為了加強鎮、村計生協自身建設，促進計生協工作的制度化規范化管理，根據中國計生協和上級計生協的總體部署，決定分期分批對我鎮各村計生協進行評估認定。

一、 指導思想與目的

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的“xx大”精神和中央《決定》精神，圍繞加強計生協組織建設，提高計生協服務能力，增強計生協活動效果的總體目標。通過評估認定，對各村計生協達到摸清底數，健全制度，規范工作，科學管理，促進提高的目的。

二、適用范圍

村計生協。

三、方法和步驟

、先試點后推開。鎮確定晨光村、石谷村、勝利村為試點村，試點村要對照村級計生協評估認定實施細則和標準進行自查完善。XX月底前完成試點單位自查完善工作，XX月全面推開，鎮計生協對村級協會評估于月底完成。

、自我檢查自我完善。村級計生協按照評估認定工作實施細則和標準，認真進行自查。在邊查邊完善的基礎上，向鎮計生協提出評估認定申請。

、評估方法。采取普查與抽查相結合的方法，鎮計生協對各村計生協進行普遍評估認定，省、市、縣級計生協對基層計生協進行隨機抽樣評估認定。

、逐級負責。鎮計生協負責實施對基層計生協的評估認定工作，并成立人以上的評定小組，評估認定工作一經開始，應在規定時限內完成對所轄基層計生協的評估認定工作。省、市、縣級計生協負責對基層計生協的評估認定工作的抽查和指導，并及時總結工作經驗。

、“一條否決”。基層計生協只有符合評估認定實施細則的所有部分，才能視為通過，其中有一條達不到就不能通過。評估認定小組對未通過的基層計生協規定整改、完善的時限，通過整改、完善符合標準的，經過評估認定小組驗收認可后，方為通過。新建立的基層計生協符合標準方可成立。

、最終未通過評估認定的基層計生協，不能作為組織統計數量，不能承擔上級計生協的項目，不能參加各級計生協的評先創優活動。

四、要求

、提高認識，統一思想。要充分認識開展村級計生協評估認定工作的重要性，把開展評估認定工作同加強村級計生協的建設結合起來，同貫徹落實科學發展觀結合起來，作為提高村級計生協工作水平和能力的重要措施抓緊抓實抓好。

、認真實施，摸清底數。鎮計生協嚴格按照評估標準，實事求是地進行評估認定，真實地反映各村計生協工作的實際水平。要加強對各村計生協認定工作的指導，及時總結推廣經驗，認真分析評估認定結果，對存在的薄弱環節和不足之處，及時制定相應對策和措施。

、自我完善，提高能力。鎮計生協要把評估認定過程作為自我完善和提高的過程。同時，要幫助未通過評估認定的基層計生協制定整改措施，協調解決基層計生協遇到的實際困難，使其盡快達到評估認定標準。

特此通知

地市計生協，省農墾總局、省森工總局計生協：
現將《黑龍江省計劃生育協會關于開展基層計劃生育協會評估認定工作方案》印發給你們，請按照方案要求，結合本地實際，認真組織實施。
基層計生協“評估認定”是深入學習實踐科學發展觀的工作體現，是進一步加強計生協組織建設、健全網絡的重要舉措，其目標是建設功能完善、網絡牢固、隊伍健全、陣地穩定、小組適宜、活動經常、服務良好、倡導有序、作用突出、特色鮮明的基層工作隊伍，更好地服務改革開放大局，圍繞人口和計劃生育中心任務，創新計劃生育群眾工作局面，為經濟社會建設和統籌解決人口問題做出新的貢獻。，