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高校落實三個推進精選

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 學校各單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統一到提出的“三個推進”要求上來,加強領導,精心組織,周密安排,強化責任落實,確保各項任務落到實處。

三個推進實施方案

2017年3月7日,參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議并發表重要講話,提出了“推進供給側結構性改革、推進國有企業改革發展、推進干部作風轉變”(以下簡稱“三個推進”)要求。為貫徹落實提出的“三個推進”要求,結合我校改革發展實際,制定本實施方案。

一、總體思想

認真學重要講話精神,落實“四個全面”戰略布局,樹立“五大發展理念”,以“穩中求進”為總基調,全面落實“四個著力”和“三個推進”,主動適應我省高校供給側結構性改革,以為遼寧老工業基地振興提供高水平應用型人才,以“產教融合、校企合作”為路徑,以轉變干部作風為抓手,進一步深化教學改革、完善應用型人才培養模式,深化產學研合作領域和層次、增強服務國企改革發展的能力,堅決整治作風方面突出問題、牢固樹立正確用人導向。在實際工作中把落實新發展理念與“三個推進”有機結合起來,統籌推進,務求實效。

二、領導機構

在黨委領導下,成立“貫徹落實參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時重要講話精神推進工作領導小組”(簡稱“三個推進”工作領導小組),全面領導“三個推進”的落實工作。

“三個推進”工作領導小組

下設“教育供給側結構性改革工作推進組”、“支持國有企業改革工作推進組”、“干部作風轉變工作推進組”,負責本方案的具體推進實施。

(一)教育供給側結構性改革工作推進組

(二)支持國有企業改革工作推進組

(三)干部作風轉變工作推進組

三、任務措施和責任分工

(一)深化人才培養模式改革,推進教育供給側結構性改革

全面深化人才培養模式改革,對接電力行業、我省經濟結構和產業鏈進一步優化專業布局,調整課程設置,落實應用型人才培養方案,提升高水平應用技術型人才供給能力。

1.進一步優化專業結構布局。學校適應產業和行業需求,不斷調整專業結構,從學校成立之初的46個專業精簡到29個。學校辦學資源向服務電力行業,服務遼寧主導產業和戰略性新興產業的專業傾斜,以能源電力為主線,輻射先進裝備制造業和現代服務業,選準服務行業,建立緊密對接行業產業鏈、創新鏈的應用型專業體系,著力打造行業特色、遼寧急需、優勢突出、特色鮮明的應用型專業群。

責任單位:教務處、發展規劃處、各二級學院

2.進一步完善應用型人才培養模式。針對應用型人才培養需要,以提升學生創新實踐能力和就業創業能力為重點,校企協同制定符合應用型人才成長規律的人才培養方案,進一步明確人才培養目標、培養規格,適度淡化學術性,增強技術性;根據職業能力要求科學構建各專業實踐教學體系,實踐教學內容既要具有系統性,又要具有層次性,校企協同開展實踐教學。

責任單位:教務處、各二級學院、教學部(中心)

3.完善應用型人才培養質量標準,健全應用型人才培養的教學質量保障體系。與行業企業共同制定、執行專業質量標準,有效處理規范性與特色性的關系,使人才培養過程更加符合應用型人才培養規律,人才培養質量更能滿足用人單位需求;大力推進學生學業水平評價改革,建立促進學生自覺學習和自我提高解決實際問題能力的評價方式;積極構建有學校、學生、用人單位、社會評價機構等多方參與的專業教學質量評估與反饋機制,不斷改進提升應用型人才培養質量,力爭省內就業率達到省政府要求的85%。按照“服務國家特殊需求碩士專業學位人才培養項目”要求,為遼寧和能源動力行業培養高水平的應用型碩士研究生。

責任單位:教務處、招生就業處、研究生部、各二級學院、教學部(中心)

4.貫徹學校轉型發展要求,落實應用型人才培養方案;加強課程建設,在完成學校全部500門課程評價的基礎上,保障新版人才培養方案的貫徹實施;全面啟動教學質量工程,貫徹落實應用型人才培養教改專項課題立項工作,促進學校教學改革的有序和深入;圍繞新版人才培養方案,完善實踐教學項目建設;開展教材建設,編寫適應轉型發展的應用型本科教材。深化教學改革,提高教學質量。進行3+1或3+0.5+0.5的人才培養模式改革試點;加強課堂教學模式及考試方法改革,每個二級學院選出一個專業的3-5門主干課程進行試點。

