XXX同志三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言提綱根據(jù)《關(guān)于開(kāi)好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》(石黨組通〔2015〕103號(hào))文件要求，為確保市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)一次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平系列重要講話(huà)精神，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，促進(jìn)市科技局各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
二、時(shí)間地點(diǎn)
專(zhuān)題民主生活會(huì)于12月30日(星期三)上午召開(kāi)，會(huì)期半天。
三、會(huì)議主題
“自覺(jué)踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展”。
四、參會(huì)人員
(一)邀請(qǐng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)第五指導(dǎo)組參加和指導(dǎo)民主生活會(huì)。
(二)出席人員：局黨組班子成員。
(三)列席人員：局長(zhǎng)劉金星、市科技信息所所長(zhǎng)蘇存保，全體黨員干部職工。
五、方法、步驟
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1.制定會(huì)議方案。按照市委關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)題教育的總要求，緊密?chē)@從嚴(yán)治黨這一主線(xiàn)，有局黨組書(shū)記主持起草《市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)工作方案》，報(bào)第五指導(dǎo)組審查。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年12月上旬
2.深化學(xué)習(xí)研討成果。深入關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新思想新觀點(diǎn)新要求，學(xué)習(xí)黨章《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等規(guī)章制度，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨組有關(guān)制度規(guī)定和李建華書(shū)記重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“三嚴(yán)三實(shí)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺，正確把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對(duì)參加專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討情況進(jìn)行回顧梳理，重點(diǎn)看是否掌握了“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義，認(rèn)清了不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)重危害、強(qiáng)化了從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范，查漏補(bǔ)缺、鞏固成果，打牢開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化典型教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《永葆革命本色的老紅軍白天章》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》、《寧夏警示教育案例匯編》等活教材。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年12月中旬
3.查找不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。在講黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。突出重點(diǎn)找問(wèn)題，在認(rèn)真查找自治區(qū)明確的“六個(gè)著力解決”問(wèn)題(即：著力解決理想信念動(dòng)搖、精神迷失，宗旨意識(shí)淡薄、忽視群眾利益、服務(wù)群眾能力不強(qiáng)，黨的意識(shí)缺失、不講黨的原則等問(wèn)題;著力解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)，陽(yáng)奉陰違、自行其是，心中無(wú)黨紀(jì)、眼里無(wú)國(guó)法等問(wèn)題;著力解決不直面問(wèn)題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，政策執(zhí)行力不強(qiáng)，工作落實(shí)不到位等問(wèn)題;著力解決作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專(zhuān)行，不能從實(shí)際出發(fā)按規(guī)律辦事，熱衷于做表面文章，依法行政意識(shí)和能力不高等問(wèn)題;著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，拉關(guān)系、講人情、做交易，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手等問(wèn)題;著力解決思想解放不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等方面思路和辦法少，打不開(kāi)局面等問(wèn)題;)的基礎(chǔ)上，還要注重查找科技系統(tǒng)工作中存在的問(wèn)題。要通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，充分運(yùn)用座談會(huì)、發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、個(gè)別訪(fǎng)談、上門(mén)征求、設(shè)立意見(jiàn)箱、熱線(xiàn)電話(huà)等有效途徑，廣泛征求全局黨員群眾、各縣區(qū)科技部門(mén)、相關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，并原汁原味反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人。主要負(fù)責(zé)人和其他班子成員要深入基層一線(xiàn)，認(rèn)真聽(tīng)取下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見(jiàn)建議，重點(diǎn)聽(tīng)取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員踐行“三嚴(yán)三實(shí)”方面的意見(jiàn)，班子成員要把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。要注重從涉及群眾切身利益的具體工作中，從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中，篩查問(wèn)題、找準(zhǔn)癥結(jié)。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年12月中旬
4.撰寫(xiě)整改落實(shí)情況報(bào)告。仔細(xì)梳理局度班子民主生活會(huì)整改落實(shí)情況，形成整改落實(shí)情況報(bào)告。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年11月上旬
