昨天上午10點(diǎn)，被稱為“最豪華”陣容的中央紀(jì)委發(fā)布會在國新辦召開，首次有5位官員同時出現(xiàn)在發(fā)布會現(xiàn)場，分別是中央紀(jì)委副書記吳玉良，監(jiān)察部副部長肖培，中央紀(jì)委宣傳部部長陳小江，國家預(yù)防腐敗局副局長、中央紀(jì)委國際合作局局長劉建超，中央紀(jì)委案件審理室主任羅東川，他們圍繞剛剛結(jié)束的紀(jì)委六次全會精神進(jìn)行解讀。

中央紀(jì)委副書記吳玉良表示，反腐敗不是權(quán)力斗爭，“有色眼鏡”影響了對中國的判斷。此外，之前盛傳的四川省省長魏宏失聯(lián)的消息也被確定，因嚴(yán)重違紀(jì)正在反省思過。

亮點(diǎn)

紀(jì)委全會為何是*先講話?

全會程序變化體現(xiàn)中央紀(jì)委的政治態(tài)度

此次六次全會一大變化是調(diào)整了原有程序，以前是中央紀(jì)委書記報告在先，*講話在后，此次是*先講話，之后王岐山再作報告。

對于這一變化，吳玉良表示，這是中央紀(jì)委常委會認(rèn)真研究，請示中央同意的。根據(jù)黨章的規(guī)定，中央紀(jì)委是在中央委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作，地方各級紀(jì)委在同級黨委和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下工作。首先發(fā)表重要講話，有利于我們更好地領(lǐng)會中央的精神，貫徹中央的要求，做好新一年的工作。

這看似是一個程序上的調(diào)整，實(shí)質(zhì)上是反映了中央紀(jì)委同黨中央保持一致的政治態(tài)度。從會議情況看，學(xué)習(xí)討論更加充分，認(rèn)識更加統(tǒng)一，方向更加明確，效果很好。

中國反腐是政治工具?

戴著有色眼鏡就會得出扭曲結(jié)論

對于國內(nèi)國際輿論中認(rèn)為中國反腐是政治工具的說法，吳玉良表示，中央紀(jì)委工作的基本原則是以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)。所以至今為止，黨內(nèi)審查所有領(lǐng)導(dǎo)干部的案件都是客觀存在的事實(shí)，鐵證如山;他們接受審查之后做的反省思過，包括寫的懺悔錄，都是發(fā)自心靈的懺悔，認(rèn)為都是罪有應(yīng)得，取得了很好的社會效果和政治效果。

對于記者們反反復(fù)復(fù)提到的權(quán)力斗爭問題，吳玉良明確給出了否定答案。

他結(jié)合最近熱播的電視劇《羋月傳》，講了同歷史時期《呂氏春秋》中的一個故事，用疑鄰盜斧來形容外界對中國反腐先入為主的錯誤觀點(diǎn)，戴著有色眼鏡看待中國的事情，往往就會得出一個扭曲的結(jié)論，“認(rèn)為你們國家反腐敗是法治的表現(xiàn)，我們中國黨內(nèi)反腐反而就是權(quán)力斗爭了，我覺得這是一種歪曲的現(xiàn)象，就像《疑鄰盜斧》一樣。”

反腐導(dǎo)致官員消極對待招商引資?

