為深入貫徹落實全省政法系統加強紀律作風建設電視電話會議精神，省廳《全省公安機關紀律作風教育整頓實施方 案》和縣公安局《全縣公安機關紀律作風教育整頓實施方案》的要求，認真查擺隊伍作風建設中存在的突出問題，進一步加強隊伍紀律作風建設，防止民警違法違紀問題的發生，樹立交警隊伍的良好形象，確保各項道路安保任務圓滿完成，經研究決定，從9月底至10月底，在全隊開展為期一個月的紀律作風教育整頓，為保障活動有序有力開展，取得實效，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整治“四風”問題為切入點，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處，堅持真抓、敢抓、細抓、嚴抓、實抓，深入查找交警隊伍紀律作風方面存在的突出問題，牢牢擰緊法紀約束的螺絲釘，時刻敲響廉潔自律的警鐘，以鐵的紀律培育好的作風、樹立好的形象，以清正廉潔保障公正執法、維護公平正義，確保整頓取得實效。

　　二、組織領導

為保證紀律作風教育整頓月活動的順利進行，成立紀律作風教育整頓月活動領導小組。

領導組下設辦公室，辦公室設在大隊辦公室。負責紀律作風整頓活動的全面領導、情況掌握、協調指導和督促檢查工作。

三、主要內容

緊緊圍繞“嚴肅紀律、改進作風、服務群眾、促進工作”的工作目標和省委政法委提出的“四個從嚴”要求，扎實開展好“五查五看五整頓”，重點查處、著力解決“六個方面突出問題。“五查五看五整頓”：

一是查思想，看信仰，整頓理想信念動搖問題。重點查擺面對大是大非問題，態度曖昧、消極躲避，甚至立場搖擺;在金錢、美色、人情面前，抵不住誘惑、扛不住干擾，甚至喪失立場，變質變節;滿門心思名利地位，眼睛盯著升遷提拔，不思進取、不甘奉獻、自私自利、自由主義嚴重等問題。教育廣大民警堅定共產主義和理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀、事業觀。

二是查宗旨，看服務，整頓為民意識淡薄問題。重點查擺對群眾耍特權、抖威風，冷硬橫推、吃拿卡要，門難進、臉難看、事難辦;對群眾報警求助和信訪，敷衍塞責、推諉扯皮，不作為、亂作為等問題。教育廣大民警自覺踐行“立警為公、執法為民”，始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色，打牢執法為民的思想基礎。

三是查作風，看落實，整頓警令不暢、執行力不強問題。重點查擺有令不行、有禁不止、無視制度，在編不在崗、擅離職守，好大喜功、報喜不報憂，對上級部署置若罔聞、消極應付等問題。教育廣大民警切實轉變思想作風、工作作風，嚴格執行組織紀律，嚴格執行警察紀律，嚴格執行工作紀律，確保政令、警令暢通。

四是查紀律，看言行，整頓貪圖奢侈享樂問題。重點查擺精神懈怠、貪圖享受，講究排場、玩風盛行;情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠;違反“五條禁令”，公車私用;中飽私囊，公款吃喝，請客送禮;涉黃、涉賭、涉毒、涉黑等問題。教育廣大民警發揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴守黨紀國法、倫理道德的底線。

五是查案件，看執法，整頓辦案不公不廉問題。重點查擺辦人情案、關系案、金錢案;不給好處不辦事、給了好處亂辦事;濫用職權、貪贓枉法，違規辦案、越權辦事，超期羈押、刑訊逼供、濫用強制措施;插手經濟糾紛以及充當黑惡勢力和黃賭毒等違法犯罪活動“保護傘”等問題。教育廣大民警廉潔從警，公正執法，進一步強化執法規范化建設。

重點查處、著力解決六個方面的突出問題：

一是重點查處對中央“八項規定”有令不行、有禁不止的問題，著重解決政治紀律松懈、違反“五條禁令”、公款吃喝、公車私用的問題;

二是重點查處長期不上班，違反規定經商辦企業或參與盈利性經營活動的問題，著重解決警風警紀上存在的問題;

三是重點查處享樂主義、奢靡之風、違規出入娛樂場所的問題，著重解決生活作風腐化的問題;

四是重點查處特權思想、霸道作風和對待群眾冷硬橫推的問題，著重解決警民關系存在的問題;

五是重點查處吃拿卡要、收受賄賂、貪贓枉法的問題，著重解決不嚴格執行《廉政準則》的問題;

六是重點查處領導作風漂浮、品行不廉、形象不正、表率作用不好、群眾威信差的問題，著重解決領導班子“軟懶散”、領導干部“虛浮差”等問題。

　　四、方法步驟

此次紀律作風整頓活動從9月底開始，至10月底結束，分為四個階段：

(一)學習動員階段(9月27日-10月10日)

