按照“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，社會廣泛參與”的總體要求，進一步推進落實安全生產責任制，加大考核與問責力度，努力形成各司其職、各負其責、齊抓管的工作格局。
．嚴格落實政府安全生產管理責任。以“平安望城”建設和安全生產目標責任制考核為載體，建立科學的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規范鄉鎮、村（社區）安全生產管理職責，推進落實基層安全管理責任。
．進一步理順安全生產綜合監管與專項監管的關系，完善監管機制，提高監管效率。負有安全生產專項監管責任的部門，依法對本系統、本行業、本領域生產經營單位的安全生產工作實行指導、監督和管理，履行安全生產專項監管職責；安全生產綜合管理部門要加強指導、協調、監督、服務，支持配合負有安全生產專項監管責任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協作、齊抓管的工作格局。進一步完善安委會例會制度，建立安委會辦公室聯絡員制度，及時協調解決安全生產工作中的突出問題。
．高度重視開發區的安全生產管理，進一步明確開發區、工業園區、重點工程的安全生產管理職責，提出對園區、重點工程實施有效監管的具體辦法，落實安全管理責任，防止出現監管空缺，杜絕重特大事故的發生。
．以經濟政策引導、典型企業示范、隱患排查督促、許可執法把關、輿論宣傳監督、熱情服務推動等多種舉措，全面推進落實企業安全生產主體責任，大力倡導“安全生產榮辱觀”，引導企業自覺承擔安全生產方面的社會責任。
（二）更加注重監督執法，進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監督執法，強化安全生產隱患治理，深化專項整治，推進建立規范有序的安全生產良好秩序。
．繼續深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關停一批不具備安全生產條件的生產經營單位和項目，著力推進安全生產秩序不斷好轉。
．健全安全生產綜合治理聯合執法機制，對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯動，采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執法合力，著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓管的工作機制。
．加強和改進安全生產檢查，著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發現的問題和各類事故隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。
．強化安全生產監督執法，嚴格依法行政，嚴肅查處安全生產違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產條例》的有關規定，積極開展鄉鎮委托執法工作，充分發揮鄉鎮安全生產監督管理作用。大力推進安全生產行政執法工作，加大對安全生產違法行為的處罰力度，督促企業落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執行國務院號令，嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序，按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故，對發生社會影響較大的責任事故，及時在全縣通報。充分發揮群眾監督作用，及時受理并查處安全生產違法行為和重大安全隱患舉報案件。
（三）更加注重治本之舉，進一步加大基層基礎和源頭管理力度 ，