有官員散布反腐影響經(jīng)濟(jì)言論混淆視聽

對于輿論中有反腐導(dǎo)致官員意志消沉，消極對待招商引資和對外交流的說法，吳玉良表示，可以對這個論調(diào)進(jìn)行逆向思考，如果反腐敗導(dǎo)致干部不作為，那么逆向思維后就是腐敗導(dǎo)致一些干部作為了，如果作為腐敗的利益驅(qū)動導(dǎo)致作為，肯定是亂作為，破壞市場秩序，破壞社會環(huán)境。之所以出現(xiàn)這樣的輿論，中央紀(jì)委分析，不乏有的官員混淆視聽，有的被審查干部悔過時就交代過這樣的情況。因?yàn)樗麄冏陨碛袉栴}，希望反腐放松一點(diǎn)，再繼續(xù)就查到自己了。

劉建超則表示，這是個偽命題。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭，就是讓那些品行低劣、違法違紀(jì)的干部受到警示和懲戒，讓那些德才兼?zhèn)洹⒆窦o(jì)守法、全心全意為人民服務(wù)的好干部能夠振奮精神，奮發(fā)有為。今后對那些碌碌無為，懶政、怠政的黨員干部該調(diào)整的調(diào)整，該挪位的挪位，這樣會倒逼在那些經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢下不會為、不善為的干部能夠提高自己，能夠跟上，能夠有所作為。實(shí)際上在反腐敗的大背景下，外資對在中國投資會更有信心，干部也更有自信與外資打交道。

四川省長為何失聯(lián)多日?

四川省長魏宏涉嚴(yán)重違紀(jì)正反省思過

對于已經(jīng)至少“消失”24天的四川省省長魏宏，社會傳言很多，但一直沒有官方通報到底發(fā)生了什么。

這個問題吳玉良也在昨天給出了明確回答，他首先強(qiáng)調(diào)中央紀(jì)委在十八大以來破除神秘化，秉持開放的、陽光的態(tài)度，然后表示魏宏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在反省思過，下一步將根據(jù)違紀(jì)的情況作出相應(yīng)的處理。

魏宏繼12月21日因中央經(jīng)濟(jì)工作會出現(xiàn)在新聞聯(lián)播中以后，就再沒有出現(xiàn)在公開報道中，包括四川省內(nèi)多次活動。20余天以來，他多次缺席應(yīng)該參加的省委常委會議，甚至包括省經(jīng)濟(jì)工作會和省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會他也沒有出現(xiàn)。且本已定好的四川省十二屆人大四次會議延期5天召開。

回應(yīng)股市暴跌引發(fā)金融反腐高關(guān)注度

中央巡視是巡政治 不是巡股票市場

2015年金融市場特別是A股暴跌引發(fā)了社會各界對金融領(lǐng)域腐敗的空前關(guān)注，在新的一年中央紀(jì)委在金融領(lǐng)域反腐有哪些布局?

吳玉良表示，前一段時間有些案件已經(jīng)涉及，按照職責(zé)分工，屬于違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部中央紀(jì)委查，其他的社會人員由其他機(jī)構(gòu)查。腐敗問題必然導(dǎo)致金融活動中的一些暗箱操作，引起一些不正常的現(xiàn)象。現(xiàn)在正進(jìn)行巡視，全面摸底排查，和其他領(lǐng)域一樣，今年會繼續(xù)深入。

肖培補(bǔ)充表示，巡視是巡政治，不是巡業(yè)務(wù)，不是巡股票市場。看的是金融單位、金融機(jī)構(gòu)有沒有貫徹黨的路線方針政策，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作方針，有沒有在金融行業(yè)、領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果貫徹了中央三中全會、四中全會、五中全會精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，中央金融工作方針，就不會出問題。現(xiàn)在恰恰發(fā)現(xiàn)的問題是有的單位黨的方針沒有得到有效貫徹產(chǎn)生的問題，都是政治問題，不是股票問題。

喊話海外潛逃人員

程慕陽、楊秀珠早回來早享受寬大政策

會后，北京青年報記者追問程慕陽和楊秀珠兩個外逃貪官的案件進(jìn)展。劉建超表示，目前正在跟美國和加拿大進(jìn)一步溝通。希望兩人能認(rèn)清形勢，歸案是早晚的，早回來就早享受到寬大政策，晚回來懲罰就會更加嚴(yán)厲，回來后會依法根據(jù)他們的犯罪事實(shí)進(jìn)行制裁。