責任單位:教務處、各二級學院、教學部(中心)

5.大力加強創新創業教育。積極探索加強學生創新實踐能力、就業創業能力培養的有效機制;將創新教育融入人才培養全過程;選拔、指導具備條件的學生(特別是應屆畢業生)入駐大學科技園,確保不少于應屆畢業生中總數10%的學生進入大學科技園創新創業基地實踐;學校在研項目吸納3-5名以上應屆畢業生參加,充分發揮大學科技園的育人功能,為學生自主創業提供發展空間和高水平的指導;通過設立彈性學制,鼓勵學生開展創業實踐。構建雙創、第二課堂及學生勞動周三位一體的課外培養體系。

責任單位:教務處、各二級學院、大學科技園

6.建設一支高水平的滿足應用型人才培養需求的專兼職教師隊伍。大力提升學校教師實踐教學能力,制定學校教師“雙師雙能”資格認定標準,適時開展教師“雙師雙能”資格認證;落實《兼職教師聘任管理辦法》,從行業、企業、實務部門聘請高級技術人才和管理人才擔任兼職教師;從兄弟院校、企業、科研院所柔性引進高素質人才;積極嘗試聘用企業高級管理人員擔任二級學院兼職領導,充分發揮其在產學合作、“雙師雙能型”師資培養等方面的作用;聘請行業精英在學校設立企業專家工作室,深度參與人才培養全過程,充分發揮企業專家在應用型人才培養及應用技術開發方面的促進作用。

責任單位:人事處、教務處

(二)牽頭成立并積極參與校企聯盟,推進產教融合、校企合作

積極推進體制機制改革,努力建立行業企業深度參與的學校治理結構,促進產教融合、校企合作,積極參與建設校企聯盟,為國有企業發展獻智出力,為遼寧振興發展做出貢獻。

1.服務地方經濟,依托行業發展。主動服務遼沈經濟社會發展需求,面向能源電力行業,輻射先進裝制造業和現代服務業,培養地方和行業急需的應用技術人才。以校企聯盟為平臺,采用多元化合作方式,創新運行機制,不斷深化產學研合作。主動謀求校企、校地深度合作,充分發揮學校學科專業優勢,積極開展應用技術研究,努力提升學校服務遼沈地區與電力行業經濟結構調整、產業轉型升級的能力,助推遼寧老工業基地新一輪全面振興。

責任單位:產學合作處、發展規劃處、各二級學院

2.學校分三個層次開展校企合作,促進產學合作發展。積極爭取促成省政府和國家電力投資集團公司共建沈陽工程學院;與地方政府、省級能源電力行業企業進行校企合作,共建二級學院;在政校企合作共建共管二級學院的基礎上,二級學院實現與基層單位在科研、技改、人才培養方面有效對接。

責任單位:產學合作處、大學科技園、各二級學院

3.加快推進學校治理體系和治理能力現代化,建立健全學校理事會制度,組建有地方、行業、用人單位和學校等多方參與的學校、二級學院兩級理事會;牽頭建立我省能源電力類校企聯盟,充分發揮自身的主動性和積極性,以互利共贏為發展紐帶,積極為遼寧省國有企業改革和地方經濟建設服務;探索建立與企業混合所有的二級學院,激發辦學活力、提高人才培養質量;健全完善有企業、行業參加的各專業建設委員會,積極鼓勵有企業參與的專業結構調整、人才培養方案修訂等工作。

責任單位:產學合作處、各二級學院

4.加強與企業聯合開展應用技術研究。積極參加產業(校企)聯盟,借助教育廳校企共享平臺,開展訂單式科學研究,主動融入企業科技團隊,與企業科技人員合作開展技術攻關和項目申報;積極推廣教師的研究成果,促進成果轉化率力爭達到8%;選派高水平教師在企業設置工作室,為企業及時提供技術服務,把我校建成區域和行業技術服務基地和技術創新基地。

責任單位:科技處、各二級學院

(三)貫徹落實全面從嚴治黨,推進干部作風轉變

全面推進從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,牢固樹立正確選人用人導向,堅決整治作風方面存在的突出問題,為學校轉型發展提供強有力的政治保障和組織保障。

