跨越發展創一流階段的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，堅持海事管理更規范、水上安全更穩定、機構設置更合理、業務素質更精湛、裝備設施更優良、職工歸宿感更強的發展要求，努力提高“三個服務”的能力和水平，持續推動××海事又好又快又穩發展。
跨越發展創一流階段的發展目標：
打造安全監管新局面。全面落實水上交通安全管理長效機制，創新監管方式和手段，保持水上交通安全形勢持續穩定，事故指標控制在與港口、航運發展相適應的范圍內，不發生有海事責任的大及以上水上交通事故、船舶污染事故。應急反應能力進一步提升，水上搜救成功率保持在％以上。行政執法行為進一步規范，過錯追究率達到％，不發生行政敗訴案件或經復議變更案件，不發生因海事管理責任導致國家賠償人民幣萬元及以上的案件。
推動基本建設新發展。完成業務輔助用房建設和庭院改造工文秘雜燴網程，力爭完成處辦公樓的改造工程，進一步改善執法辦公環境。爭取～處辦事處業務用房建設的立項和審批，進一步前移現場監管點。完成“蘇海事囤號”綜合改造工程和水上執法基地棧引橋改建工程，增加艘米級a型海巡艇，巡航、搜救硬件建設得到顯著加強。進一步整合大系統功能，即電視監控系統（cctv）、船舶自動識別系統（ais）、地理信息管理系統（gis）和全球定位系統（gps），積極爭取引入vts終端，全面發揮指揮中心的綜合監控、協調、調度功能。拓展數字化鏈接網絡系統建設，實現全處各辦公領域的全覆蓋，推動危險貨物外網申報和短信數字報港工程。
樹立隊伍素質新形象。到，我處的職工總數計劃控制在人左右。其中在學歷上，到研究生學歷占%，本科學歷占%以上；在隊伍結構上，確保一線執法類人員占職工總數的％，綜合管理人員占%；在人才素質上，培養名左右的海事執法通才，～名海事復合型執法骨干人才，～名行政、黨務、財務等方面的內部綜合管理人才，培養～人進入海事局拔尖人才隊伍，～人進入海事局領軍人才隊伍，培養名能夠參與國際交流與合作的素質全面人才，％的執法人員能夠熟練應用英語，％的職工能夠熟練操作計算機和駕駛執法車輛。
推進規范管理新突破。有效運行××海事管理體系規則，確保規范化、精細化管理的理念得到確立和運用，持續推動海事管理的系統化、標準化和科學化。實現績效考核監控范圍的全覆蓋，改進和完善考核方式方法，合理解決考核公正性問題。穩步推進財政資金國庫集中支付制度和政府采購制度，廉政合同執行率達％。
構建海事文化新氛圍。積極踐行以“團結、創新、務實、奉獻”的海事核心價值體系，激發全體干部職工的文化創造力，提高××海事處的整體軟實力。持續推動各項文明創建活動，鞏固創建成果，完善創建機制，努力打造“建、贏、享”的和諧格局。～間，力爭蟬聯省文明單位和蘇州市文明單位，政務中心力爭在前獲得“省青文明號”和“全國海事系統文明執法示范窗口”，執法支隊力爭在前獲得“海事系統文明執法示范窗口”，全面完成海事局下達的創建“安全暢通文明”航區的任務。繼續深入開展學習型單位、健康型機關、效能型機構建設活動，不斷創新思路，豐富載體，有效的將全處干部職工的聰明才智集中起來，形成最大的合力，推動××海事事業的新發展。，
