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安徽兩會政府工作報告解讀

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《報告》對2015年工作和“十二五”發(fā)展進行了總結回顧。 《報告》指出,2015年,我省堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),大力推進“調轉促”行動計劃,統籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標任務,全省經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中趨好,社會大局和諧穩(wěn)定。 2015年各項目標任務的完成,標志著“十二五”勝利收官。

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實體經濟??精準發(fā)力支持實體經濟,促進經濟持續(xù)健康較快增長

?報告摘登?

出臺促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、金融支持服務實體經濟等政策,落實結構性減稅和普遍性降費,暢通金融進入實體經濟管道。實行省政府負責同志聯系重點企業(yè)、重點項目等制度,加強對基層和企業(yè)的精準幫扶。持續(xù)擴大有效投入,實施項目建設“四督四保”制度。

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金融支持實體經濟發(fā)展方面,2015年,全年新增貸款3389.7億元、增長14.9%,直接融資2980.3億元、增長71.5%,新增上市公司10家、新三板掛牌企業(yè)117家,境內上市公司達88家,居全國第九位、中部第一位。結構性減稅方面,我省通過一系列稅收減免、優(yōu)惠政策,共減稅509.2億元。重大項目建設方面,商合杭高鐵、合安高鐵、京東方10.5代線等一批重大項目開工建設,合福高鐵、寧安城際鐵路及銅南宣、滁馬等10條高速公路建成運營,全年新開工億元以上重點項目1670個、建成1069個。

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調轉促??深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,調結構轉方式促升級邁出新步伐

?報告摘登?

推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建立健全科技創(chuàng)新“1+6+2”政策體系。我省列入國家系統推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域,搭建了創(chuàng)新型省份建設又一重大戰(zhàn)略平臺。省委、省政府作出調結構轉方式促升級行動計劃重大決策。啟動首批14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展基地建設。

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2015年,全省實施15個科技重大專項,新建國家級研發(fā)機構18家,新增國家“*”人才45人,扶持高層次人才團隊93個。戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值8921.5億元、增長17.6%。實施140個10億元以上重大技改項目。電子商務、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速成長,服務業(yè)占生產總值比重37.3%、提高1.9個百分點,旅游總收入4120.2億元、增長20.1%。

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改革開放??全面深化改革擴大開放,發(fā)展動力活力持續(xù)增強

?報告摘登?

實施“放管服”改革,在全國率先推行省市縣鄉(xiāng)四級政府權責清單制度,取消非行政許可審批,建成省級政府權力清單運行平臺。深化商事制度改革,“三證合一”“一照一碼”全面實施。穩(wěn)步推進國企改革,省屬企業(yè)整體上市、兼并重組取得新進展。農村土地承包經營權確權登記頒證、新型城鎮(zhèn)化等國家級改革試點全面展開。完成省市機關公務用車制度改革。推進與“一帶一路”沿線國家經貿合作;全面融入長江經濟帶建設和長三角一體化發(fā)展,擴大復制推廣上海自貿區(qū)改革試點經驗,合肥綜保區(qū)封關運行,蕪湖綜保區(qū)通過國家驗收,鄭蒲港等一批港區(qū)口岸擴大開放獲國家批準。

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全面深化改革擴大開放,激發(fā)了經濟社會的發(fā)展活力。2015年,全省新登記注冊各類市場主體47.2萬戶,累計達276萬戶,分別增長15.8%和12.7%;其中,新登記注冊企業(yè)14.4萬戶,增長18.4%。民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)比重由上年的67.8%提高到70.4%,民間投資占全部投資比重由上年的69.1%提高到72%。全年實際利用外商直接投資136.2億美元、增長10.4%,億元以上省外投資項目實際到位資金8968.9億元、增長12.9%,對外投資9.7億美元、增長1.1倍。

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