總體目標：圍繞農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力和先進性建設這一中心，強化農(nóng)村基層黨組織的領導核心地位，抓住領導班子和黨員隊伍建設兩個重點，按照“五好五帶頭”的要求，通過的努力，使全縣實現(xiàn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部達到％以上，基層滿意的縣直部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所達到％以上，繼續(xù)鞏固農(nóng)村基層組織建設先進縣成果，農(nóng)村“五帶頭”黨員達到％以上。
加強農(nóng)村黨建工作的主要措施是：一是重點抓好調整優(yōu)化組織設置、選好配強鄉(xiāng)村領導班子、加強村級組織配套建設工作，進一步強化農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設中的領導核心地位。二是重點抓好提高黨員素質、加強黨員管理、關愛農(nóng)村黨員干部、發(fā)展黨員工作，進一步提高農(nóng)村黨員干部隊伍在新農(nóng)村建設中的素質和能力。三是重點抓好促進經(jīng)濟發(fā)展、管理社會事務、服務人民群眾、構建和諧農(nóng)村工作進一步發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在新農(nóng)村建設中的作用。四是重點抓好開展農(nóng)村黨建示范點創(chuàng)建活動、貧困村黨組織建設工作，加強分類指導，創(chuàng)新活動載體，不斷推動農(nóng)村黨建工作邁上新臺階。五是重點抓好建立完善制度、推進黨組織工作規(guī)范化，嚴格依法管理、推進村民自治法制化，健全監(jiān)督體系、推行民主監(jiān)督程序化等工作，進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設，激發(fā)和調動廣大農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。
為確保工作落到實處，縣委要求全縣各級黨組織要建立健全以下四項主要機制：
建立健全領導機制。全縣各級黨組織要把農(nóng)村基層黨建工作納入重要議事日程，每至少要專題研究一次農(nóng)村黨建工作。各級黨建工作領導小組每至少要聽取兩次農(nóng)村基層黨建工作情況匯報，研究解決工作中的困難和問題。黨委領導班子成員要建立聯(lián)系點，每位班子成員每到聯(lián)系點檢查指導工作不少于兩次，努力把聯(lián)系點建成示范點。縣委重點抓好至個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點抓好一個村的黨建示范點。建立鄉(xiāng)、村領導班子每向黨員和群眾述職農(nóng)村基層黨建工作情況制度。
建立健全責任機制。各級黨組織對本地區(qū)黨建工作負總責，黨組織書記是一責任人，專職副書記或分管領導是直接責任人，具體負責抓好本地區(qū)黨建工作。鄉(xiāng)、村兩級黨組織要細化工作目標，貫徹落實好各項工作任務。縣委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調各方的作用，推動農(nóng)村基層黨建工作。縣委督查室要把抓農(nóng)村黨建工作情況列為督查內容，認真進行督促檢查。
建立健全投入機制。各級黨組織要建立逐增加的農(nóng)村黨建工作經(jīng)費投入機制，確保農(nóng)村基層黨組織正常有序運轉。農(nóng)村黨員培訓經(jīng)費每人每應不少于元，由市、縣兩級財政同承擔。要認真落實好對村級基礎設施建設、辦公經(jīng)費的投入政策，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐有所增加。縣委組織部要聯(lián)系協(xié)調相關部門，整合資源，調動各方面的積極因素，為農(nóng)村基層黨建工作提供財力、物力保證。
建立健全考評機制。要按照科學發(fā)展觀、正確政績觀的要求，建立健全農(nóng)村基層黨建工作考核評價體系，把抓農(nóng)村基層黨建工作情況納入領導班子和領導干部考核內容，做到一一考核，一一評比，把考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要根據(jù)“五好五帶頭”總體目標要求，切實加強領導，科學分類指導，創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新工作方法，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者。對工作不力、長期打不開局面的，要進行通報批評，限期整改。
