全國健康扶貧動態管理系統登陸入口

全國健康扶貧動態

桓臺縣衛計局舉辦患病貧困人口健康扶貧信息采集工作培訓班

為深入貫徹國家健康扶貧工作決策部署，推動健康扶貧責任落實、政策落實，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，2月20日，桓臺縣衛生和計劃生育局舉辦患病貧困人口健康扶貧信息采集工作培訓班。

會上，布置了全國健康扶貧動態管理系統數據的采集、上報和患病貧困人口摸底調查工作任務，并就調查技術和信息錄入軟件使用進行了培訓。要求各單位高度重視此次信息采集工作，安排專人負責數據庫系統的填報，填報摸底數據要真實、準確，實事求是，確保月底前完成信息采集任務。

全縣13處鎮衛生院分管負責人、具體負責健康扶貧工作人員參加了培訓。

農村貧困人口7種大病將獲集中救治

日前，國家衛生計生委、民政部、國務院扶貧開發領導小組辦公室共同印發的《農村貧困人口大病專項救治工作方案》要求，到2018年年底前，建檔立卡農村貧困人口、農村特困人員和低保對象中，凡罹患食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病和兒童先天性心臟病等，要進行集中救治。

工作目標

到2018年底前，組織對“健康扶貧管理數據庫”里的建檔立卡農村貧困人口和經民政部門核實核準的農村特困人員和低保對象中，罹患食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病和兒童先天性心臟病等大病患者進行集中救治。對上述疾病實行單病種付費，控制費用總額，同時充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助等制度的銜接保障作用，降低患者實際自付費用。

有條件的地方，可以結合實際需求和醫療服務及保障水平，擴大專項救治的人群及病種范圍。

工作內容

(一)建立救治臺賬各地衛生計生行政部門要會同扶貧部門，為“健康扶貧管理數據庫”里符合救治條件的農村貧困人口建立臺賬。各地衛生計生、民政部門要對符合救治條件的農村特困人員和低保對象建立救治臺賬。各地要按照臺賬對相關病種的救治對象進行動態追蹤管理。

(二)開展醫療救治1.確定定點醫院。

各省級衛生計生行政部門要會同民政部門按照保證質量、方便患者、管理規范的原則，確定各個病種的醫療救治定點醫院。為方便患者就診，定點醫院原則上設置在縣級醫院。對于縣級醫院不具備診療條件的，可以設置在上級醫院。要建立疑難/重癥病例的會診、轉診機制，通過對口支援、巡回醫療、派駐治療小組、遠程會診等方式開展救治。

2.制訂診療方案。

各省級衛生計生行政部門要根據國家衛生計生委已發布的相關疾病診療指南規范和臨床路徑，結合本地區實際，按照“保基本，兜底線”的原則，制訂符合當地診療服務能力、具體細化的診療方案和臨床路徑。要優先選擇基本醫保目錄內的安全有效、經濟適宜的診療技術和藥品、耗材等，嚴格控制醫療費用。

3.組織醫療救治。

各地要充分發動村醫、計生專干等基層衛生計生隊伍，做好救治對象的組織工作。要根據臺賬登記的救治對象情況，有計劃地組織其到定點醫院進行救治。各定點醫院要合理設置醫療服務流程，為農村貧困大病患者開通就醫綠色通道。要配備臨床經驗豐富的醫務人員，對大病患者實施醫療救治。

4.加強質量控制。

定點醫院要強化醫療質量安全意識，完善管理制度和工作規范，開展單病種質量控制，按照相關病種臨床路徑要求，規范臨床診療行為。各地要制訂完善醫療質量管理與控制相關指標，組建重大疾病臨床診療專家組，對定點醫院提供技術支持與指導，開展質量管理、業務培訓和考核評價等工作，保障醫療質量與安全。

(三)完善支付方式1.實行單病種付費。

為有效控制醫療費用，納入大病專項救治范圍的病種，實行單病種付費管理。各省級衛生計生等有關部門，要根據《關于推進按病種收費工作的通知》(發改價格〔2017〕68號)按照本省制訂的診療方案和臨床路徑，科學確定各病種的單病種費用。

2.發揮政策保障合力。

對實行單病種付費的病種，各地要結合地方實際，充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助、健康扶貧商業保險等制度的銜接保障作用。新農合要提高政策范圍內住院費用報銷比例，逐步降低大病保險起付線，提高報銷比例，提高貧困大病患者受益水平。對報銷后自付費用仍有困難的患者，要及時落實相關救助政策，并積極引導社會慈善資金予以幫助。

3.推行“一站式”結算。

貧困大病患者在縣域內定點醫院住院實行先診療后付費，定點醫院設立綜合服務窗口，積極推進基本醫療保險、大病保險、醫療救助等“一站式”信息交換和即時結算，由各保險、救助經辦管理機構直接向醫療機構支付相應費用，貧困患者只需在出院時支付自付醫療費用，確保救治對象方便、快捷享受到各項醫療保障政策待遇。有條件的地方要積極建立市域和省域內農村貧困人口先診療后付費的結算機制。

(四)加強信息管理各級衛生計生、民政、扶貧等部門要加強救治對象數據信息的動態管理，衛生計生部門要組織并確定專門人員登陸全國健康扶貧動態管理系統(.下載本地客戶端上報救治數據。做好數據定期統計、分析工作，為開展醫療質量、安全及效率評價，持續改進相關工作提供數據支撐。各省級衛生計生行政部門要每月底前向國家衛生計生委上報數據信息，中國人口與發展研究中心要加強信息系統的建設與管理，做好全國貧困人口大病救治信息數據的統計和分析等工作。

蜀河鎮健康扶貧再添新助力

為全面落實健康扶貧各項政策，近日，蜀河鎮召開健康扶貧培訓會，對健康扶貧動態管理系統農村貧困人口專項救治信息填報工作進行統一安排部署，鎮村干部100余人參加了會議。

高度重視，統一部署。為推動"全國健康扶貧動態管理系統"的規范使用，該鎮及時制定了實施方案，并召開專題培訓會，會上，對此項信息填報工作的報送范圍、報送對象、數據內容、報送方式以及時間要求進行了詳細安排，要求各駐村工作隊要高度重視，包村干部立即進村入戶開展工作，確保按時按期完成工作任務。

宣傳引導，營造氛圍。充分利用公示欄、網站、微博、微信、電子屏等媒體，在全鎮范圍內對此項工作展開宣傳，確保將該政策送到真正需要的人群手中去，使因病致貧的困難群眾都能被準確無誤的統計進該系統，摸清底子，打好基礎。

強化監督，確保質量。鎮黨政辦安排專人督促各村做好調查摸底和數據上報工作，在確保數據信息客觀、真實的基礎上，提高信息填報工作效率，同時鎮扶貧辦要通過電話調查的方式進行抽查，對工作拖沓、敷衍了事的要嚴肅進行問責，并將抽查結果與年終考核相掛鉤，予以獎懲。