1.加強干部隊伍的考核和管理。規范和完善干部選拔任用程序,嚴把干部選任的動議、推薦、考察、任用等關口。改進干部年度考核方法,加大日常考核力度,并注重考核結果的運用。認真做好“四查核”工作。做好干部日常管理和監督,健全任職談話、日常談話、誡勉談話和函詢等制度的執行機制;加強對干部執行黨的各項紀律情況的監督;加大對干部的工作執行力、落實力的督查,建立對“為官不為”的教育幫助和懲戒機制。

責任單位:黨委組織部

2.加強干部隊伍的作風建設。強化宗旨意識,引導黨員干部把干事創業作為改進作風的立足點,定期深入教職員工、深入基層一線開展調研,把重點放在解決基層實際困難、促進學校改革發展上。開展機關作風建設活動;在全體黨員干部中開展“掛牌服務、亮明身份”活動,牢固樹立為民務實清廉的良好形象。進一步拓展教職工參與辦學治校的渠道,對教職工提出的建議和問題及時給予答復、解決。

責任單位:黨委組織部

3.從嚴規范黨內政治生活。貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,推動落實《校領導雙重組織生活會制度》《校領導和黨群部門負責人聯系基層黨組織制度》;實行校領導對二級學院“三包制”,加強對基層黨建和改革發展工作的指導。強化黨內監督,建立黨委全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的黨內監督體系。健全校院兩級黨委理論中心組和學校黨校的雙重學習機制,加強黨員經常性教育。嚴格落實二級單位黨政聯席會議制度,規范“三會一課”、民主生活會等黨的組織生活制度,促進基層黨組織建設更加規范化、科學化。

責任單位:黨委組織部、各黨總支、直屬黨支部

4.做好黨風廉政建設工作。嚴格執行中央八項規定和省委十項規定,健全監督執紀“四種形態”,釋放執紀必嚴、處理越重的強烈信號,持續強化對辦公用房、公務用車、公務接待、因公因私出國(境)等重點領域的監查力度;嚴防“四風”問題反彈。嚴把基建后勤、招標采購、招生錄取等關口,堅持以“零容忍”態度懲治腐敗。堅持有信必辦、有案必查、有腐必懲,重點查處線索反映集中、群眾反映強烈的問題。開展多種形式、內容豐富的廉政主題教育,把廉潔文化建設納入大學文化建設的總體布局。加強內部審計工作,深化對基建工程、干部經濟責任、科研經費和具有創收能力單位的審計力度。

責任部門:紀委/監察處、審計處

四、具體要求

學校各單位要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統一到提出的“三個推進”要求上來,加強領導,精心組織,周密安排,強化責任落實,確保各項任務落到實處。

(一)加強組織領導,形成各負其責、統籌推進、全面聯動的整體全力。各工作組按照此實施意見,研究制定落實措施,切實負起牽頭責任,抓住主要矛盾,明確主攻方向,定期調研工作,統籌推進落實;相關職能單位要主動擔當作為,明確工作任務和推進時限,密切協同配合,切實形成抓落實的合力。相關職能部門要加大對“三個推進”的宣傳和教育培訓力度,制定有針對性的宣傳方案和干部培訓方案,迅速把思想和行動統一到中央的決策部署和省委的要求上來,準確把握重要講話的內涵和精神實質,用講話精神指導現實工作。

(二)細化責任分工,使各項具體任務落實到各單位和責任人。各相關單位要結合學校《“十三五”規劃》《轉型發展實施意見》《2017年工作計劃》等要求,對本方案一條一條加以梳理、一件一件加以落實,把責任落實到單位、到部門、到個人,要一個一個研究解決辦法和措施,扎扎實實、認認真真、一絲不茍地推進。

(三)狠抓督促檢查,把重要講話精神不折不扣落到實處。“三個推進”領導小組及下設各工作組,要定期對工作推進情況進行督促檢查;3個工作組要將具體任務執行情況定期向學校黨委班子和行政班子匯報;學校將把貫徹落實“三個推進”要求情況作為年度考核的重要內容,對貫徹落實“三個推進”工作不利的干部和責任人,學校將嚴肅追究責任,確保學校改革發展各項工作穩步推進,確保落實重要講話精神取得扎實成效。

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