關(guān)于海外追逃工作，目前正在努力同有關(guān)國家商談引渡條約和司法介入的協(xié)議，和有些國家已經(jīng)有了，比如西班牙、葡萄牙、意大利已經(jīng)有引渡條約，有些國家還沒有啟動，我們還要繼續(xù)努力。因?yàn)槟壳皩ν馓涌刂频酶鼑?yán)了，很多人已經(jīng)沒有了外逃的意愿，因?yàn)樘映鋈ヒ矔蛔セ貋怼?/p>

今年將繼續(xù)開展天網(wǎng)行動，適時發(fā)布的天網(wǎng)行動。外面還有大量外逃貪官的存在，只要他們不回來中央紀(jì)委就會追下去。對于外逃貪官的人數(shù)，劉建超表示，還要繼續(xù)統(tǒng)計，因?yàn)閯傞_展一年，在統(tǒng)計口徑上還需要統(tǒng)一，比如有些是違紀(jì)的，是要按黨紀(jì)來處分的，違法的則要追回來，特別是腐敗和職務(wù)犯罪這種。

對于中美合作，劉建超認(rèn)為反腐敗合作是一個亮點(diǎn)，兩國在聯(lián)合執(zhí)法的框架內(nèi)有個反腐小組，進(jìn)行了非常有效的溝通，雖然有分歧，但他認(rèn)為美方的態(tài)度是積極的。

如何理解妄議中央?

妄議中央是十八大后新發(fā)現(xiàn)的問題

對于如何理解妄議中央，如何區(qū)分妄議中央和建言獻(xiàn)策之間的區(qū)別，肖培現(xiàn)場拿出“兩規(guī)”讀本，翻到妄議中央的條款處，向記者闡述其內(nèi)涵。他說，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，第六章政治紀(jì)律規(guī)定了“妄議中央大政方針”，后面還有一句“破壞黨的集中統(tǒng)一的”，這是完整表述。中國共產(chǎn)黨聞過則喜，聽得起批評，也歡迎批評，同時也征求各方面意見來推進(jìn)黨和國家事業(yè)。但有界限，對中央大政方針、大是大非問題，尤其是在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，走，對黨的基本方針、理論、路線定下來的，全黨的干部必須統(tǒng)一執(zhí)行。

羅東川表示，妄議中央是這次新條例增加的內(nèi)容，也是十八大以來反腐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題。過去處理干部都是去看貪腐問題，進(jìn)行調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)這些腐敗分子無一例外在政治紀(jì)律上存在問題，特別嚴(yán)重的是妄議中央。作為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨的紀(jì)律必須與黨中央保持一致，中央大政方針制定后，在下面亂說亂講亂議論，違背了黨章的規(guī)定。在實(shí)踐中，通過審理這些案件發(fā)現(xiàn)，違反政治紀(jì)律帶來的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)比貪腐還要嚴(yán)重。

熱詞

熱詞一：更多“老虎”

有記者提問2015年令計劃、周永康等大“老虎”已被“打下”，今年會不會有更多這樣級別的“老虎”落馬。羅東川表示，任何人都沒有丹書鐵券，也沒有鐵帽子王。在這次全會上，再次強(qiáng)調(diào)，堅定不移反腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)也沒有變。

　　熱詞二：《紙牌屋》和《羋月傳》

此次發(fā)布會最大的特點(diǎn)之一就是官員善于利用流行話題舉例。有記者提到*在美國演講說反腐的時候說中國沒有《紙牌屋》(一部講美國白宮權(quán)力斗爭的美劇)，但輿論認(rèn)為中國反腐就是權(quán)力斗爭。

