為貫徹落實從嚴治黨系列要求，深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動，促進教育事業改革發展，根據麻城市教育局“三抓一促”主題實踐活動會議精神，經研究決定，在全園開展“三抓一促”(抓黨風、抓行風、抓師風建設，促進教育事業改革發展)主題實踐活動，特制定如下方案：

一、總體要求

深入貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會，十八屆中央紀委五次全會和系列重要講話精神，牢牢把握改革發展這個主題，緊緊圍繞促進教育公平和提高教育質量這兩大戰略任務，全面加強校長教師隊伍建設，積極推進依法治教，不斷強化涉教領域問題整治力度，努力辦好人民滿意的教育，主動適應新常態，打造麻城學前教育升級版。按照上級有關部署安排，結合我園教育實際，以嚴肅黨風、端正行風、轉變師風為主線，在全園大力開展“三抓一促”主題實踐活動，促進我園教育事業改革發展。

二、基本原則

(一)堅持問題導向。基于當前的國情、黨情、世情和教育實際，以“三抓一促”為抓手，著力解決當前存在的與新常態不相符合的黨風、行風和師風問題，切實提高群眾滿意度。

(二)堅持重點突破。強化抓黨風、行風、師風就是抓教育事業發展的觀念，聚焦新形勢、新任務、新要求和群眾反映強烈的突出問題，一以貫之地克難攻堅，務求在嚴黨風、正行風、轉師風等問題上取得突破。

(三)堅持上下聯動。全面貫徹落實中央、省市委關于從嚴治黨的有關要求和全省全市教育工作會議精神，講紀律、講規矩，堅持上下聯動、系統推進，切實提高全園的執行力。

(四)堅持務求實效。要繼續發揚教育實踐活動的優良作風，認真貫徹落實“三嚴三實”要求，有效管控主題實踐活動的全過程，堅決杜絕走過場、搞形式，確保“三風”持續向好。

三、目標任務

(一)狠抓黨風建設，著力營建風清氣正的政治生態

1.切實履行管黨責任。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,黨支部要把黨建作為“主業”和最大政績來抓，虛功實做，責任實擔。

(1)學習、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，依靠全體教職工，執行上級黨組織的決議、決定，監督保證黨的方針、政策和國家的法律、法規的貫徹執行。

(2)對教育發展規劃、年度工作計劃、重大改革措施、重大基本建設等問題進行科學決策，保證和監督實施。

(3)根據黨管干部原則，抓好干部的選拔與任用、評議與考核，做好后備干部的推薦與教育管理工作。負責教職工精神文明建設和思想政治工作，加強師德師風建設，打造高素質的教師隊伍。支持和督促系統內黨員干部落實黨風廉政建設責任制。

(4)出臺《關于加強和改進教育系統黨建工作的意見》，認真落實黨建工作“三項清單”(書記責任清單、組織任務清單和黨建績效考評清單)，開展黨建和黨風廉政建設巡查述職考核制度，每季度進行一次基層黨建績效考評，把考核結果作為對領導班子及其成員實績評定、選拔運用、獎勵懲戒的重要依據。

2.積極營造“兩為”清風。堅持“清廉為官、事業有為”的“兩為”導向，解決好領導干部要干凈、要擔當這兩個問題。落實好“十個嚴禁”，營造風清氣正的政治生態。年度主要任務目標、重大政策和重大改革舉措、重大項目工程，要逐級簽訂目標任務責任書，開展督查落實專項行動，確保工作落實。整頓庸懶散慢等不作為不稱職的干部，選用謀實事、說實話、創實績且敢抓敢管有作為的干部。推進黨建規范化、黨員作用常態化建設，大力開展黨員作風整頓行動。

3.持續推進“四風”問題專項整治。持續狠抓違反中央八項規定和六項禁令、省委“六條意見”、黃岡市委“八簡兩風”、 麻城市“四個嚴禁”“四個禁止”“六個一律通報批評”“六個一律免職”及市教育局“八個一律免職”等相關規定的問題。落實整改方案，持續推進紀律渙散、違反財經紀律、鋪張浪費、領導干部違反廉潔自律規定、收受“紅包”及購物卡、利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財、公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題的專項整治。將班子和個人整改報告及進展情況進行公示，組織測評，按期完成整改申報。

4.全面規范權力運行。落實民主集中制，重大事項必須堅持集體決策;健全領導班子分工負責制、定期通報制、請示報告制和黨風廉政建設責任制，確保領導班子規范有序運行。黨務、政務、校務、財務、公共事務應公開的要公開，落實《市紀委駐市教育局紀檢組對市教育局及所屬各學校各單位監督工作實施細則》《市教育局及所屬各學校各單位日常報告制度》《市教育局及所屬各學校各單位“三重一大”監督辦法》等三個監督辦法，實現權力運行公開透明。認真開展“三嚴三實”專題教育和政治紀律政治規矩教育，嚴肅黨內政治生活，開好領導班子民主生活會、專題組織生活會。

　　(二) 狠抓行風建設，著力整治群眾反映強烈的涉教領域“五亂”“六害”行為

1.針對當前存在的“亂辦班、亂招生、亂補課、亂收費、亂發教輔資料”等“五亂”行為，著力從五個方面進行規范整頓。

(1)規范招生行為。 嚴格按照省級示范園的標準招生，招收符合入園年齡的幼兒，嚴格控制班額。

(2)規范編班行為。一律實行均衡編班，不設“重點班”和“實驗班”。

(3)規范教學行為。嚴格依據省級示范園的標準執行課程方案，執行科學的作息時間安排。嚴禁教師組織幼兒參加各種形式的輔導班、補課班，或到民辦教育機構從事有償補課。幼兒園、教師個人不得向幼兒家長推薦或指定其他教輔材料或學習材料。不得要求幼兒家長統一購買其他教輔材料。

