近日，*辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》，兩個規(guī)定均自7月8日起施行。人社部發(fā)言人李忠表示，兩個規(guī)定標(biāo)志著我國公務(wù)員分類管理的制度框架體系基本確立。

公務(wù)員這樣分類

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》），公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。國務(wù)院根據(jù)《公務(wù)員法》，對于具有職位特殊性，需要單獨管理的，可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。

職務(wù)對應(yīng)相應(yīng)級別

公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別。公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系，由國務(wù)院規(guī)定。公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國家規(guī)定晉升級別。

分設(shè)不同職務(wù)序列

人社部發(fā)言人李忠介紹，這次在職位的序列上，兩個規(guī)定結(jié)合專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點，著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平，為兩類公務(wù)員建立了各自的、不同于綜合管理類公務(wù)員的職務(wù)序列。

專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類兩類公務(wù)員設(shè)置11層次，對應(yīng)公務(wù)員相關(guān)級別。職務(wù)與級別對應(yīng)關(guān)系如下：

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員

職務(wù)與級別對應(yīng)關(guān)系

（一）一級總監(jiān)：十三級至八級；

（二）二級總監(jiān)：十五級至十級；

（三）一級高級主管：十七級至十一級；

（四）二級高級主管：十八級至十二級；

（五）三級高級主管：十九級至十三級；

（六）四級高級主管：二十級至十四級；

（七）一級主管：二十一級至十五級；

（八）二級主管：二十二級至十六級；

（九）三級主管：二十三級至十七級；

（十）四級主管：二十四級至十八級；

（十一）專業(yè)技術(shù)員：二十六級至十八級。

行政執(zhí)法類公務(wù)員

職務(wù)與級別對應(yīng)關(guān)系

（一）督辦：十五級至十級；

（二）一級高級主辦：十七級至十一級；

（三）二級高級主辦：十八級至十二級；

（四）三級高級主辦：十九級至十三級；

（五）四級高級主辦：二十級至十四級；

（六）一級主辦：二十一級至十五級；

（七）二級主辦：二十二級至十六級；

（八）三級主辦：二十三級至十七級；

（九）四級主辦：二十四級至十八級；

（十）一級行政執(zhí)法員：二十六級至十八級；

（十一）二級行政執(zhí)法員：二十七級至十九級。

分類錄用，分類考核

“專業(yè)技術(shù)類職位是專門從事專業(yè)技術(shù)工作，為機關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的職位。行政執(zhí)法類職位是機關(guān)中依照法律法規(guī)的規(guī)定，對行政相對人直接履行執(zhí)法職責(zé)的職位。”李忠說。

在職務(wù)晉升上，李忠表示，分類管理突出對公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調(diào)動公務(wù)員的積極性。在日常管理上，針對兩類公務(wù)員的特點，實行分類錄用，分類考核，分類培訓(xùn)。

專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員新規(guī)

可實行聘任制

《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》明確，根據(jù)工作需要，機關(guān)可以按照公務(wù)員聘任有關(guān)規(guī)定，對部分專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位實行聘任制。

國企事業(yè)單位副高兩年以上可調(diào)入機關(guān)

國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事專業(yè)技術(shù)工作、擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩年以上或者已擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可以按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機關(guān)，并根據(jù)認定的專業(yè)技術(shù)任職資格擔(dān)任四級高級主管以上職務(wù)。

行政執(zhí)法類公務(wù)員新規(guī)

不稱職降低一個職務(wù)層次

《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定（試行）》明確，行政執(zhí)法類公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的，按照有關(guān)規(guī)定降低一個職務(wù)層次任職。行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)予以免職。

同一職位工作時間較長應(yīng)交流

行政執(zhí)法類公務(wù)員在同一職位工作時間較長的，應(yīng)當(dāng)交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。

國企事業(yè)單位可調(diào)入機關(guān)

國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的工作人員，可以按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機關(guān)，擔(dān)任四級高級主辦以上職務(wù)。行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任，一般在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位范圍內(nèi)進行。因工作需要，也可以在不同職位類別之間進行。

行政相對人可提出回避申請

行政執(zhí)法類公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請回避，行政相對人可以提出回避申請，主管領(lǐng)導(dǎo)可以提出回避要求，由所在機關(guān)作出回避決定。