“五年來，全市上下在省委省政府和市委的堅強領導下，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，全力推動科學發展、跨越發展，全市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設都取得巨大成就，‘十二五’規劃確定的主要目標任務勝利完成。”2月18日，代市長宋軍繼在做政府工作報告時說。

　　關鍵詞：綜合實力

宋軍繼說，綜合實力邁上新的臺階。面對國際金融危機持續影響和國內經濟下行壓力，全市經濟保持平穩較快發展，主要指標增幅高于全省平均水平。2015年，全市生產總值完成2663.6億元，是2010年的1.7倍，年均增長10.6%，人均達到7185美元;地方一般公共預算收入175.9億元，是2010年的2.5倍，年均增長20.1%;社會消費品零售總額1060.2億元，是2010年的2倍，年均增長14.6%;本外幣各項存款余額2592.3億元，貸款余額1872.3億元，分別是2010年的2.1倍和1.9倍。

關鍵詞：轉型升級

宋軍繼說，轉型升級取得重大進展。全市三次產業比例調整為11.9∶51∶37.1，第三產業占比提高7.7個百分點。農業結構調整深入推進。糧食生產實現“十三連增”，達到“噸糧市”標準，被評為全國糧食生產先進單位。瓜菜菌總產達到1626萬噸，被評為“中國蔬菜第一市”。

規模以上龍頭企業主營業務收入、“三品”認證數量分別是2010年的2.4倍和7.7倍，農業機械化率提高11個百分點。工業經濟擴量提質。規模以上工業企業達到2867家，主營業務收入突破9000億元，年均增長17.5%。傳統產業改造、新興產業培育、工業園區建設取得新成效，高新技術產業占比達到26.3%。服務業發展步伐加快。全市旅游總收入年均增長19.3%，社會物流總額突破1萬億元，電商企業達到3600家，被命名為“中國溫泉之城”。

科技創新和節能減排成效明顯。全市新增國家級研發平臺4家、省級79家，榮獲中國專利金獎1項、全國質量獎和省長質量獎4項，成功創建國家環境保護模范城市，代表山東省參加全國海河流域水污染防治檢查榮獲第一名。

關鍵詞：發展后勁

宋軍繼說，發展后勁得到顯著增強。全社會固定資產投資累計完成7747億元，年均增長18.8%。招商引資到位資金3350億元，是“十一五”的3.7倍。信發集團6×66萬千瓦機組、魯西化工新材料、中通新能源客車、中色奧博特銅精深加工等一批重大項目建成投產。

基礎設施建設實現突破。全市電網投資完成69.4億元，是“十一五”的2.7倍。新建改建公路6732公里。

京九鐵路聊城站房改造、邯濟鐵路擴能改造、高邢高速、德商高速聊城至范縣段、濟聊一級公路聊城段全面建成，青蘭高速、莘縣至南樂高速開工建設，鄭濟高鐵、京九高鐵、聊泰鐵路、聊城機場、德鄆高速等全部列入國家和省綜合交通網規劃，聊城暢通高效的現代交通體系正在形成。

關鍵詞：城鄉面貌

宋軍繼說，城鄉面貌發生巨大變化。全市住房和城鄉建設累計完成投資2970億元，是“十一五”的10倍;常住人口城鎮化率達到46.2%，提高10.1個百分點。城市規模明顯擴大。中心城區由69平方公里擴展到90平方公里。全市達到292平方公里，是2010年的1.4倍。

城市改造明顯加快。棚戶區改造征收面積2823萬平方米，是“十一五”的5.6倍;開工建設回遷安置房10.7萬套、基本建成10.4萬套，5.4萬戶群眾喬遷新居。城市功能明顯增強。全市新建改建城市道路500公里、雨污管網675公里，增加新能源公交車1200部、供熱管道200公里、管道天然氣用戶19.8萬戶。新建污水處理廠16個、垃圾處理廠9個，污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到95%和100%。

城市形象明顯提升。中華水上古城風貌基本形成，徒駭河濱河大道、湖南路徒駭河大橋建成通車，市體育公園、市民文化活動中心等投入使用。各縣(市)城區新建湖泊7個、濕地23個，水城特色進一步凸顯。

城鄉環境明顯改善。全市林木綠化率達到37.5%，提高6.3個百分點。中心城區新增提升綠化面積3500公頃，順利通過國家衛生城市復審。小城鎮建設步伐加快，建設農村新型社區510個，城鄉環衛一體化實現全覆蓋，城鄉面貌發生顯著變化。

關鍵詞：發展活力

宋軍繼說，發展活力有了明顯提升。農業農村改革扎實推進，土地確權登記頒證基本完成，農民專業合作社實現“一村一社”全覆蓋。國企改革繼續深化，國資監管體系更加完善。投融資體制改革和營商環境建設成效顯著，設立了市級股權引導基金，市場主體達到30.1萬戶，是2010年的2.5倍。金融改革成果豐碩，新增市級銀行業金融機構8家，農信社銀行化改革全面完成;高唐天泰集團成功在英國上市;16家企業在“新三板”掛牌，總量居全省第7位。醫療衛生體制改革更加深入，東阿公立醫院綜合改革走在全國前列。對外開放取得重要進展，累計利用外資5.2億美元，連續三年入圍全國外貿百強市，境外投資企業達到91家。新設立了高新技術開發區、江北水城旅游度假區，經濟技術開發區進入國家級開發區行列。

關鍵詞：群眾生活

宋軍繼說，群眾生活實現大幅改善。全市財政用于民生的支出達到1028.9億元，占總支出的80.3%，高于全省3.9個百分點。城鎮和農村居民人均可支配收入年均分別增長11.4%和13.9%，57.6萬人實現脫貧。

就業創業成效顯著。新增城鎮就業35.6萬人、農村勞動力轉移就業45.3萬人，城鎮登記失業率控制在3.3%以內。

社保體系更加完善。連續4年提高居民基礎養老金，企業退休人員基本養老金、城鄉居民醫保財政補助、失業保險、城鄉低保、農村五保等標準逐年提高，城鄉醫保制度實現整合，基本社保覆蓋率達到87.5%。全市新建農村“幸福院”338處，新增社會養老床位1.5萬張，市兒童福利院投入使用，慈善捐款達到3.4億元。建設各類保障房4.4萬套，改造農村危房5.3萬戶。

教育事業健康發展。建成鄉鎮中心幼兒園135所，新建、改建中心城區中小學15處、農村校舍160萬平方米，聊城市技師學院、聊城高級財經職業學校投入使用。

衛生計生水平明顯提高。市人民醫院成為省級區域醫療中心，縣鄉醫療機構全部實行“先診療后付費”，低生育水平保持穩定。