的極端危害性,教育引導黨員干部和教職工牢固樹立正確的價值觀、權力觀和地位觀,增強積極作為、敢于擔當的責任意識。引導廣大教職工加強業務知識和法律知識學習,切實增強解決實際問題、推動教育科學發展的素質能力。
(二)自查自糾階段(9月26日-10月31日)。
1、全院各單位要認真開展自查自糾工作,采取召開座談會、領導訪談、問卷調查、公布專門電子信箱和電話等方式,廣泛征求黨員、干部、師生特別是工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見和建議。
2、要針對查找出的問題,認真梳理,明確整改措施,有針對性地開展專項治理工作,集中力量解決突出問題。在自查自糾的基礎上,建立整改臺賬,并落實整改任務。對整改不力、不到位的主要領導和分管領導一并追究責任。
3、通過民主生活會、重點工作落實情況、年度綜合考核等方式,加強對領導干部的考核。把“敢于擔當”作為重要標準,對敢于承擔工作風險、有干事創業激情、有解決復雜問題能力和魄力的干部大膽使用;對作風懶散、不思進取、不愿擔當的干部,進行批評教育、誡勉談話;對工作滯后、造成不良影響的,采取相關措施進行處理。建立起領導干部“能上能下”的機制,增添干部隊伍活力。
(三)督導檢查階段(11月1日-11月30日)。專項治理領導小組將采取聽取匯報、實地調研、座談走訪和群眾評議等方式,對各單位的專項整治情況進行督促檢查。對在督查中發現的突出問題和問題線索,將依法依紀依規,跟蹤問效,追究責任。專項整治結果將作為各單位領導班子和領導干部年度考核的重要內容。
(四)總結提高階段(12月1日-12月31日)。
1、實行干部述職述廉工作常態化,定期召開干部述職述廉報告會,進一步增強干部同事間的溝通、相互理解和支持,促進各項工作的順利推進。
2、總結專項治理活動經驗和成效,建章立制。召開總結交流會,鞏固專項治理活動成果,進一步完善專項治理工作長效機制。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。全院各單位要高度重視此次專項治理活動,以專項治理活動為契機,統一思想,提高認識,全面加強以師德師風建設為重點的行業作風建設和領導干部作風建設,不斷強化責任意識、服務意識、質量意識、安全意識,為辦好人民滿意的教育提供有力保障。
(二)加強領導,強化責任。專項治理活動中,對師生反映的“不敢為”、“不會為”、“不想為”、“不作為”和損害師生利益的突出問題,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任。學院將組織督查組對各單位活動開展情況進行督促檢查,對重點活動進行專項檢查,對發現的問題,特別是頂風違紀的問題嚴肅追責,確保專項整治活動抓在實處不搞形式,用足實勁不出虛招,取得實效不走過場。
(三)分工負責,密切配合。按照責任分工和職能,強化責任意識和擔當意識,深入實際,調查研究,加強督導,密切配合,確保專項治理活動扎實推進。
(四)做到四個結合,統籌推進專項治理工作。懶政怠政為官不為專項治理工作要做到與“群眾路線教育實踐活動”后續整改相結合、與“三嚴三實”專題教育相結合、與依法治教年活動相結合、與“三查三保”活動相結合,突出重點,明確責任,強化措施,統籌推進,確保各項專項治理工作取得實實在在的成效。