(4)規范收費行為。嚴禁向幼兒家長收取未經物價部門批準的費用。服務性收費、代收費嚴格遵循家長自愿和非營利性原則，不得違規代收任何費用;貫徹執行教育收費公示制度，落實收費管理“一把手負責制”和責任追究制度。

(5)規范后勤管理。幼兒園食堂必須堅持服務性、公益性原則，按照省定利潤要求進行財務和成本管理;食堂收取幼兒生活費實行按月收取，據實結算;大宗食品及原輔材料統一接受學校糧油集中配送服務;生鮮物資要通過公開擬價、定點采購的方式確定供貨商，采購價格不得高于同級市場價格。堅決杜絕克扣、截留、擠占和挪用。嚴禁幼兒園公職人員參與經營活動，不得以任何方式獲取利益。

2.針對干部、教師個人存在的問題，大力整治教育“六害”行為。當前，群眾反應強烈的“六害”問題包括：教師參與買賣招生，教師參與有償補課，干部教師長期挪用或占用、借用、拖欠公款不還，干部教師利用職務或崗位影響不交或少交學費，未退休干部教師在民辦學校或企業兼職雙邊取酬，干部、黨員或本人的親屬利用本人職務影響在有隸屬關系或聯系緊密的民辦學校參股(或出資)分紅等六個方面的問題。針對干部教師個人存在的“六害”問題，將整合各方力量進行大力整治。

　　(三)狠抓師風建設，著力提升教師隊伍整體形象

1.開展師德集中學習討論活動。

(1)開展一次師德師風學習教育活動。以組為單位集中組織教師9月9日同北京師范大學師生代表座談時的講話和《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》《教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》《中小學教師職業道德規范》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《中國師德手冊》等法律、法規文件，每位教師須撰寫3000字左右的學習心得體會, 通過學習,力爭思想有觸動、素質新提升、行動見成效。本次集中學習作為園本培訓,任務完成情況記入繼續教育12學時。(本學期末完成)

(2)開展一次“講紀律、守規矩，做‘四有’好老師”的師德主題教育大討論活動。真正使講紀律、守規矩體現在每位教師的日常行為之中，掀起人人爭做“四有”好老師熱潮。

(3)按照市教育局的統一安排，在全園開展“幼兒教師精神”征集活動，經認真評選后報市教育局。

2.開展師德標兵評選學習活動。五月份，在全園開展師德標兵評選活動。以提出的“四有”好老師為評選標準，結合弘揚“忠勇孝善，創新奮進”的麻城精神，評選出10名“師德標兵”，教師節予以表彰，并宣傳推介。8月下旬，利用暑期教師集中培訓時間，組織全體教師學習麻城市“十佳師德標兵”的先進事跡。本次集中學習作為園本培訓,要求教師通過學習，撰寫3000字左右的學習心得體會，任務完成情況記入本人繼續教育48學時。

3.開展師德考核活動。依據《麻城市教師職業道德考核辦法》，在全園開展一次師德考核活動。對每一位教師的師德師風進行全面測評，通過開展師德自評、教師互評、幼兒家長測評等形式，評價教師的師德情況。對師德考評得分不高的教師及時進行談話反饋，對嚴重違反師德的教職工實行一票否決，把師德考核結果納入教師的年度考核、職稱評審、崗位聘任以及各類先進的評選工作中，記入本人師德檔案。

4.嚴肅查處違反師德師風規定的行為。重點查處違反《黃岡市教育系統師風建設“十個禁止”》的行為。切實糾正教師無視法紀、不講誠信、弄虛作假等問題，在廣大教師中樹立“篤信、誠信、自信”精神，自覺抵制證書、論文造假等不良學術行為。

四、方法步驟

(一)動員部署(2015年4月中旬)。組織召開“三抓一促”主題實踐活動動員大會，印發主題實踐活動方案。

(二)組織實施(2015年3月中旬一12月中旬)。各專項小組、牽頭領導、牽頭科室協調組織責任科室，召開分項工作安排布置會并予以具體組織實施。

(三)考核總結(2015年12月下旬)。結合年度檢查工作，對各塊活動進行檢查考核。各小組負責人也要做好責任范圍內的督辦、考核、總結工作。

　　五、有關要求

(一)加強組織領導。市幼兒園成立“三抓一促”主題實踐活動領導小組，組成人員如下：

組 長：喬 建

副組長： 葉麗 汪先霞 汪曉妮 金素芳 梅琴花 易琴蓮

成 員： 張健 龔元林 曹漢霞 曹進軍 王建玲 李自民

“三抓一促”主題實踐活動領導小組下設辦公室，辦公室設在園辦公室，張健同志兼任辦公室主任。領導小組同時下設三個工作組：

1.抓黨風工作組

組長：金素芳 責任科室：“三抓一促”實踐活動辦公室

2.抓行風工作組

組長：汪先霞 汪曉妮 責任科室：保教辦公室 后勤辦公室

3.抓師德師風工作組

組長：易琴蓮 責任科室：黨工團辦公室

(二)嚴格考評問責。各工作組、牽頭科室要細化方案，認真組織實施，切實抓好職責范圍內的作風建設，并提出對完成任務情況的評價意見。各責任科室要各負其責，形成合力。對不認真開展活動的、存在問題較多的工作組，提出批評整改。

(三)搞好信息宣傳。在加強日常聯系的同時，活動辦公室每兩個月(4、6、8、10、12月25日前)向市教育局活動辦報送一次總體情況(主要做法、主要問題、下步打算、意見建議、經驗典型和相關數據)。在媒體上開設專欄，著力營造濃厚的活動氛圍。