5.開(kāi)展談心談話(huà)。 主要負(fù)責(zé)同志同班子每個(gè)成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室(所)主要負(fù)責(zé)同志必談。要談遵規(guī)守紀(jì)上的差距與不足，談自身和對(duì)方不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的具體表現(xiàn)，談改進(jìn)提高的意見(jiàn)建議，談透問(wèn)題、溝通思想，營(yíng)造開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要主動(dòng)接受黨員、干部、群眾的約談。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年12月中旬
6.認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要按照“六查六看”的要求，對(duì)自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的問(wèn)題，深查細(xì)找，認(rèn)真梳理;要從推動(dòng)改革發(fā)展政策落實(shí)、是否積極作為、是否嚴(yán)格要求自己等方面查找問(wèn)題和不足;要對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況進(jìn)行認(rèn)真剖析，查找梳理存在的問(wèn)題;從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進(jìn)行黨性分析，深入剖析根源、認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)，提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上，按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，班子成員形成發(fā)言提綱。對(duì)照剖析要發(fā)揮正反典型鏡鑒作用，對(duì)照先進(jìn)典型的精神境界，反省立根固本的差距，檢視黨性鍛煉的不足;汲取中央和自治區(qū)先后查處的違紀(jì)違法反面典型的深刻教訓(xùn)，認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害。局黨組書(shū)記負(fù)責(zé)主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，帶頭撰寫(xiě)發(fā)言提綱，并對(duì)其它班子成員的材料逐一審核把關(guān)，提出具體修改意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和班子成員發(fā)言提綱報(bào)第五指導(dǎo)組審查。對(duì)照檢查內(nèi)容主要包括：貫徹民主集中制、遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的情況，“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題;產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析;今后的努力方向及整改措施。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年12月中旬
(二)召開(kāi)會(huì)議
1.會(huì)前請(qǐng)示
將專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況書(shū)面報(bào)第五指導(dǎo)組，經(jīng)審查批準(zhǔn)后按要求召開(kāi)民主生活會(huì)。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年12月下旬
2.召開(kāi)班子民主生活會(huì)
專(zhuān)題民主生活會(huì)由局黨組書(shū)記主持。會(huì)上，局黨組書(shū)記代表班子作對(duì)照檢查，帶頭開(kāi)展自我批評(píng)，班子成員要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要聚集對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)情況，把自身存在的問(wèn)題講清楚，把問(wèn)題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評(píng)要襟懷坦白、見(jiàn)人見(jiàn)事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。局黨組書(shū)記和黨組班子成員都要本著對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，逐一進(jìn)行相互批評(píng)，直截了當(dāng)、直奔主題，指出具體問(wèn)題、提出改進(jìn)建議。相互批評(píng)有的放矢、切中要害，敢于揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，用事例說(shuō)話(huà)，防止不痛不癢、蜻蜓點(diǎn)水，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)。對(duì)批評(píng)意見(jiàn)要正確對(duì)待、虛心接受，形成互動(dòng)交流的良好氛圍，達(dá)到團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的目的。
專(zhuān)題民主生活會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：2015年12月底
(三)會(huì)后抓好問(wèn)題整改
1.建立整改清單。一是專(zhuān)題民主生活會(huì)上，局黨組主要負(fù)責(zé)人要代表班子就上一年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)尚未整改的要說(shuō)明原因。二是結(jié)合民主生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)情況，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，將教育實(shí)踐活動(dòng)尚未整改到位的“四風(fēng)”問(wèn)題、上一年度民主生活會(huì)整改措施尚未落實(shí)的問(wèn)題一并納入整改內(nèi)容，逐個(gè)進(jìn)行研究，形成整改清單，解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題，要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)整改落實(shí)。
2.制定領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人的整改方案和整改計(jì)劃。針對(duì)群眾反映和民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，提出具體整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。按照規(guī)定，對(duì)于民主生活會(huì)應(yīng)該通報(bào)的內(nèi)容，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向干部群眾通報(bào)。
責(zé)任科室：局辦公室
完成時(shí)限：1月上旬
(四)健全機(jī)制，立規(guī)執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持把立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿始終，通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)” 專(zhuān)題研討和民主生活會(huì)等教育過(guò)程，深入查找制度層面的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度規(guī)定、提高制度執(zhí)行力。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理，對(duì)管理制度進(jìn)行廢、改、立，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止打折扣、搞變通，防止有制度不落實(shí)。
