根據中央和省、市、區委關于“三嚴三實”專題教育的部署安排，按照《中共xx市紀委、中共xx市委組織部關于開好“三嚴三實”專題民主生活會的通知》(x組〔2015〕x號)文件精神，全區黨員領導干部年度民主生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。現就開好專題民主生活會有關事項安排如下。

一、會議主題和時間

認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規章，深入系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求，緊扣“三聚焦三查找三確保”主線，聯系班子和個人實際深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規執紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果，努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態，扎實推進改革發展穩定各項工作。專題民主生活會在區委常委會民主生活會后召開，最遲不超1月份。

二、開好專題民主生活會的要求

1.民主生活會前：精心制定會議方案。結合實際制定會議方案，明確會議主題、時間、會期、議程、程序、要求等，會議方案于會議召開10天前，報區委組織部審核。

2.扎實組織學習教育。深入關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的系列重要論述，學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度，牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺，準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。

3.廣泛征求意見建議。采取發放征求意見函、座談走訪、利用網絡平臺等多種方式，廣泛征求黨組織、黨員群眾和黨代會代表等方面的意見，并分別向領導班子和黨員領導干部本人反饋。領導班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題，班子成員要把自己擺進去，主動認領問題。

4.深入開展談心談話。認真落實“三必談”要求，做到主要負責同志同班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室負責同志之間必談。談心談話要出于公心、與人為善，談遵規守矩上的差距與不足，談自身和對方不嚴不實問題的具體表現，談改進提高的意見建議，談透問題、溝通思想，營造開好專題民主生活會的良好氛圍。

5.認真撰寫發言提綱。領導班子和班子成員要對自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題，遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題，深查細找，認真梳理;要對落實黨風廉政建設“兩個責任”的情況進行認真梳理，查找存在的問題;從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面，進行黨性分析，深入剖析根源、認清問題實質，提出整改的具體措施。在此基礎上，領導班子撰寫對照檢查材料，班子成員自己動手形成發言提綱。

6.民主生活會上：直接深入自我批評。主要負責同志要代表班子作對照檢查，帶頭開展自我批評。要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當，突出政治紀律和政治規矩，聯系思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況，把自身存在的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事，不能遮遮掩掩、泛泛而談。

7.開誠布公相互批評。主要負責同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神，直截了當開展批評，指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害，用事例說話，防止不痛不癢、蜻蜓點水，不搞無原則紛爭。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，并在會上逐一進行回應表態發言，形成互動交流的良好氛圍，達到團結—批評—團結的目的。

8.民主生活會后：建立整改清單。結合民主生活會開展批評情況，對查擺出來的問題進行再梳理，將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內容，形成班子和個人整改清單。問題整改要分類施策，可以馬上解決的，要立行立改;需要一段時間加以解決的，要制定持續改進的具體措施，規定完成時限;需要組織協調解決的，要明確牽頭單位、責任人。整改清單兌現情況要采取適當方式在一定范圍公開，接受黨員群眾監督。

9.開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題，要結合正在開展的“六個專項整治”，集中力量進行治理。要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內容，逐項排查，明確責任，強化措施，對那些頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的，堅決予以查處。對那些發生在基層、根子在上面的問題，要加強統籌協調，上下聯動、合力解決。

10.強化立規執紀。根據查擺和解決不嚴不實問題情況，結合本單位實際，進一步完善制度規定。要嚴格黨內政治生活制度，嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查，嚴肅查處違規違紀行為，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

　　三、加強對專題民主生活會的指導

為加強對全區黨員領導干部專題民主生活會的指導，區委常委，區人大、區政協主要負責同志，區政府黨員副區長，區紀委、區委組織部領導及科室人員將參加部分單位黨員領導干部專題民主生活會。各黨委(黨組)、黨工委要認真落實主體責任，把開好專題民主生活會擺上重要位置，主動作為、精心組織，抓好各項任務落實。各黨委(黨組)、黨工委書記要切實履行第一責任人責任，主持制定會議方案、起草班子對照檢查材料、形成班子整改清單，帶頭征求意見建議、開展談心談話、撰寫發言提綱、進行批評和自我批評，并代表班子通報上年度民主生活會整改落實情況，以身作則、當好標桿，以上率下、示范推動。

各黨委(黨組)、黨工委要按規定及時向區紀委、區委組織部報告民主生活會的有關情況。在民主生活會召開前1周，須將《民主生活會準備情況登記表》填寫好，報區委組織部審核同意后方可召開。民主生活會結束后7天內，將民主生活會召開情況報告、《民主生活會召開情況登記表》以及《黨員領導干部民主生活會登記表》分別報送區紀委、區委組織部各一份。

基層黨組織要參照黨員領導干部“三嚴三實”專題民主生活會要求，召開一次專題組織生活會，促進全體黨員踐行“三嚴三實”要求，發揮先鋒模范作用。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部、小組的組織生活會。各黨委(黨組)、黨工委要結合開展年度黨員民主評議工作，對專題組織生活會作出具體安排