吳玉良回答時也用一部熱播電視劇作了引子，提出了《羋月傳》同時期書籍《呂氏春秋》中疑鄰盜斧的故事，巧妙作答。

　　熱詞三：《老炮兒》

同樣引用了影視作品的還有肖培。在談到紀(jì)法分開，紀(jì)嚴(yán)于法，紀(jì)在法前時，用最近上映的電影《老炮兒》中的一個片段作了比喻，其中最精彩的一段臺詞是，“我向中央紀(jì)委舉報，我這不是報警，是舉報。”肖培說，這部電影里，群眾就把紀(jì)法分開給解釋了，報警是法，舉報是紀(jì)律。

熱詞四：令完成和高爾夫

有記者談到如何對有美國身份的令完成進(jìn)行調(diào)查，并好奇為什么中國共產(chǎn)黨正式禁止黨員違規(guī)打高爾夫球，“高爾夫球是壞事嗎?”

劉建超表示，令完成這件事中方正在處理，也在和美國進(jìn)行溝通。對于打高爾夫球的問題，羅東川介紹，十八大后中央提出了八項規(guī)定，其中對高級干部違規(guī)打高爾夫球作為違紀(jì)行為處理。

數(shù)說

33萬

2015年，無論是給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)還是審查中管干部人數(shù)均為改革開放歷年來的最高值。

全國共立案33萬件，處分33.6萬人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。(以下全部為2015年數(shù)據(jù))

　　90人

涉嫌違紀(jì)的中管干部結(jié)案處理和正在立案審查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人。

4.9萬人

全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題3.7萬起、4.9萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3.4萬人。

　　8.2萬人

全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共談話函詢5.4萬件，對違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整20萬人，黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。

　　1.5萬人

全國共有850余個單位的黨委、紀(jì)委和1.5萬多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究。

2479人

按照“打鐵還需自身硬”的要求，從嚴(yán)管理監(jiān)督，堅決清理門戶，解決燈下黑，處分違紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察干部2479人。

大于90%

2015年國家統(tǒng)計局開展的民意調(diào)查顯示，91.5%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個百分點(diǎn);90.7%的群眾對遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心，比2012年提高11.4個百分點(diǎn);90.6%的群眾認(rèn)為當(dāng)前違紀(jì)違法案件高發(fā)勢頭得到遏制，比2012年提高5.2個百分點(diǎn)，均創(chuàng)新高。

幕后

中央紀(jì)委主動要求在國新辦開發(fā)布會

中央紀(jì)委一直強(qiáng)調(diào)“開門反腐”，且善于利用各類工具向社會公布反腐工作進(jìn)展，比如門戶網(wǎng)站和手機(jī)客戶端等都及時更新消息。也會舉辦一些發(fā)布會，但確實(shí)最近幾年在國新辦如此高規(guī)格地召開發(fā)布會，回應(yīng)中外媒體關(guān)切還是第一次。

據(jù)記者了解，此次發(fā)布會是中央紀(jì)委主動向國新辦提出要召開的，發(fā)布會上直面各類問題，沒有回避推諉。發(fā)布會還沒結(jié)束時就有外媒表示滿意此次發(fā)布會的開放程度，中央紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)會后也認(rèn)為效果很好，以后還會再來國新辦召開類似發(fā)布會，與中外媒體交流。

國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民介紹了境外媒體關(guān)于中國反腐工作的報道，他表示，境外輿論普遍給予正面評價。一些國際主流媒體持續(xù)跟蹤報道中國反腐工作的進(jìn)展成效，認(rèn)為中國反腐工作體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨懲治腐敗的決心和信心，增強(qiáng)了廣大公眾對中國共產(chǎn)黨的信任和支持。一些記者朋友在和國新辦交流的時候也表示，中國反腐工作在如此短的時間內(nèi)取得如此大的進(jìn)展，顯示了中國*超凡的膽識和魄力。另外，不少發(fā)展中國家和周邊國家媒體報道稱，中國有力打擊了腐敗這一國際社會普遍存在的問題，中國反腐對國際反腐工作產(chǎn)生了積極影響，為其他國家開展反腐工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。