各科室、中隊按照大隊總體部署，研究制定各自具體方案，層層動員部署，統一思想，增強參與和搞好紀律作風整頓活動的積極性和主動性。要制定學習計劃，采取集中培訓、個人自學、集體研討等形式，組織民警深入學習黨的十八大精神、在中紀委二次全會上的重要講話精神及全國、全省、全市公安機關反腐倡廉建設會議精神，《廉政準則》、《人民警察法》、《紀律條令》、《公安機關領導干部問責暫行辦法》等有關法律法規、規章制度和省公安廳制定的《關于嚴格查處公安民警“七涉”等違法違紀問題的規定》，切實提高民警思想認識。

　　(二)查擺剖析階段(10月11日-10月20日)

要通過自己查、組織幫、領導點、群眾評的方法，認真查找隊伍和民警在執法執勤和紀律作風方面存在的突出問題和薄弱環節，特別要開展好“五查五看五整頓”活動，深刻分析問題存在的原因和危害，把擺查問題的過程作為強化警風警紀教育的過程。各中隊要召開民警生活會，開展嚴肅認真的批評與自我批評。使民警真正受到觸動、受到教育。要堅持群眾路線，開門搞教育，拓寬警民聯系溝通渠道，廣泛征求轄區群眾、管理服務對象意見建議，逐人寫出查擺剖析材料，逐條制定落實整改措施。

　　(三)整改建制階段(10月21日-10月27日)

堅持“有什么問題重點治理什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的原則，組織廣大民警對查擺出的問題逐一制定整改措施，能夠馬上整改的要立改立新，堅決糾正;一時不能見到效果的，要制定限期整改的方案，及時進行有效整改和糾正。要嚴格隊伍管理的各項規章制度，發揮制度的治本功效，靠制度管好人、管好事。

(四)總結提高階段(10月28日-10月31日)

大隊要加強督導、檢查和驗收，對于教育整頓走過場、查擺出的問題整改不徹底的單位和個人，要組織進行回頭看和教育整頓補課，認識不提高不放過，查擺不出問題不放過，問題得不到徹底解決不放過，確保紀律作風上存在的問題得到切實整改。各科室、中隊要認真總結好的經驗和做法，進一步完善并制定切實可行的、操作性較強的，執法、紀律、作風等方面的規章制度，建立健全長效管理機制，鞏固加強紀律作風整頓活動的成果。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。開展紀律作風整頓加強公安交警隊伍紀律作風建設的重大舉措，是推進反腐倡廉建設的有力抓手。各科室、中隊要充分認識開展這次紀律作風整頓的重要性、必要性和緊迫性，認真分析當前隊伍現狀，找準突出問題，制定切實可行、能見實效的工作方案，切實抓緊抓好，抓出成效。要立即組織召開全警大會進行安排部署，主要領導要親自動員部署，親自督促落實。要從班子抓起，從自身抓起，扎扎實實組織開展好這次整頓活動。堅決反對擺花架子、搞形式主義，嚴防走過場。

(二)突出重點，加強指導。在紀律作風整頓活動中，要突出抓好學習教育和查擺整改，做到動員發動“廣”，全警參與，不留死角;查擺問題“真”，有一說一，不遮不掩;整改問題“實”，不走過場、不被動應付;隊伍面貌“新”，民警的積極性、創造性充分調動起來。整頓范圍為全體民警，整頓重點是大隊領導、各科室、中隊長和執法辦案、窗口服務民警。要求隊領導掌握活動開展情況，加強分類指導，認真履行組織協調和檢查督促職責。強化日常監督檢查，推動紀律作風整頓活動全面健康發展。同時，要注意發現和培養典型，加大正面宣傳力度，推動整頓工作的深入開展。

(三)統籌兼顧，注重結合。各科室、中隊要把開展紀律作風整頓與當前各項工作結合起來，統籌安排，全面推進。一是與貫徹落實“八項規定”和反對“四風”活動相結合。通過開展紀律作風整頓活動，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，把求真務實的作風落實到方方面面，促使全體民警在面對群眾、聯系群眾、服務群眾的過程中廉潔執法，勤政為民，進一步密切警民關系。二是與創建“無違法違紀單位”活動相結合。通過開展“五查五看五整頓”，使“無違法違紀”意識覆蓋每一個科室、中隊、每一名民警，體現到執法和服務的各個環節，確保實現工作態度“零推諉”、辦案辦事“零投訴”、管理服務“零過錯”、紀律作風“零違紀”。三是與各項工作相結合。堅持統籌兼顧，合理安排，把紀律作風教育整頓的成果轉化為做好各項工作的動力，在實際工作中查找不足，發現問題，改進作風，確保交管工作和隊伍建設的雙豐收。

(四)嚴肅紀律，落實責任。要堅持自我糾正整改和組織查處相結合，嚴肅查處頂風違法違紀行為。對整頓期間頂風違令違紀的，除嚴肅追究涉案民警的直接責任外，主要領導和分管領導要作出深刻檢查，問題嚴重的按照黨風廉政建設責任制和中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、公安部《關于公安機關領導干部問責暫行辦法》等有關規定，嚴格實行問責。